【文章內(nèi)容簡介】 部門協(xié)調(diào)解決的重大事故隱患。 B 級：危害比較嚴重，有可能導致人身傷亡或者較大經(jīng)濟損失，或治理難度及工程量較大，須由煤礦限期解決的隱患。 C 級：危害較輕，治理難度和工程量較小，煤礦區(qū)（隊）、業(yè)務部門能夠解決的隱患。 第七條 事故隱患的種類分為：通風、瓦斯、煤塵、火災、水害、提升運輸、機電、放炮、頂板和其他。 第八條 有下列情形之一的，為重大事故隱患（ A 級事故隱患）： （一）超設計或超核定生產(chǎn)能力生產(chǎn)，嚴重危及安全生產(chǎn)的； （二）受瓦斯、煤塵、自然發(fā)火、頂板、水害威脅，嚴重危及安全生產(chǎn)的； （三）圖紙、資料與實際嚴重不符的； （四）超層、越界開采或者擅自開采保安煤柱或者巖柱的； （五）煤礦安全設施、安全保護裝置及安全檢測儀器儀表不符合國家標準或者行業(yè)標準，嚴重危及安全生產(chǎn)的； （六）其他可能導致煤礦重大事故的危險性因素。 26 第九條 煤礦事故隱患應由礦總工程師（或技術負責人）負責組織礦有關部門和技術人員每月進行一次排查，并根據(jù)安全隱患分級、分類標準，分別確定級別和類別。 礦可對 B、 C 級事故隱患直接確認，對 A 級事故隱患提出確認意見，每月 5 日前按程序報公司進行確認。 第十條 礦排查出的 A 級 事故隱患， 公司所屬煤礦的 A 級事故隱患由 公司進行確認；并要上報省煤炭管理部門和省煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)備案。 第三章 事故隱患治理 第十一條 各礦必須根據(jù)排查出的事 故隱患編制事故隱患治理方案措施。 A、 B 級事故隱患的治理方案措施應由礦總工程師（或技術負責人）負責組織編制。需要編制設計或報批的應按程序編制設計和報批。 第十二條 事故隱患治理必須嚴格按編制的治理方案措施或設計組織實施。 A、 B 級事故隱患的治理方案措施由礦長負責組織實施，并做到項目、資金、措施、時間和責任五落實； C 級事故隱患的治理，由煤礦區(qū)（隊）、業(yè)務部門負責落實。 第十三條 A 級事故隱患涉及兩個及兩個以上礦井的，應由報請其共同隸屬關系的煤炭管理部門、縣級以上人民政府組織協(xié)調(diào)。 第十四條 因違法開采或施工，造成的 A 級事故隱患涉及兩個及兩個以上礦井的，除依法查處外，應按照誰破壞、誰治理的原則，造成方必須積極采取措施，進行治理；被危及方應采取相 27 應措施，協(xié)助治理。 第十五條 事故隱患治理應堅持及時有效、先急后緩、先重點后一般、先安全后生產(chǎn)的原則，必須做到不安全不生產(chǎn)。 在事故隱患治理過程中，必須有可靠的安全措施，不得冒險作業(yè)和施工。 第十六條 各礦應根據(jù)事故隱患的級別及具體實際，對安全隱患進行檢測、評估和監(jiān)控，制定切實可行的安全技術措施和應急處置預案，并告知從業(yè)人員和相關 人員在緊急情況下采取的應急措施。 第十七條 事故隱患的治理資金應從煤礦安全技術措施專項費用中列支，由 公司或者礦保證事故隱患治理資金的落實。 第十八條 事故隱患治理完畢后，須由確認單位組織驗收，驗收合格后，應上報 公司安全生產(chǎn)部備案 ,A 類事故隱患治理要報省煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)備案。 第四章 監(jiān)督和管理 第十九條 礦應逐級建立煤礦事故隱患庫，實行檔案化管理，并對事故隱患實行專人掛牌督察制度。 第二十條 建立月度安全辦公會議制度和事故隱患調(diào)度審查制度，并進行定期或不定期的現(xiàn)場監(jiān)督 檢查。 第二十一條 要加強煤礦事故隱患排查治理工作的領導和監(jiān)督，把煤礦的安全工作納入工作的重要議事日程。 第二十二條 礦井安全科應對礦事故隱患的排查治理工作實施定期或不定期監(jiān)察。 28 第二十三條 公司將加強對煤礦事故隱患的排查治理情況進行監(jiān)督和監(jiān)察，嚴格查處對事故隱患隱瞞不報、謊報或拖延不報，及不排查治理或拖延排查治理的行為，并將按公司有關規(guī)定進行嚴厲處罰。 第二十四條 安全科在檢查和監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)直接危及煤礦安全的重大事故隱患，應當責令限期治理，并依據(jù)有關法律、法規(guī)責令停產(chǎn)或停 止使用。 