【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ，以大寫金額為準(zhǔn)； ② 當(dāng)單價(jià)與數(shù)量的乘積與總價(jià)不一致時(shí)，以單價(jià)為準(zhǔn)，并修正總價(jià)； ③ 采購人需要的服務(wù)和附帶備品、配件所需的費(fèi)用，如果報(bào)價(jià)人是另外單獨(dú)報(bào)價(jià)的話，評(píng)分時(shí)計(jì)入報(bào)價(jià)； ④ 如 某報(bào)價(jià)人項(xiàng)目報(bào)價(jià)有漏項(xiàng)，采用通過符合性評(píng)審的報(bào)價(jià)人中該項(xiàng)報(bào)價(jià)最高的價(jià)格計(jì)入總報(bào)價(jià)后進(jìn)行評(píng)分，但此價(jià)格不作為成交價(jià)格。若該報(bào)價(jià)人被確定為成交供應(yīng)商，合同價(jià)以其原報(bào)價(jià)為標(biāo)準(zhǔn)； ⑤ 談判小組認(rèn)為應(yīng)該調(diào)整的價(jià)格。 ⑥ 對(duì)小型或微型企業(yè)投標(biāo)的扶持，按本部分 29 條“第二階段：詳細(xì)評(píng)審”第 2 款 “評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)” c 項(xiàng)“價(jià)格的核準(zhǔn)和評(píng)分”中“對(duì)小型或微型企業(yè)投標(biāo)的扶持”計(jì)算，但報(bào)價(jià)不能超出項(xiàng)目預(yù)算。 7） 談判小組將按上述修正錯(cuò)誤的方法調(diào)整報(bào)價(jià)文件中的報(bào)價(jià)，調(diào)整后的價(jià)格對(duì)報(bào)價(jià)人具有約束力。如果報(bào)價(jià)人不接受修正后的價(jià)格，則其報(bào)價(jià)將被拒絕 。 8） 最終報(bào)價(jià)超出項(xiàng)目預(yù)算將被拒絕成交。 (3) 采購方式轉(zhuǎn)為單一來源采購的評(píng)審原則和程序。 1） 談判小組與供應(yīng)商進(jìn)行談判達(dá)成一致意見后，出具《評(píng)審報(bào)告》，確定成交供應(yīng)商。 30. 評(píng)標(biāo)委員會(huì) (1) 本次招標(biāo)依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。本次評(píng)標(biāo)的評(píng)委會(huì)依法由 5 位評(píng)委組成，包括：采購人代表 0 人和專家 5 人。評(píng)委會(huì)負(fù)責(zé)全部的評(píng)審工作，任何人不得干預(yù)評(píng)委會(huì)的工作。評(píng)委會(huì)下設(shè)評(píng)標(biāo)工作小組，主要負(fù)責(zé)相關(guān)資料的整理、記錄評(píng)標(biāo)情況等工作。評(píng)審專家（不含采購人代表）有下列情形之一的，受到邀請(qǐng)應(yīng)主動(dòng)提出回避，采購當(dāng)事人也可以要求該評(píng)審專家回避： 1) 三年內(nèi)曾在參加 該采購項(xiàng)目投標(biāo)人中任職或擔(dān)任顧問的； 2) 配偶或直系親屬在參加該采購項(xiàng)目的投標(biāo)人中任職或擔(dān)任顧問的； 3) 與參加該采購項(xiàng)目投標(biāo)人發(fā)生過法律糾紛的； 4) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)中，同一任職單位評(píng)審專家超過二名的； 5) 任職單位與參與該采購項(xiàng)目投標(biāo)人存在行政隸屬關(guān)系的； 6) 參與招標(biāo)文件論證的； 創(chuàng)業(yè) 園 1﹟、 2﹟科研樓天面維修改造項(xiàng)目采購及伴隨服務(wù)工程（招標(biāo)編號(hào)： ZSAEC20200423） 18 7) 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避以及其他可能影響公正評(píng)審的。 (2) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)方法進(jìn)行評(píng)標(biāo)。 對(duì)招標(biāo)文件中描述有歧義或前后不一致的地方，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán) 按法律法規(guī)的規(guī)定 進(jìn)行評(píng)判，但對(duì)同一條款的評(píng)判應(yīng)適用于每個(gè)投標(biāo)人 。 (3) 在評(píng)標(biāo)期間，為方便對(duì)投 標(biāo)文件進(jìn)行審核、評(píng)估和對(duì)比，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以以書面形式要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、對(duì)同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容作出必要的書面澄清說明，并由其法定代表人或授權(quán)代表簽字，但該澄清說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。 (4) 如有必要，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將書面要求投標(biāo)人修正投標(biāo)文件中不構(gòu)成實(shí)質(zhì)性偏離的、微小的、非正規(guī)的、不一致的或不規(guī)則的地方，這些修正不應(yīng)影響評(píng)標(biāo)的公平公正。 (5) 參與評(píng)標(biāo)工作的所有人員必須遵守 《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》 相關(guān)法律、法規(guī)的 規(guī)定，以確保評(píng)標(biāo)的公平、公正。 31. 評(píng)標(biāo)原則和步驟及評(píng)標(biāo)方法 (1) 評(píng)標(biāo)基本原則：評(píng)標(biāo)工作應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》以及國家和地方政府有關(guān)招標(biāo)采購的有關(guān)法規(guī)，遵循“公開、公平、公正、擇優(yōu)、信用”的原則進(jìn)行。 (2) 評(píng)標(biāo)步驟及定標(biāo)規(guī)定：第一階段：先進(jìn)行投標(biāo)人初步審查。第二階段：對(duì)通過初步審查的投標(biāo)人按照評(píng)標(biāo)辦法進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審。 (3) 評(píng)標(biāo)辦法：本次招標(biāo)的評(píng)標(biāo)方式為 綜合評(píng)分法 ，符合性審查階段采取評(píng)委一人一票，意見不一致時(shí)少數(shù)服從多數(shù)的評(píng)標(biāo)方式，詳細(xì)評(píng)審采用百分制綜合評(píng)分法，分?jǐn)?shù)按四舍五入原則計(jì)至小 數(shù)點(diǎn)后兩位。 32. 第一階段：初步評(píng)審 (1) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行符合性和資格性初步審查，檢查投標(biāo)文件提交的內(nèi)容是否齊全、簽署是否合格、是否滿足招標(biāo)文件的要求、是否能證明其有能力承擔(dān)本項(xiàng)目的任務(wù)、是否按招標(biāo)文件的要求作出了相應(yīng)的承諾。 (2) 無效投標(biāo)的認(rèn)定 投標(biāo)文件出現(xiàn)但不限于下列情況被認(rèn)定為無效投標(biāo)： 1）投標(biāo)人未提交投標(biāo)保證金或金額不足的； 2）投標(biāo)有效期不足的； 3）投標(biāo)人不符合合格投標(biāo)人的基本條件； 創(chuàng)業(yè) 園 1﹟、 2﹟科研樓天面維修改造項(xiàng)目采購及伴隨服務(wù)工程（招標(biāo)編號(hào)： ZSAEC20200423） 19 4）投標(biāo)文件主要資料不齊全或簽署不及格的； 5）投標(biāo)資料虛報(bào)或者謊報(bào)的； 6）投標(biāo)價(jià)不是固定價(jià)或投標(biāo)方 案不是唯一的； 7）單價(jià)與總價(jià)不相符，又不接受評(píng)標(biāo)委員會(huì)修正的投標(biāo)總價(jià)或投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)而投標(biāo)人不能合理說明的； 8）投標(biāo)報(bào)價(jià)超出項(xiàng)目預(yù)算價(jià)（最高限價(jià)）的； 9）投標(biāo)報(bào)價(jià)有重大漏項(xiàng)或重大不合理； 10）主要技術(shù)規(guī)格參數(shù)、施工方案不滿足用戶需求書的要求以及商務(wù)有重大偏離或保留的； 11）評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為其它構(gòu)成投標(biāo)未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的。 (3) 初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：詳見附表 21。 33. 第二階段：詳細(xì)評(píng)審 (1) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)通過初步評(píng)審的投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審，評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)每一投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)技術(shù)、商務(wù)、價(jià)格評(píng)審。