【文章內容簡介】 各有關鎮(zhèn)、各油氣輸送管道企業(yè)制定應急預案；組織全縣油氣輸送管道事故應急救援演練；負責事故救援的綜合協調工作；參與事故調查處理。 （ 4）縣安監(jiān)局：監(jiān)督和指導各有關鎮(zhèn)、各油氣輸送管道企業(yè)應急預案；組織開展油氣輸送管道事故應急救援演練；建立應急救援專家組，指導應急救援工作開展；協調事故救援工作；組織開展油氣輸送管道事故調查處理。 （ 5）縣公安局：負責事故現場安全警戒和周邊治安秩序維護；負責組織事故可能危及區(qū)域內的人員疏散撤離，對人員撤離區(qū)域進行治安管理；負責事故現場周邊區(qū)域的交 通管制，禁止與事故救援工作無關車輛進入危險區(qū)域，保障救援道路暢通；參與事故調查處理。（ 6）縣公安消防大隊：是事故現場救援的主要力量，負責火災、爆炸、中毒等事故現場的救援；負責壓力容器和易燃、易爆設備的控制和冷卻；負責事故現場消洗工作；負責搜救傷員。 （ 7）縣衛(wèi)生局：負責確定受傷人員專業(yè)救治定點醫(yī)院，培訓相關醫(yī)護人員，組建專業(yè)應急救援隊伍；負責指導定點醫(yī)院儲備醫(yī)療器械和急救藥品；事故現場調配醫(yī)護人員、醫(yī)療器械、急救藥品，組織現場救護及傷病員轉移及收治；統計傷亡人員情況。 （ 8）縣環(huán)保局：負責事 故發(fā)生地及周邊地區(qū)的環(huán)境監(jiān)測與環(huán)境危害控制工作，及時確定并通報危險、危害程度；事故得到控制后，指導開展對現場環(huán)境產生污染的遺留有害物質進行消除。 （ 9）縣交通運輸局：負責組織搶險救援運輸隊伍，進行搶險救援物資和人員的運送。（ 10）縣國土資源局：負責可能引發(fā)油氣輸送管道安全事故的地質災害監(jiān)測、預警；組織相關人員參與事故搶險救援，及時向應急指揮部報送事故有關地質情況和資料；協調解決事故救援所需占用場地；參與應急救援綜合協調工作。 （ 11）縣工信局：參加事故應急救援物資調配的綜合協調和事故調查等工 作；負責組織電信公司、移動公司、聯動公司保障事故救援通訊。 （ 12）縣質監(jiān)局：負責事故現場壓力容器、壓力管道等特種設備應急處置工作；負責事故涉及特種設備的監(jiān)測和鑒定，提出事故現場特種設備處置方案，并進行指導。 （ 13）縣氣象局：負責事故現場氣象服務保障，為事故救援提供氣象監(jiān)測和預報數據資料。（ 14）縣民政局：負責受災群眾的救濟救助，協助做好事故善后工作。（ 15）縣財政局：負責事故應急救援所需資金保障工作。 （ 16）縣信訪局：負責收集、研判不穩(wěn)定因素，協調各有關單位做好突發(fā)性、群體性信 訪事件的預防和處置工作。 （ 17）各有關鎮(zhèn)政府：負責制定并實施轄區(qū)內油氣輸送管道事故應急救援預案，并定期組織演練；及時報告轄區(qū)內事故信息，服從縣應急指揮部的統一指揮；參與事故救援有關協調工作；負責現場施救、后勤保障和善后工作處理；參與事故調查處理工作。 根據事故情況，需要其他部門配合時，縣應急指揮部按照《扶風縣生產安全事故應急預案》協調其他部門配合和提供支持。 油氣輸送管道企業(yè)職責。油氣輸送管道企業(yè)按照單位自救與政府救援相結合的原則，落實安全生產責任制和行業(yè)安全管理有關規(guī)定，編 制應急預案并上報縣發(fā)改局備案，同時，采取預防和預警措施，建立健全應急機制，成立應急救援隊伍，儲備應急救援物資設備，做好應急準備。在事故發(fā)生后，做好自救的同時，為縣應急指揮部提供事故現場及周邊情況，按照縣應急指揮部的指令，全力配合開展救援工作。 現場救援組織及職責?？h應急指揮部根據實際情況，成立下列各救援組參與救援：（ 1）綜合協調組：由縣政府辦負責，縣委宣傳部、縣政府辦、發(fā)改局、發(fā)生事故企業(yè)、事故發(fā)生地鎮(zhèn)政府組成。落實縣委、縣政府領導同志關于搶險救援工作的指示和批示，協調其他專業(yè)組的搶險救援工作，保障搶險 救援工作信息、通訊暢通；負責后勤保障工作；負責接待新聞媒體記者和對外信息發(fā)布。 （ 2）警戒疏散組：由縣公安局負責，縣公安局、交警大隊、事故發(fā)生地鎮(zhèn)政府和發(fā)生事故企業(yè)安全保衛(wèi)部門組成。負責有序組織周邊居民及其他人員撤離疏散、物資轉移等工作；負責事故現場交通管制和現場秩序維護，保障搶險工作順利進行；負責維護事故地點社會治安，打擊蓄意擴大傳播事故險情的違法活動。 （ 3）搶險救災組：由縣公安消防大隊負責，縣公安消防大隊、事故發(fā)生地鎮(zhèn)政府、企業(yè)救援隊伍和專家組成。負責組織油氣管道企業(yè)和消防部隊制定搶險救援處置方案并組織實施。（ 4）醫(yī)療救護組：由縣衛(wèi)生局負責，縣衛(wèi)生局、有關醫(yī)療單位和發(fā)生事故企業(yè)組成。負責組織專家及醫(yī)療隊伍做好醫(yī)療救護和收治傷病員工作。 （ 5）后勤保障組：由縣工信局負責，縣工信局、財政局、交通運輸局、電力局、水利局、民政局、事故發(fā)生地鎮(zhèn)政府組成。負責搶險物資及裝備的供應、道路修護、組織運送搶險救援人員與物資裝備、組織運送撤離人員與轉移物資等后勤保障工作；以及通訊保障、電力保障、供水保障等工作。 （ 6）環(huán)境監(jiān)測組：由縣環(huán)保局負責，縣環(huán)保局、氣象局、國土資源局和事故發(fā)生地鎮(zhèn)政府組成。負責事故發(fā)生地大氣、水體、土壤等環(huán)境監(jiān)測，評估事故造成的環(huán)境影響，制定環(huán)境修復方案并組織實施；負責為事故搶險救援提供氣象、地質條件等環(huán)境數據，為搶險 救援方案制定與實施提供參考依據。（ 7）專家技術組：由縣安監(jiān)局負責，縣安監(jiān)局、質監(jiān)局、發(fā)改局、消防大隊和有關專家、發(fā)生事故企業(yè)專業(yè)技術人員組成。負責提出事故應急救援處置方案，為現場救援和應急指揮部提供技術支持。 （ 8）善后工作組：由事故發(fā)生地鎮(zhèn)政府和縣發(fā)改局負責，縣公安局、民政局、人社局、信訪局、總工會等部門組成。負責協調發(fā)生事故企業(yè)和當事人調解工作；做好傷亡人員的經濟補償、善后處理及家屬安撫工作等事宜，做好轉移和受災群眾安置工作。 （ 9）事故調查組：由縣安監(jiān)局負責，縣安監(jiān)局、監(jiān)察局、發(fā)改局、公安局和總工會等部門組成。負責事故現場查勘和調查取證工作。 3.信息監(jiān)測監(jiān)控和預警預防機制 信息監(jiān)測與報告。油氣輸送管道企業(yè)和各鎮(zhèn)應設立油氣輸送管道事故信息監(jiān)測點，落實專門人員負責統一接收、處理、統計分析油氣輸送管道事故信息，對可能引發(fā)油氣輸送管道事故的信息進行監(jiān)控和分析，對可能造成油氣輸送管道事故的信息經核實后，按規(guī)定及時上報縣政府、縣應急指揮部。 預警預防。確定危險目標及其范圍，重點監(jiān)控沿城鎮(zhèn)村莊油氣輸送管道劃定重點防護區(qū)域，研究防范措施和應急預案，落實責任主體，及時上報預警信 息。 （ 1）事故發(fā)生時，發(fā)生事故企業(yè)人員或其他在場人員應當用最快捷的方式報告事故發(fā)生情況，發(fā)生事故企業(yè)或者當地鎮(zhèn)政府接到報告后應迅速上報縣政府（ 09175211328）及應急指揮部（發(fā)改局09175211233），遇有油氣泄漏、爆炸、燃燒以及油氣泄漏、爆炸、燃燒引起人員傷亡等情況時，同時撥打公安 1消防 1 1急救 120 等報警電話。緊急情況下現場有關人員或單位可越級上報。（ 2）油氣輸送管道發(fā)生事故企業(yè)應在事故發(fā)生后立即關閉管道閥門，組織開展自救、互救，并在事故 發(fā)生 1 小時內將事故簡要情況書面上報縣政府及應急指揮部。事故報告內容應包括： ①發(fā)生事故的時間、地點、單位；②發(fā)生事故的物質、數量； ③事故的經過，人員傷亡初步情況，直接經濟損失的初步估計；④事故發(fā)生原因的初步判斷； ⑤事故發(fā)展趨勢，可能影響的范圍，現場人員和附近人員分布；⑥事故發(fā)生后采取的措施和事故現場情況；⑦需要有關部門和單位協助搶險的事宜；⑧事故報告單位及報告時間、報告人及聯系方式。 由于事故現場情況變化導致傷亡人員數量變化時，事故單位應及時補報。 預案啟動條件。扶風縣境內發(fā)生油氣輸送管道事故Ⅳ級（一般）及以上事故時啟動本應急預案，開展應急搶險救援工作。發(fā)生油氣輸送管道Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級別（重大）、Ⅲ級（較大）事故時，按照分級響應程序上報上一級油氣輸送管道事故應急指揮部，并啟動本級預案。 分級響應。油氣輸送管道事故應急處置堅持“誰主管、誰負責”和“條塊結合、屬地為主”的原則。事故發(fā)生后，按照“統一指揮、分工協作”的原則，由應急指揮部統一指揮，發(fā)生事故企業(yè)立即啟動企業(yè)