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正文內(nèi)容

稅收自查報(bào)告[優(yōu)秀范文五篇](編輯修改稿)

2025-06-01 06:47 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 操作不熟練,對(duì)部分業(yè)務(wù)的工作流程不清楚,因誤操作而產(chǎn)生過(guò)錯(cuò)行為的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。二是部分執(zhí)法人員政策法規(guī)水平不高、業(yè)務(wù)不熟,對(duì)稅收政策法規(guī)的掌握不夠,導(dǎo)致了一些不應(yīng)有的過(guò)錯(cuò)。如違章處罰正確率所適應(yīng)的法律法規(guī)依據(jù)錯(cuò)誤、稅種登記錯(cuò)誤等。 工作銜接溝通不夠。一是少數(shù)執(zhí)法人員執(zhí)法隨意性、習(xí)慣性做法還不同程度的存在,對(duì)自己工作的標(biāo)準(zhǔn)和要求不高,導(dǎo)致執(zhí)法過(guò)錯(cuò)。二是部門(mén)與部門(mén)之間、崗位與崗位之間工作銜接不暢、溝通不夠,如待批文書(shū)按期批復(fù)率等指標(biāo)的差錯(cuò)很大程度上是由于工作銜接不暢而造成的。三是執(zhí)法人員的工作責(zé)任心不強(qiáng)。從監(jiān)控到的執(zhí)法過(guò)錯(cuò)來(lái)看,發(fā)生執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的責(zé)任人主要集中在個(gè)別崗位的執(zhí)法人員,如未按時(shí)做稅種登記。其根本原因是有些執(zhí)法人員工作作風(fēng)不扎實(shí),工作責(zé)任心不強(qiáng),對(duì)執(zhí)法考核和責(zé)任追究采取無(wú)所謂的態(tài)度。 系統(tǒng)運(yùn)行質(zhì)量不高。一是未能充分利用系統(tǒng)預(yù)警糾錯(cuò)功能。首先執(zhí)法系統(tǒng)考核指標(biāo)中部分指標(biāo)具有預(yù)警功能,通過(guò)系統(tǒng)預(yù)警監(jiān)控功能,對(duì)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)可以自查自糾,但實(shí)際上一些通過(guò)預(yù)警監(jiān)控出來(lái)的差錯(cuò)也沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)糾正。再是預(yù)警功能沒(méi)有覆蓋所有指標(biāo),造成有的指標(biāo)沒(méi)有出現(xiàn)預(yù)警直接變?yōu)檫^(guò)錯(cuò),如涉及稽查方面的指標(biāo)案件準(zhǔn)其查結(jié)率就是如此。二是申辯調(diào)整不規(guī)范。有的稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)本應(yīng)進(jìn)行申辯調(diào)整而未申辯調(diào)整,沒(méi)有按規(guī)定程序處理或未及時(shí)提供充分的證據(jù) 。有的不應(yīng)進(jìn)行申辯調(diào)整而進(jìn)行了申辯調(diào)整,申辯理由五花八門(mén),很牽強(qiáng) 。有的管理人員不 負(fù)責(zé)任,工作督辦不力,申辯調(diào)整不講原則,工作流于形式。這些情況嚴(yán)重影響了執(zhí)法系統(tǒng)考核結(jié)果的真實(shí)性和嚴(yán)肅性。三是執(zhí)法責(zé)任追究效果不理想。一方面,扣款標(biāo)準(zhǔn)較低,有的執(zhí)法人員根本就不在乎,導(dǎo)致一些問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決。另一方面,考核人員心理負(fù)擔(dān)重,不敢嚴(yán)格執(zhí)行。有些執(zhí)法過(guò)錯(cuò)涉及到領(lǐng)導(dǎo),扣款又不多,怕面子上過(guò)不去。同時(shí),執(zhí)法考核的結(jié)果未得到充分應(yīng)用。