按照 評(píng)標(biāo)程序的規(guī)定和依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)以及各項(xiàng)權(quán)重，各位評(píng)委就每個(gè)投標(biāo)人的技術(shù)狀況、商務(wù)狀況及其對(duì)招標(biāo)文件要求的響應(yīng)情況進(jìn)行評(píng)議和比較，評(píng)出其技術(shù)評(píng)分和商務(wù)評(píng)分。取所有 評(píng)委的評(píng)分 算術(shù)平均值作為該投標(biāo)人的技術(shù)評(píng)分和商務(wù)評(píng)分。然后，評(píng)出價(jià)格評(píng)分，將技術(shù)評(píng)分、商務(wù)評(píng)分和價(jià)格評(píng)分分別乘以權(quán)重相加得出綜合得分（精確到小數(shù)點(diǎn)后 2 位），并按綜合得分從高到低依次排名（ 第一名、第二名 ? ，出現(xiàn)并列得分時(shí)，價(jià)格低者優(yōu)先；若出現(xiàn)得分及價(jià)格均相同時(shí)， 優(yōu)先采購節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品 ）。最后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將依據(jù)綜合得分的次序推薦 2 名中標(biāo)候選人。 (2) 評(píng)分標(biāo) 準(zhǔn)： a）商務(wù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：詳見附表 22。 b）技術(shù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：詳見附表 23。 c）價(jià)格的核準(zhǔn)和評(píng)分 (3) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)詳細(xì)分析、核準(zhǔn)價(jià)格表，看其是否有計(jì)算上或累加上的算術(shù)錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則如下： ①若投標(biāo)文件中的大寫金額和小寫金額不一致時(shí)，以大寫金額為準(zhǔn)。 ②當(dāng)單價(jià)與數(shù)量的乘積與總價(jià)不一致時(shí)，以單價(jià)為準(zhǔn)，并修正總價(jià)。 創(chuàng)業(yè) 園 1﹟、 2﹟科研樓天面維修改造項(xiàng)目采購及伴隨服務(wù)工程（招標(biāo)編號(hào)： ZSAEC20200423） 20 ③采購人需要的服務(wù)和附帶備品、配件所需的費(fèi)用，如果投標(biāo)人是另外單獨(dú)報(bào)價(jià)的話，評(píng)分時(shí)計(jì)入投標(biāo)報(bào)價(jià)總價(jià)。 ④如某投標(biāo)人項(xiàng)目報(bào)價(jià)有漏項(xiàng)，采用通過符合性評(píng)審的投標(biāo)人中該項(xiàng)報(bào)價(jià)最高的價(jià)格計(jì)入總報(bào)價(jià)后進(jìn) 行評(píng)分，但此價(jià)格不作為中標(biāo)價(jià)格。若該投標(biāo)人中標(biāo)，合同價(jià)以其原報(bào)價(jià)為標(biāo)準(zhǔn)。 ⑤評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為應(yīng)該調(diào)整的價(jià)格。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按上述修正錯(cuò)誤的方法調(diào)整投標(biāo)文件中的投標(biāo)報(bào)價(jià)，調(diào)整后的價(jià)格對(duì)投標(biāo)人具有約束力。如果投標(biāo)人不接受修正后的價(jià)格，則視為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件。 (4) 對(duì)小型或微型企業(yè)投標(biāo)的扶持： ① 投標(biāo)人為小型或微型企業(yè)（包括成員全部為小型或微型企業(yè)的聯(lián)合體）且投標(biāo)產(chǎn)品（或服務(wù)）含小型或微型企業(yè)產(chǎn)品（或服務(wù)）時(shí)，報(bào)價(jià)給予 C1 的價(jià)格扣除（ C1 的取值范圍為 6%），即：評(píng)標(biāo)價(jià)＝核實(shí)價(jià)－小微企業(yè)產(chǎn)品核實(shí)價(jià) C1； ② 投標(biāo)人 為大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成的聯(lián)合體，且聯(lián)合體協(xié)議中約定小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額（必須為小型或微型企業(yè)產(chǎn)品）占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額 30%以上的，對(duì)聯(lián)合體報(bào)價(jià)給予 C2 的價(jià)格扣除（ C2 的取值范圍為 2%），即：評(píng)標(biāo)價(jià)＝核實(shí)價(jià) (1－ C2)； ③ 本條款所稱小型或微型企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合以下條件：符合小型或微型企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)，提供本企業(yè)制造的貨物或者提供其他小型或微型企業(yè)制造的貨物； ④ 組成聯(lián)合體的大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織，與小型、微型企業(yè)之間不得存在投資關(guān)系 。 