【文章內(nèi)容簡介】 各有關(guān)鎮(zhèn)、各油氣輸送管道企業(yè)制定應(yīng)急預(yù)案；組織全縣油氣輸送管道事故應(yīng)急救援演練；負責(zé)事故救援的綜合協(xié)調(diào)工作；參與事故調(diào)查處理。 （ 4）縣安監(jiān)局：監(jiān)督和指導(dǎo)各有關(guān)鎮(zhèn)、各油氣輸送管道企業(yè)應(yīng)急預(yù)案；組織開展油氣輸送管道事故應(yīng)急救援演練；建立應(yīng)急救援專家組，指導(dǎo)應(yīng)急救援工作開展；協(xié)調(diào)事故救援工作；組織開展油氣輸送管道事故調(diào)查處理。 （ 5）縣公安局：負責(zé)事故現(xiàn)場安全警戒和周邊治安秩序維護；負責(zé)組織事故可能危及區(qū)域內(nèi)的人員疏散撤離，對人員撤離區(qū)域進行治安管理；負責(zé)事故現(xiàn)場周邊區(qū)域的交 通管制，禁止與事故救援工作無關(guān)車輛進入危險區(qū)域，保障救援道路暢通；參與事故調(diào)查處理。（ 6）縣公安消防大隊：是事故現(xiàn)場救援的主要力量，負責(zé)火災(zāi)、爆炸、中毒等事故現(xiàn)場的救援；負責(zé)壓力容器和易燃、易爆設(shè)備的控制和冷卻；負責(zé)事故現(xiàn)場消洗工作；負責(zé)搜救傷員。 （ 7）縣衛(wèi)生局：負責(zé)確定受傷人員專業(yè)救治定點醫(yī)院，培訓(xùn)相關(guān)醫(yī)護人員，組建專業(yè)應(yīng)急救援隊伍；負責(zé)指導(dǎo)定點醫(yī)院儲備醫(yī)療器械和急救藥品；事故現(xiàn)場調(diào)配醫(yī)護人員、醫(yī)療器械、急救藥品，組織現(xiàn)場救護及傷病員轉(zhuǎn)移及收治；統(tǒng)計傷亡人員情況。 （ 8）縣環(huán)保局：負責(zé)事 故發(fā)生地及周邊地區(qū)的環(huán)境監(jiān)測與環(huán)境危害控制工作，及時確定并通報危險、危害程度；事故得到控制后，指導(dǎo)開展對現(xiàn)場環(huán)境產(chǎn)生污染的遺留有害物質(zhì)進行消除。 （ 9）縣交通運輸局：負責(zé)組織搶險救援運輸隊伍，進行搶險救援物資和人員的運送。（ 10）縣國土資源局：負責(zé)可能引發(fā)油氣輸送管道安全事故的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警；組織相關(guān)人員參與事故搶險救援，及時向應(yīng)急指揮部報送事故有關(guān)地質(zhì)情況和資料；協(xié)調(diào)解決事故救援所需占用場地；參與應(yīng)急救援綜合協(xié)調(diào)工作。 （ 11）縣工信局：參加事故應(yīng)急救援物資調(diào)配的綜合協(xié)調(diào)和事故調(diào)查等工 作；負責(zé)組織電信公司、移動公司、聯(lián)動公司保障事故救援通訊。 （ 12）縣質(zhì)監(jiān)局：負責(zé)事故現(xiàn)場壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備應(yīng)急處置工作；負責(zé)事故涉及特種設(shè)備的監(jiān)測和鑒定，提出事故現(xiàn)場特種設(shè)備處置方案，并進行指導(dǎo)。 （ 13）縣氣象局：負責(zé)事故現(xiàn)場氣象服務(wù)保障，為事故救援提供氣象監(jiān)測和預(yù)報數(shù)據(jù)資料。（ 14）縣民政局：負責(zé)受災(zāi)群眾的救濟救助，協(xié)助做好事故善后工作。（ 15）縣財政局：負責(zé)事故應(yīng)急救援所需資金保障工作。 （ 16）縣信訪局：負責(zé)收集、研判不穩(wěn)定因素，協(xié)調(diào)各有關(guān)單位做好突發(fā)性、群體性信 訪事件的預(yù)防和處置工作。 （ 17）各有關(guān)鎮(zhèn)政府：負責(zé)制定并實施轄區(qū)內(nèi)油氣輸送管道事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織演練；及時報告轄區(qū)內(nèi)事故信息，服從縣應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮；參與事故救援有關(guān)協(xié)調(diào)工作；負責(zé)現(xiàn)場施救、后勤保障和善后工作處理；參與事故調(diào)查處理工作。 