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正文內(nèi)容

城市管理行政執(zhí)法工作標準試行(編輯修改稿)

2024-10-13 12:34 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 收水口泥沙等堵塞瀉水孔不超過 1/4。 (五)泵站設施功能穩(wěn)定,運轉正常,平時檢測、養(yǎng)護及時到位。 第六條 路燈設施管護標準 (一) 路燈照明設施正常、安全使用,主干道亮燈率達到98%以上,次干道亮燈率達到 96%以上 。 (二) 燈桿、燈具、變壓器、控制箱等各項設施完好,無歪斜、銹蝕、油漆脫落等現(xiàn)象, 外觀 合格率達到 98%以上。 (三)同一條道路不得出現(xiàn)連續(xù)滅燈 3 基以上,發(fā)現(xiàn)后 12小時內(nèi)處理完畢。出現(xiàn)大面積滅燈情況的,應在 24 小時內(nèi)處理完畢。 (四)維修作業(yè)時,維修現(xiàn)場應設置醒目標志,嚴禁違規(guī)操作,確保安全。維修現(xiàn)場應做到“三保證”,即:保證維修現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生整潔,保證維修現(xiàn)場綠化防護到位,保證維修現(xiàn)場人員及設備安全。 (五) 亮燈、滅燈時間適中,達到用燈需求與能源節(jié)約和諧統(tǒng)一。 第七條 市政設施監(jiān)察管理標準 (一) 巡查道路、 便道、沿石、橋涵、排水、路燈等市政設施的病害情況,并迅速及時向維護科進行報修。 (二)發(fā)現(xiàn) 存在安全隱患的 井具損壞或丟失 、 便道嚴重塌陷 28 等問題,須立即電話通知維護部門,并 設置 警示標志,待維護單位到達后方可離開。 (三)檢查破路施工單位開挖破路手續(xù), 并對其進行監(jiān)管,嚴查 私自亂挖亂破和損壞市政設施行為。 (四) 凡在城市道路范圍內(nèi)施工的項目,必須設置擋板進行圍擋。 (五)圍擋擋板材質(zhì)、規(guī)格、色澤規(guī)范統(tǒng)一,設置整齊、干凈,板與板之間無縫隙,擋板與地面呈 80 至 90度。 (六) 施工單位必須在施工現(xiàn)場兩頭設置警示牌及溫馨提示 ,夜間擋板上方必須懸掛警示燈,擋板上需懸掛文明施工宣傳標語,告示過往車輛及行人前方施工注意安全。 (七) 施工過程中,擋板發(fā)生缺失、損壞、歪斜等不規(guī)范現(xiàn)象,須在 2至 4小時內(nèi)修復、整理完畢。在規(guī)定時間內(nèi)未能修復、整理規(guī)范,令其停工,直至達到規(guī)范標準 方可繼續(xù)施工。 (八) 道路開挖施工完成移交后,應立即回填,待道路修復確保暢通后方能拆除圍擋。 第三節(jié) 考核獎懲 第八條 以機關職能科室為主,由維護科、用電科和質(zhì)檢科組織實施責任考核,實行定期不定期的檢查、抽查,每季度組織一次大的檢查考核,并進行年終評比。道橋所、排 水所、路燈所、監(jiān)察大隊等各基層責任單位,按照本單位的管理范圍和制定的工作標準抓好落實,接受職能科室的管理和監(jiān)督。 29 第九條 考核評分標準 (一)道路、便道、沿石、橋涵設施( 32 分) 、水泥道路各 1千米,瀝青路面坑槽、翻漿、沉陷、擁包、松散、龜裂、車轍、波浪,水泥路面沉陷、拱起、嚴重破碎板、坑洞、露骨、錯臺、裂縫,以上病害出現(xiàn)少于 7處( 11 分),每超過 1處扣 1分,扣完 11 分為止 ; 500 米便道、沿石,鋪裝率達 100% ,便道平整無缺損、縱橫縫順直、不積水, 路沿石、綠帶沿石平整 順直,無缺損歪斜 。