評(píng)委會(huì)有 權(quán)按《投標(biāo)人須知》以及以上規(guī)定校核各投標(biāo)人的投標(biāo)總價(jià)，經(jīng)校核后的投標(biāo)總價(jià)定義為評(píng)標(biāo)價(jià)格。 (5) 價(jià)格評(píng)分： 投標(biāo)報(bào)價(jià)在本招標(biāo)文件規(guī)定的有效范圍內(nèi)為有效報(bào)價(jià)，取所有有效報(bào)價(jià)計(jì)算平均值為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，將各投標(biāo)人的有效報(bào)價(jià)與基準(zhǔn)價(jià)進(jìn)行比較排序，先從低于基準(zhǔn)價(jià)的報(bào)價(jià)中按從大到小的順序確定第一、二、三?? n 名次（ n 為報(bào)價(jià)低于平均值的投標(biāo)人數(shù)），然后再從大于或等于基準(zhǔn)價(jià)的有效報(bào)價(jià)中按從小到大的順序確定第 n+ n+2??名次，排序第一名的為滿分 100 分，第二名為 95 分，第三名為 90 分，以此類推，每相差一排位扣減 5 分。 ③權(quán)重 分配 創(chuàng)業(yè) 園 1﹟、 2﹟科研樓天面維修改造項(xiàng)目采購及伴隨服務(wù)工程（招標(biāo)編號(hào)： ZSAEC20200423） 21 評(píng)分項(xiàng)目 技術(shù)評(píng)分（ A1） 商務(wù)評(píng) 分 （ A2） 價(jià)格評(píng)分（ A3） 權(quán)重（ A1+ A2+ A3）=100% 30% 30% 40% ④根據(jù)上述技術(shù)、商務(wù)及價(jià)格的綜合評(píng)分（分別為 F F F3），及其權(quán)重分配（分別為 AA A3），代入下列公式計(jì)算各投標(biāo)人的總得分。進(jìn)入詳細(xì)評(píng)審的各投標(biāo)人的綜合得分，按得分從高到低排名（得分相同時(shí)，投標(biāo)總價(jià)低者優(yōu)先）。 評(píng)標(biāo)總得分 = F1 A1＋ F2 A2＋ F3 A3 其中， F F F3 分別為技術(shù)、商務(wù)及價(jià)格評(píng)分的匯總得分； A A A3 分別為技術(shù)、商務(wù)及價(jià)格 評(píng)分所占權(quán)重值（ A1＋ A2＋ A3=1）。 34. 投標(biāo)文件的修正和澄清 (1) 為有助于對(duì)投標(biāo)文件的審核、評(píng)價(jià)和比較，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可分別要求投標(biāo)人對(duì)其投標(biāo)文件進(jìn)行澄清，有關(guān)澄清的要求和答復(fù)先以口頭形式進(jìn)行，最終要以書面形式確認(rèn)，但不得尋求、提供或允許對(duì)投標(biāo)價(jià)格或?qū)嵸|(zhì)性內(nèi)容作任何更改。 (2) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)和采購人在評(píng)標(biāo)過程中認(rèn)為有必要，將對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行實(shí)地核查，并在必要時(shí)核對(duì)投標(biāo)文件的原件。 35. 中標(biāo)人的確定 (1) 由采購人 /招標(biāo)人依法確定中標(biāo)人。 (2) 如果中標(biāo)人不能按照招標(biāo)文件要求及投標(biāo)文件的承諾簽訂合同或中標(biāo)人的投標(biāo)文件與事實(shí)不符，招標(biāo)人可以取消 該中標(biāo)人的中標(biāo)資格并將合同授予另一中標(biāo)候選人，或者依法重新招標(biāo)及采取其它采購方式。招標(biāo)人對(duì)受影響的投標(biāo)人不承擔(dān)任何責(zé)任。 36. 招標(biāo)結(jié)果公示 (1) 采購代理機(jī)構(gòu)將預(yù)中標(biāo)結(jié)果在廣東中山建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司（ ）、 中國國際招標(biāo)網(wǎng) （ 等相關(guān)媒體公示。 37. 