根據(jù)事故情況，需要其他部門配合時，縣應(yīng)急指揮部按照《扶風(fēng)縣生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》協(xié)調(diào)其他部門配合和提供支持。 油氣輸送管道企業(yè)職責(zé)。油氣輸送管道企業(yè)按照單位自救與政府救援相結(jié)合的原則，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和行業(yè)安全管理有關(guān)規(guī)定，編 制應(yīng)急預(yù)案并上報縣發(fā)改局備案，同時，采取預(yù)防和預(yù)警措施，建立健全應(yīng)急機制，成立應(yīng)急救援隊伍，儲備應(yīng)急救援物資設(shè)備，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。在事故發(fā)生后，做好自救的同時，為縣應(yīng)急指揮部提供事故現(xiàn)場及周邊情況，按照縣應(yīng)急指揮部的指令，全力配合開展救援工作。 現(xiàn)場救援組織及職責(zé)?？h應(yīng)急指揮部根據(jù)實際情況，成立下列各救援組參與救援：（ 1）綜合協(xié)調(diào)組：由縣政府辦負責(zé)，縣委宣傳部、縣政府辦、發(fā)改局、發(fā)生事故企業(yè)、事故發(fā)生地鎮(zhèn)政府組成。落實縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于搶險救援工作的指示和批示，協(xié)調(diào)其他專業(yè)組的搶險救援工作，保障搶險 救援工作信息、通訊暢通；負責(zé)后勤保障工作；負責(zé)接待新聞媒體記者和對外信息發(fā)布。 （ 2）警戒疏散組：由縣公安局負責(zé)，縣公安局、交警大隊、事故發(fā)生地鎮(zhèn)政府和發(fā)生事故企業(yè)安全保衛(wèi)部門組成。負責(zé)有序組織周邊居民及其他人員撤離疏散、物資轉(zhuǎn)移等工作；負責(zé)事故現(xiàn)場交通管制和現(xiàn)場秩序維護，保障搶險工作順利進行；負責(zé)維護事故地點社會治安，打擊蓄意擴大傳播事故險情的違法活動。 （ 3）搶險救災(zāi)組：由縣公安消防大隊負責(zé)，縣公安消防大隊、事故發(fā)生地鎮(zhèn)政府、企業(yè)救援隊伍和專家組成。負責(zé)組織油氣管道企業(yè)和消防部隊制定搶險救援處置方案并組織實施。（ 4）醫(yī)療救護組：由縣衛(wèi)生局負責(zé)，縣衛(wèi)生局、有關(guān)醫(yī)療單位和發(fā)生事故企業(yè)組成。負責(zé)組織專家及醫(yī)療隊伍做好醫(yī)療救護和收治傷病員工作。 （ 5）后勤保障組：由縣工信局負責(zé)，縣工信局、財政局、交通運輸局、電力局、水利局、民政局、事故發(fā)生地鎮(zhèn)政府組成。負責(zé)搶險物資及裝備的供應(yīng)、道路修護、組織運送搶險救援人員與物資裝備、組織運送撤離人員與轉(zhuǎn)移物資等后勤保障工作；以及通訊保障、電力保障、供水保障等工作。 （ 6）環(huán)境監(jiān)測組：由縣環(huán)保局負責(zé)，縣環(huán)保局、氣象局、國土資源局和事故發(fā)生地鎮(zhèn)政府組成。負責(zé)事故發(fā)生地大氣、水體、土壤等環(huán)境監(jiān)測，評估事故造成的環(huán)境影響，制定環(huán)境修復(fù)方案并組織實施；負責(zé)為事故搶險救援提供氣象、地質(zhì)條件等環(huán)境數(shù)據(jù)，為搶險 救援方案制定與實施提供參考依據(jù)。（ 7）專家技術(shù)組：由縣安監(jiān)局負責(zé)，縣安監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局、發(fā)改局、消防大隊和有關(guān)專家、發(fā)生事故企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員組成。