無(wú)論是評(píng)先評(píng)優(yōu),還是崗位調(diào)整、職務(wù)晉升,都沒(méi)有將執(zhí)法正確率的高 低作為一個(gè)條件和標(biāo)準(zhǔn)。 考核指標(biāo)設(shè)置不太合理。如重大案件審理的時(shí)間設(shè)置,在執(zhí)法考核信息 系統(tǒng)中,是按稽查操作規(guī)程設(shè)置的是 15 天,而不是按重大稅務(wù)案件審理工作規(guī)程 30 天設(shè)置,在審理中超過(guò) 15 天直接變成過(guò)錯(cuò),沒(méi)有預(yù)警,造成不必要的過(guò)錯(cuò)。 執(zhí)法疑點(diǎn)信息庫(kù)疑點(diǎn)不疑。如我局 2021 年共接收 20212021年機(jī)內(nèi)機(jī)外疑點(diǎn)納稅人核查信息 181 筆,共發(fā)現(xiàn) 18 筆疑點(diǎn)信息成立,未成立的共有 163 筆,未成立的疑點(diǎn)占總戶數(shù)的 90%。這樣的核查造成人力物力的浪費(fèi)。特別是 1202 發(fā)票驗(yàn)舊金額異常、 2102 雙定戶發(fā)票開(kāi)具超過(guò) x%以上未補(bǔ)稅、 2103 查賬戶發(fā)票開(kāi)具超過(guò)申報(bào)銷售額未補(bǔ)稅這三個(gè)指標(biāo)都是疑點(diǎn)不成立,在 納稅戶按月繳銷發(fā)票時(shí)金額如果超過(guò)定額 CTAIS就提醒并要求補(bǔ)稅,如果疑點(diǎn)庫(kù)再下派任務(wù)就屬于重復(fù)工作,不利于征管。 (三 )提高執(zhí)法管理信息系統(tǒng)運(yùn)行質(zhì)量的建議 利用稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)是新時(shí)期加強(qiáng)稅收征收管理,規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為,提高干部執(zhí)法素質(zhì)和水平,促進(jìn)依法行政的必然選擇。因此要以執(zhí)法系統(tǒng)為依托,深入推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,加強(qiáng)系統(tǒng)運(yùn)行的管理,將稅收?qǐng)?zhí)法考核情況納入崗位目標(biāo)責(zé)任制考核和評(píng)先評(píng)優(yōu),強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,提高依法治稅的整體水平。 提高對(duì)執(zhí)法管理信息系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)。執(zhí) 法管理信息系統(tǒng)不僅僅是對(duì)執(zhí)法人員的責(zé)任追究,它解決的是疏于管理、淡化責(zé)任的問(wèn)題。必須加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的重視,把這項(xiàng)工作列入重要議事日程。所有相關(guān)人員也要明確任務(wù),明確責(zé)任,按照規(guī)定時(shí)限和規(guī)定要求做好本職工作,確保系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)正常,執(zhí)法質(zhì)量得到提高。樹(shù)立法制觀念,提高依法治稅、依法行政的意識(shí),增強(qiáng)對(duì)執(zhí)法管理信息系統(tǒng)的認(rèn)識(shí),提高執(zhí)法水平。 提高執(zhí)法人員素質(zhì)。執(zhí)法考核信息系統(tǒng)的運(yùn)行水平的高低,與執(zhí)法人員綜合素質(zhì)高低有密切的關(guān)系。要采取措施,抓好執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高稅務(wù)人員的整體業(yè)務(wù)水平,全面系統(tǒng)地加強(qiáng)法制培訓(xùn) 教育,增強(qiáng)執(zhí)法人員的法律意識(shí)和法制觀念,使執(zhí)法人員精通業(yè)務(wù),適應(yīng)執(zhí)法的需要,成為一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍。 強(qiáng)化綜合征管軟件操作技能培訓(xùn)。