以上病害出現(xiàn)小于 8處( 11 分),每超出一處扣 1 分,扣完 11 分為止 ; ,構件無破損、清潔( 2 分),橋頭無跳車、錯臺( 2 分),每出現(xiàn) 1 處破損、跳車、錯臺現(xiàn)象,扣 1分,扣完 4分為止 ; ( 6分),每發(fā)現(xiàn) 1 處維護滯后扣 1分,扣完 6 分為止。 (二)排水、泵站設施( 24分) 1千米排水設施,檢查井、收水井無缺損,井座與路面平齊,井蓋、篦子安裝平穩(wěn)嚴密,啟閉靈活。檢查井井壁無破損,工作臺平整清潔,淤泥低于管徑的 1/5。收水井泥沙等堵塞泄水孔不超過 1/4。以上病害出現(xiàn)少于 8 處( 14 分),每超過 1 處扣 1分,扣完 14 分為止 ; 1座,變配電設備完整無損、穩(wěn)固,各部接 30 裝符合安全運行規(guī)定,電壓、電流正常,閘、閥完好無損壞、啟動靈活,( 4分),不符合 1項扣 1分,扣完 4分為止 ; ( 6分),每發(fā)現(xiàn) 1 處維護滯后扣 1分,扣完 6 分為止。 (三)路燈設施( 24分) 2 千米,主次干道亮燈率達到98%、 96%以上( 7 分)。燈桿、燈具、變壓器、控制箱、檢查井等各項設施完好,無歪斜、銹蝕、油漆脫落、無安全隱患,外觀合格率達到 98%以上,同一條道路沒有出現(xiàn)連續(xù)滅燈 3基以上情況,( 11 分),不符合 1項扣 1分,扣完 11分為止 ; ( 6分),每發(fā)現(xiàn) 1處維護滯后扣 2分,扣完 6分為止。 (四)市政設施監(jiān)察管理( 20 分) 2千米的道路設施巡查狀況,發(fā)現(xiàn)病害及時上報( 4 分),安全隱患立即采取警示措施( 2 分),檢查施工單位開挖破路、接排水等手續(xù)( 1 分),未經(jīng)批準私自挖掘道路等損壞城市市政設施的行為( 2分) ; 2千米的道路施工圍擋狀況,擋板材質(zhì)、規(guī)格、色澤規(guī)范統(tǒng)一( 2分),整齊干凈,板與板之間無縫隙( 2分),擋板與地面呈 80 至 90 度( 2 分)。施工兩頭設立警示牌及溫馨提示( 2 分),夜間擋板上方必須懸掛警示燈( 1 分)。道路開挖施工完成移交后,回填迅速,待道路修復確保暢通后方能拆除擋 31 板( 2分)。 第十條 考核獎懲措施 (一)各維護單位每季度扣分超過 40 分,一年連續(xù)超過兩次,年終綜合評定扣除維護單位領導的年終獎金,并罰款 500 元 。 (二)機關主管科室所轄維護單位一年連續(xù)出現(xiàn)兩次季度考核扣分超過 40 分,罰機關科室負責人 300元。 (三)每扣一分,罰直接責任人 10 元,罰班(組)長 20 元。職工所轄區(qū)域內(nèi)扣 10 分以上 ,班組長所轄區(qū)域內(nèi)扣 20 分以上,除罰款外,給予待崗處理;副所長(隊長)所轄區(qū)域內(nèi)扣 20 分以上的,每超扣 1分,罰款 20 元。 第五章 城管監(jiān)察工作標準 第一節(jié) 管理職責及范圍 第一條 工作職責 (一)負責市管范圍內(nèi)市容環(huán)境衛(wèi)生管理、城市綠化管理、市政管理、工商行政管理、環(huán)境保護管理、公安交通管理等方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的全部或部分行政處罰權。 (二)負責查處對在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)未領取《建設工程規(guī)劃許可證》或者違反《建設工程規(guī)劃許可證》的規(guī)定進行建設的建筑物、構筑物或者其他設施的行為;負責查處在批準臨時使用的土地上建設永久性建筑物、構筑物或者其他設施的行為;負責查處經(jīng)批準的臨時建設的建筑物、構筑物或者其他設施逾期不拆除的 32 行為;負責查處未經(jīng)批準擅自設置城市雕塑、建筑小品和大型廣告牌的行為。 (三)負責市容市貌的管理監(jiān)察工作, 組織城市市容容貌綜合整治活動及各類專項整治活動。 第二條 管理范圍及分級 32 條市管街道劃分為一、二、三類,具體情況如下: 序號 街道名稱 起止點 類別 1 中興大街 襄都路 — 邢州路 2 邢州路 — 鋼鐵路 1 鋼鐵路 — 濱江路 2 2 八一大街 守敬路 — 濱江路 2 3 中華大街 小黃河 — 濱江路 2 4 團結大街 襄都路 — 邢州路 2 邢州路 — 鋼鐵路 1 鋼鐵路 — 濱江路 2 5 泉南大街 襄都路 — 濱江路 2 6 泉北大街 東外環(huán) — 鋼鐵路 1 鋼鐵路 — 濱江路 1 7 建設大街 守敬路 — 鋼鐵路 1 鋼鐵路 — 太行路 2 8 新興大街 襄都路口東 100 米 — 邢州路 2 邢州路 — 鋼鐵路 1 鋼鐵路 — 濱江路 2 9 人民大街 襄都路 — 北關街 3 10 東門里 邢州路 — 順德路 2 西門里 順德路 — 新華路 2 11 大通街 新華路 — 站前街 1 12 紅星街 邢州路 — 新華路 1 33 13 新西街 新華路 — 車站路 1 14 龍泉大街 邢州路 — 新華路 3 15 襄都路 百泉大道 — 郭守敬大道 2 16 邢州路 百泉大道 — 中興大街 2 中興大街 — 郭守敬大道 1 17 府前南街 清風廣場 — 中興大街 1 18 順德路 新興大街 — 中興大街 2 中興大街 — 團結大街 1 團結大街 — 泉南大街 2 19 新華路 南外環(huán) — 新興大街 3 新興大街 — 團結大街 2 20 車站路 豐倉街 — 團結大街地道橋 3 21 火車站周邊 包括站前街和轉運街 1 22 興達路 團結大街 — 郭守敬大道 2 23 公園東街 團結大街 — 泉南大街 2 泉南大街 — 泉北大街 1 泉北大街 — 郭守敬大道 2 24 守敬路 新興大街 — 泉南大街 1 25 冶金路 新興大街 — 泉北大街 1 泉北大街 — 郭守敬大道 2 26 鋼鐵路 南外環(huán) — 新興大街 2 新興大街 — 郭守敬大道 1 27 郭守敬大道 高速口 — 濱江路 2 28 東外環(huán) 郭守敬大道 — 牛尾河橋 2 29 南外環(huán) 濱江路 — 三陽中學 3 30 濱江路 南外環(huán) — 郭守敬大道 3 31 新世紀廣場 及廣場周邊 1 32 小黃河、圍寨河和牛尾河以 及河道周圍 3 第二節(jié) 管理標準及要求 第三條 一類街道管理標準 34 (一) 無占道攤點。無非法攤群,無游商小販;無占地從事露天燒烤、煎炸小食品;無非法占路、占地修車、洗車等經(jīng)營行為。經(jīng)批準占用道路或廣場的商亭(棚)、攤點,不得超出批準占用的范圍時間和期限從事經(jīng)營活動。禁止出現(xiàn)新的早夜市攤群,其他經(jīng)批準的早夜市攤點必須按規(guī)定界線經(jīng)營,必須達到早市 7 點前收攤,夜市 19 點后出攤,做到攤撤地面凈。 (二)無店外經(jīng)營。臨街商店及其它臨街門市經(jīng)營者,無店外亂擺亂放 ,無超出經(jīng)營場所范圍從事經(jīng)營活動。 (三)無亂堆亂棄。街道、廣場、游園、重點部位等公共場所無擅自亂堆、亂放、亂棄物料和雜物或占道作業(yè)。 (四)無亂搭亂建。無擅自占用道路、廣場等公共場地搭建建筑物、構筑物。主次干道兩側的各類建筑物整體景觀完好、整潔、外裝修飾無脫落,規(guī)范整齊。 (五)無亂扯亂掛。主干道兩側建(構)筑物、電桿、行道樹及公用設施上無亂扯亂拉條幅廣告、繩索進行沿街晾曬衣物等。