負責(zé)提出事故應(yīng)急救援處置方案，為現(xiàn)場救援和應(yīng)急指揮部提供技術(shù)支持。 （ 8）善后工作組：由事故發(fā)生地鎮(zhèn)政府和縣發(fā)改局負責(zé)，縣公安局、民政局、人社局、信訪局、總工會等部門組成。負責(zé)協(xié)調(diào)發(fā)生事故企業(yè)和當(dāng)事人調(diào)解工作；做好傷亡人員的經(jīng)濟補償、善后處理及家屬安撫工作等事宜，做好轉(zhuǎn)移和受災(zāi)群眾安置工作。 （ 9）事故調(diào)查組：由縣安監(jiān)局負責(zé)，縣安監(jiān)局、監(jiān)察局、發(fā)改局、公安局和總工會等部門組成。負責(zé)事故現(xiàn)場查勘和調(diào)查取證工作。 3.信息監(jiān)測監(jiān)控和預(yù)警預(yù)防機制 信息監(jiān)測與報告。油氣輸送管道企業(yè)和各鎮(zhèn)應(yīng)設(shè)立油氣輸送管道事故信息監(jiān)測點，落實專門人員負責(zé)統(tǒng)一接收、處理、統(tǒng)計分析油氣輸送管道事故信息，對可能引發(fā)油氣輸送管道事故的信息進行監(jiān)控和分析，對可能造成油氣輸送管道事故的信息經(jīng)核實后，按規(guī)定及時上報縣政府、縣應(yīng)急指揮部。 預(yù)警預(yù)防。確定危險目標(biāo)及其范圍，重點監(jiān)控沿城鎮(zhèn)村莊油氣輸送管道劃定重點防護區(qū)域，研究防范措施和應(yīng)急預(yù)案，落實責(zé)任主體，及時上報預(yù)警信 息。 （ 1）事故發(fā)生時，發(fā)生事故企業(yè)人員或其他在場人員應(yīng)當(dāng)用最快捷的方式報告事故發(fā)生情況，發(fā)生事故企業(yè)或者當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府接到報告后應(yīng)迅速上報縣政府（ 09175211328）及應(yīng)急指揮部（發(fā)改局09175211233），遇有油氣泄漏、爆炸、燃燒以及油氣泄漏、爆炸、燃燒引起人員傷亡等情況時，同時撥打公安 1消防 1 1急救 120 等報警電話。緊急情況下現(xiàn)場有關(guān)人員或單位可越級上報。（ 2）油氣輸送管道發(fā)生事故企業(yè)應(yīng)在事故發(fā)生后立即關(guān)閉管道閥門，組織開展自救、互救，并在事故 發(fā)生 1 小時內(nèi)將事故簡要情況書面上報縣政府及應(yīng)急指揮部。事故報告內(nèi)容應(yīng)包括： ①發(fā)生事故的時間、地點、單位；②發(fā)生事故的物質(zhì)、數(shù)量； ③事故的經(jīng)過，人員傷亡初步情況，直接經(jīng)濟損失的初步估計；④事故發(fā)生原因的初步判斷； ⑤事故發(fā)展趨勢，可能影響的范圍，現(xiàn)場人員和附近人員分布；⑥事故發(fā)生后采取的措施和事故現(xiàn)場情況；⑦需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶險的事宜；⑧事故報告單位及報告時間、報告人及聯(lián)系方式。 由于事故現(xiàn)場情況變化導(dǎo)致傷亡人員數(shù)量變化時，事故單位應(yīng)及時補報。 預(yù)案啟動條件。扶風(fēng)縣境內(nèi)發(fā)生油氣輸送管道事故Ⅳ級（一般）及以上事故時啟動本應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急搶險救援工作。發(fā)生油氣輸送管道Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級別（重大）、Ⅲ級（較大）事故時，按照分級響應(yīng)程序上報上一級油氣輸送管道事故應(yīng)急指揮部，并啟動本級預(yù)案。 分級響應(yīng)。油氣輸送管道事故應(yīng)急處置堅持“誰主管、誰負責(zé)”和“條塊結(jié)合、屬地為主”的原則。事故發(fā)生后，按照“統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作”的原則，由應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮，發(fā)生事故企業(yè)立即啟動企業(yè)