第二十五條 加強煤礦安全管理人員的安全教育和培訓，保證事故隱患排查治理工作的進行。 第五章 附則 第二十六條 本制度解釋權屬瓦莊煤礦。 第二十七條 本辦法自印發(fā)之日起施行 29 安全投入保障制度 為了認真貫徹“以人為本，安全第一，預防為主”的方針，加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，從根本上防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障職工生命和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和我公司《安全生產(chǎn)管理制度（匯編）》的有關規(guī)定，制定本制度 。 一、資金來源。為保證礦井安全健康的發(fā)展，我公司自 2020年起，決定在稅前提取安全生產(chǎn)經(jīng)費，列入生產(chǎn)成本，專項用于安全投入，保障安全生產(chǎn)工作順利進行。 二、提取比例，生產(chǎn)安全費用 10 元 /噸。 三、資金用途。本制度所提取的安全生產(chǎn)費用，只能專 項用于安全設備，各項安全設施的購置、更新、維修等。其它非安全設備和設施不得擠占，挪用，要做到?？顚Ｓ?，專款專存。 30 四、 費用基數(shù)。安全投入資金提取比例確定后，財務部 門要嚴格按照比例提取，按時足額根據(jù)每月的生產(chǎn)原煤產(chǎn)量數(shù)額提取。安全投入保障資金從 2020 年起基數(shù)不得少于 10 萬元。如遇當年安全投入大，要及時從維檢費和更新改造資金中調(diào)整補足。 五、保障監(jiān)督。安全生產(chǎn)費用是我公司用專安全生產(chǎn)投入的專項資金。從提取、投入、開支、彌補等各個環(huán)節(jié)都要做到，專項專提、?？顚Ｓ?，公開公正，及時補足。把安全保障資金的提取、投入使用，備用基數(shù)等情況列于公司廠務公開工作的議程，接受上級安監(jiān)部門和職工群眾的民主監(jiān)督。 六、使用程序。安全專項資金的使用程序為：由安全監(jiān)查科提出申請，分管安全工作的副經(jīng)理審核，安全生產(chǎn)辦公會議研究討論，總經(jīng)理審批后方可使用。對使用權和開支情況由財務科配合安監(jiān)科設立安全專 項資金投入使用專用帳本，接受各級有關部門的監(jiān)督和檢查。 七、責任追究。安全專項資金是我們加強安全管理硬件投入的基礎，也是保障職工生命安全和企業(yè)財產(chǎn)不受損失的前提。安全專項資金從提取、管理、使用、公開等各個環(huán)節(jié)都要嚴格堅決的執(zhí)行各項財經(jīng)紀律和法規(guī)法規(guī)，不得挪用、擠占、虧空等弄虛作假行為發(fā)生和存在。如發(fā)生上述行為者，要從嚴追究經(jīng)濟、行政和法律責任。 八、本制度在執(zhí)行過程中，如遇國家有關的法律、法規(guī)和修改和變動，我公司安全生產(chǎn)工作的發(fā)展變化情況，或在實際工作中不協(xié)調(diào)，不完整和不實際的情況時，經(jīng)公司安全生產(chǎn)辦公會， 31 經(jīng)營班子辦公會和公司董事會議研究都可以進行修改和完善。 安全操作規(guī)程管理制度 為認真落實“安全第一，預防為主”的安全生產(chǎn)方針，確保生產(chǎn)各工序符合安全規(guī)范要求，按章操作，強化現(xiàn)場管理，特制定本制度。 操作規(guī)程要涵蓋從進入操作現(xiàn)場、操作準備到操作結(jié)束和離開操作現(xiàn)場全過程的各個操作環(huán)節(jié)的相關內(nèi)容、技能要求。 操作規(guī)程應明確各工種、崗位對操作人員基本要求、操作程序和標準、明確違反操作規(guī)程和標準可能導致的危險和危害。 分別制定各工種的安全操作規(guī)程，明確各工種、崗位對操作人員的基本要求、操 作程序及標準。 操作規(guī)程的制定必須以《煤礦安全規(guī)程》為依據(jù)，不得與國家的法律法規(guī)相抵觸。在生產(chǎn)作業(yè)中，嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，按章作業(yè)，以確保安全生產(chǎn)。 32 各單位管理人員必須首先學習操作規(guī)程，并要結(jié)合實際工作，做好對職工學習貫徹的準備工作。 