臨街建筑物外無吊掛有礙觀瞻的物品,經(jīng)批準安裝的廣告、燈箱等各類懸掛物要做到安全規(guī)范、有序、整潔。 (六)無亂貼亂畫。主要大街 的沿街門店櫥窗無亂貼亂畫宣傳廣告;沿街建構筑物、公交站牌、標示牌、燈桿和隔離欄等各類公共設施上等無亂貼、亂畫、亂寫、亂刻現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)及時清除;無沿街散發(fā)小廣告現(xiàn)象。 (七)無私設牌匾、廣告。主次干道門頭牌匾規(guī)格統(tǒng)一,設 35 置整齊、牢固,與建筑物立面能夠保持協(xié)調(diào),字畫設置美觀,規(guī)范,無私自設置門店牌匾;無未經(jīng)批準利用建筑物、構筑物、道路、廣場及其附著設施和樹木設置戶外廣告、宣傳欄牌以及橫幅、條幅、燈箱、招牌等;無過期廣告、脫色廣告、無不規(guī)范用語和用字廣告。經(jīng)批準設置的戶外臨街翻轉廣告、霓虹燈廣告、公交站牌廣告、電子 顯示屏等,要保持整潔、牢固、美觀。 (八)無亂停亂放。車輛停放規(guī)范,嚴禁機動車輛停放于人行道上,指定停車位內(nèi)的機動車要停放有序;自行車必須停放在劃定線內(nèi)或自行車停放欄內(nèi),車頭朝外,達到橫豎整齊的標準,有違規(guī)停放的,發(fā)現(xiàn)后要及時糾正;三輪車必須在指定地點停放;嚴禁載客三輪車、摩的停放公交站(牌)下。無未經(jīng)審批私自劃定機動車停車位現(xiàn)象、無未經(jīng)審批私自亂拉亂設或隨意調(diào)整存車點位置現(xiàn)象。 (九)對拆除城市建筑物、構筑物、城市附屬設施后的部位及整修、建設通透欄桿、高檔圍擋或建設文化墻。對拆后電表線路及時遷移、制作懸 掛公益廣告、平整場地、墻體粉刷。 (十)市區(qū)建筑物、構筑物、公共場所及重要節(jié)點部位的夜景亮化設施完好安全、運行正常。市區(qū)城市道路架空線纜規(guī)整管理或隱蔽設置 (十一)執(zhí)法人員必須做到著裝規(guī)范,儀容、舉止端正,證件齊全、規(guī)范執(zhí)法,嚴禁存在吃拿卡要或其他影響隊伍形象的行為。 36 第四條 二三類街道管理標準 二三類街道參照一類街道進行管理, 其中(一) —— (六)條 管理標準較一類街道可以適當放寬。 第三節(jié) 考核獎懲 第五條 市容景觀扣分標準 (一)街道兩側有流動攤點的每處扣 分;有違章固定攤點的每處扣 1分;轄區(qū)內(nèi)便民市場及小街巷口攤點超出規(guī)定界限造成攤點外溢的每處扣 2分;轄區(qū)街道兩側未按規(guī)定地點、時間、經(jīng)營范圍收、出攤的,早市每處扣 1分,夜市每處扣 2分 。 (二)街道兩側門店有店外經(jīng)營的每處扣 1 分;有店外擺放的每處扣 1分;有店外加工的每處扣 1分;有店外洗、修車的每處扣 1分 。 (三)街道兩側和公共場所堆放物料的,每處扣 。 (四)街道兩側擅自搭建非永久性建筑物、構筑物或者其他設施的每處扣 4分;在規(guī)定期限內(nèi)未按期拆除的每處扣 10分 。 (五) 街道兩側門店或附屬物上懸掛條幅、閃光字及擺放燈箱的每處扣 1 分;街道兩側晾曬衣物或懸掛有礙市容觀瞻物品的,每處扣 。 (六)街道兩側門店櫥窗、墻體及附屬設施(燈桿、樹木)上有亂貼亂畫現(xiàn)象的,每處扣 。 (七)未經(jīng)批準擅自設置門頭廣告牌匾及大型戶外廣告的,沒有及時發(fā)現(xiàn)糾正的每處扣 4分;在規(guī)定期限內(nèi)未按期拆除的每 37 處扣 10 分 。 (八)街道兩側一般臨時戶外宣傳活動無審批手續(xù)或與審批手續(xù)不符的每處扣 6分;大型戶外宣傳活
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