質(zhì)疑 (1) 投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)過程或評(píng)標(biāo)結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起 7 個(gè)工 作日內(nèi)，以書面形式向采購人或采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑，但需對(duì)質(zhì)疑或投訴內(nèi)容的真實(shí)性承擔(dān)責(zé)任。采購人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到投標(biāo)人書面質(zhì)疑后 7 個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)質(zhì)疑內(nèi)容作出答復(fù)。 創(chuàng)業(yè) 園 1﹟、 2﹟科研樓天面維修改造項(xiàng)目采購及伴隨服務(wù)工程（招標(biāo)編號(hào)： ZSAEC20200423） 22 (2) 投標(biāo)人提出質(zhì)疑時(shí)應(yīng)當(dāng)提交《質(zhì)疑書》并署名（加蓋公章）。《質(zhì)疑書》應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容： 1） 質(zhì)疑人的名稱、地址、電話等； 2） 所質(zhì)疑的采購項(xiàng)目，具體的質(zhì)疑事項(xiàng)及事實(shí)依據(jù)（包括證據(jù)資料）； 3） 提起質(zhì)疑的日期； (3) 質(zhì)疑人進(jìn)行質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)符合下列條件： 1） 質(zhì)疑人是參與所質(zhì)疑采購項(xiàng)目的投標(biāo)人； 2） 在質(zhì)疑有效期內(nèi)提起質(zhì)疑； 3） 法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。 采購代理機(jī)構(gòu)： 廣東中山 建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司 地 址 : 中山市石岐區(qū)南安路 23 號(hào)后座 郵 編： 528400 電 話： 076088962062 傳 真： 0760－ 88846960 聯(lián) 系 人：王先生 38. 投訴 (1) 對(duì)采購人或采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或他們未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)給予答復(fù)的，提出質(zhì)疑的投標(biāo)人可以在答復(fù)期滿后 15 個(gè)工作日內(nèi)向監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)投訴。 (2) 下列情形投訴將不予受理： 1） 投訴人不是參加所投訴項(xiàng)目采購活動(dòng)的當(dāng)事人； 2） 被投訴人為采購人或采購代理機(jī)構(gòu)之外的當(dāng)事人； 3） 所投訴事項(xiàng)未經(jīng)過質(zhì)疑的； 4） 所有投訴事項(xiàng)超過投訴有效期； 5） 以具有法律效力的文書送達(dá)之外方式提出的投訴； 6） 同一投訴事項(xiàng)已經(jīng)財(cái)政部門投訴處理的； 7） 投訴書內(nèi)容不符合規(guī)定，監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及時(shí)告知投訴人限期補(bǔ)充或修改后重新投訴，投訴人逾期不按要求補(bǔ)充或修改投訴書的。 (3) 投訴人有下列情形之一的，屬于虛假、惡意投訴，駁回投訴，將其列入不良行為記錄名單，并依法予以處罰： 1） 一年內(nèi)三次以上投訴均查無實(shí)據(jù)的； 2） 捏造事實(shí)或者提供虛假投訴材料的。 創(chuàng)業(yè) 園 1﹟、 2﹟科研樓天面維修改造項(xiàng)目采購及伴隨服務(wù)工程（招標(biāo)編號(hào)： ZSAEC20200423） 23 （六）授予合同 39. 資格后審 (1) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)保留復(fù)核在評(píng)審過程中或者審查預(yù)中標(biāo)單位是否有能力令人滿意地履行合同的權(quán)利，包括對(duì)預(yù) 中標(biāo)單位的規(guī)模、人員、場(chǎng)地、貨物等方面的核實(shí)或現(xiàn)場(chǎng)考察。如果符合或?qū)彶橥ㄟ^，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將把合同授予該投標(biāo)人；如果復(fù)核或?qū)彶闆]有通過，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將拒絕其投標(biāo)，并對(duì)下一個(gè)候選的投標(biāo)人能否令人滿意地履行合同作類似的復(fù)核、審查或重新招標(biāo)。 40. 接受和拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)利 (1) 采購代理機(jī)構(gòu)和采購