各單位主管技術員在掌握操作規(guī)程的前提下，負責對本單位操作人員進行貫徹和培訓工作，并每年進行二個輪次的再培訓，確保每一名操作人員都能掌握相應工種的操作規(guī)程要求。 生產(chǎn)作業(yè)中，違反操作程序不按程序作業(yè)者屬違章操作，按礦有關規(guī)定給予考核，造成嚴重后果者，經(jīng)礦安全辦公會 議研究進行處理。 各工種的操作規(guī)程實行業(yè)務歸口管理，各業(yè)務部門要經(jīng)常監(jiān)督檢查操作規(guī)程的執(zhí)行情況，加強現(xiàn)場管理。 安全操作規(guī)程的編制、修訂和完善工作由編審組進行，其他任何人無權更改。 33 煤礦事故應急救援制度 制定應急救援預案的目的是為了發(fā)生事故時，能以最快的速度發(fā)揮最大的效能，有序的實施救援，達到盡快控制事態(tài)發(fā)展，降低事故造成的危害，減少事故損失，特制定本管理制度。 礦井每年必須編制《煤礦事故應急救援預案》。 每年 12 月初由礦長、總工程師組織相關單位編制 下一年度《煤礦事故應急救援預案》，所編制的煤礦事故預案具有科學性、實用性、權威性，并行文上報礦區(qū)指揮部批準。 《煤礦事故應急救援預案》中應明確發(fā)生事故后的上報時限、上報部門、上報內(nèi)容，發(fā)生事故時應采取的應急救援預案中的分級、類型。 每年由礦長、總工程師負責對《煤礦事故應急救援預案》進行學習貫徹落實，對全體員工有計劃的組織學習，熟知煤礦事 34 故應急救援預案的要求。 由礦長、總工程師定期對《煤礦事故應急救援預案》復查、審核、培訓和演習，達到應急救援預案的要求。 每月由礦調(diào)度室、生產(chǎn)科、機電科、 安 監(jiān)科 對井上下各種重大危險源進行檢查，對查出的問題立即進行整改，預防重大事故的發(fā)生。 重大危險源安全管理制度 （一）總 則 為認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，加強對重大危險源的管理，預防重、特大事故的發(fā)生，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等有關法律、法規(guī)，特制定本制度。 本制度引用標準 GB18218— 2020《危險化學品重大危險源辨識》和國家安監(jiān)總局《關于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見》。 重大危險源是指長期或臨時生產(chǎn)、加工、搬運、使用或貯存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或超過臨界量 的單元。 各直屬單位、各職能部室要認真履行職責，分工合作，積極配合，加強重大危險源的安全監(jiān)督檢查和管理，消除隱患，確保安全生產(chǎn)。 （二）重大危險源管理規(guī)定 35 必須根據(jù)國家標準定期對本單位的危險源進行危險（安全）評價，即直屬單位所有構(gòu)筑物、承建的施工現(xiàn)場、鍋爐、壓力容器（管道）、爆炸物品儲存庫區(qū)（庫）、貯罐區(qū)（貯罐）、危險化學品使用、儲運等危險性作業(yè)的工業(yè)設施和作業(yè)以及其他具有危險性、可能發(fā)生或曾經(jīng)發(fā)生過重大事故的生產(chǎn)場所予以危險危害辨識與風險評價。 重大危險源的風險評價和安全評價由公司組織有關專業(yè) 技術人員或聘請安全評價中介機構(gòu)進行。根據(jù)評價結(jié)果制定有效的控制措施與應急救援預案，降低危險性，保障重大危險源安全運行。 公司對有重大危險源的施工現(xiàn)場，必須開工前進行一次風險分析評估；爆炸物品、劇毒化學品作業(yè)每年進行一次安全評價。根據(jù)重大危險源的危險特性、發(fā)生事故的可能性及其嚴重性與后果做出定量或者定性的分析評價，并將評價報告按管理權限上報有關部門。 重大危險源進行辨識和評價后，將根據(jù)安全評價結(jié)果和國家有關標準對危險源劃分等級，確定不同的管理權限和責任，制定相應的管理制度與控制措施。 重大危險源實 行分級監(jiān)控。按照“集團公司 直屬單位 各分公司”三級分工，在各自職責范圍內(nèi)做好監(jiān)控管理。 建立危險源登記臺帳制度，及時掌握重大危險源數(shù)量與等級變化以及運行控制、安全管理與維護、人員培訓、安全責任 36 落實等情況，有效控制引發(fā)事故的危險因素，消除違章