綜合征管軟件是執(zhí)法管理信息系統(tǒng)的基礎(chǔ),所有過(guò)錯(cuò)點(diǎn)和考核結(jié)果都來(lái)源于綜合征管軟件。要加強(qiáng)培訓(xùn),提高技能, 提高實(shí)戰(zhàn)能力。嚴(yán)格按照崗位責(zé)任和工作目標(biāo)任務(wù),按照稅收管理員的職能權(quán)限,強(qiáng)化操作應(yīng)用,著力提高執(zhí)法者和稅收管理人員的業(yè)務(wù)水平和軟件應(yīng)用水平。 提高執(zhí)法考核系統(tǒng)運(yùn)行質(zhì)量。一是加強(qiáng)預(yù)警處理,規(guī)范執(zhí)法行為。稅收?qǐng)?zhí)法人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)并清楚各項(xiàng)考核指標(biāo), 嚴(yán)肅認(rèn)真地進(jìn)行綜合征管軟件的操作,養(yǎng)成每天都查看執(zhí)法系統(tǒng)的習(xí)慣,對(duì)預(yù)警指標(biāo),要及時(shí)進(jìn)行核對(duì)糾正,盡量減少執(zhí)法過(guò)錯(cuò) 。對(duì)沒(méi)有預(yù)警的指標(biāo)要嚴(yán)格按照權(quán)限、期限、法律法規(guī)依據(jù),謹(jǐn)慎操作 。對(duì)期限要求明確的考核指標(biāo),要按期操作完畢,避免過(guò)錯(cuò)行為,提高執(zhí)法質(zhì)量。二是加強(qiáng)對(duì)申辯調(diào)整的審核把關(guān)。認(rèn)真執(zhí)行管理規(guī)定,按照考核指標(biāo)的具體標(biāo)準(zhǔn)、申辯調(diào)整的具體要求進(jìn)行申辯調(diào)整,嚴(yán)格工作紀(jì)律,嚴(yán)格工作程序,把好調(diào)查關(guān)和審批關(guān),堅(jiān)持考核的客觀、公平、公正。三是落實(shí)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度,依據(jù)稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)責(zé)任追究模塊,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),建立 考核追究檔案,并積極探索相關(guān)制度,使執(zhí)法責(zé)任制落到實(shí)處。四是堅(jiān)持按月開(kāi)展執(zhí)法通報(bào),總結(jié)成績(jī),查找問(wèn)題,分析問(wèn)題成因,提高稅收?qǐng)?zhí)法質(zhì)量。五是做好考核結(jié)果的運(yùn)用。將考核得分折算后納入崗位目標(biāo)責(zé)任制考核,作為年終考核結(jié)果的依據(jù),使執(zhí)法責(zé)任追究結(jié)果與工作業(yè)績(jī)相結(jié)合。六是完善考核系統(tǒng)功能。優(yōu)化系統(tǒng)模塊,通過(guò)調(diào)研進(jìn)一步完善系統(tǒng),減少系統(tǒng)的誤判,使系統(tǒng)功能更優(yōu)化,提高其科學(xué)化水平。 推進(jìn)機(jī)內(nèi)考核與機(jī)外考核結(jié)合。稅收?qǐng)?zhí)法涉及到稅收管理的各個(gè)方面,執(zhí)法考核系統(tǒng)依托綜合征管軟件進(jìn)行的考核,只是稅收?qǐng)?zhí)法的一部份,有一 些執(zhí)法行為處于系統(tǒng)管理之外,因此,機(jī)內(nèi)考核不是執(zhí)法監(jiān)督的全部,機(jī)外執(zhí)法也應(yīng)納入考核,執(zhí)法監(jiān)督應(yīng)該以機(jī)內(nèi)考核為主,輔之以必要的人工考核,實(shí)現(xiàn)機(jī)內(nèi)考核與機(jī)外考核的結(jié)合。 提高疑點(diǎn)核查的準(zhǔn)確性。 (1)發(fā)票的繳銷時(shí)間與申報(bào)同步。通過(guò)這次疑點(diǎn)納稅人核查工作,絕大部分的疑點(diǎn)是由于發(fā)票未按月繳銷驗(yàn)舊,申報(bào)稅款時(shí)則按實(shí)際發(fā)生額而產(chǎn)生的。企業(yè)發(fā)票開(kāi)具了已經(jīng)取得了收款的依據(jù),當(dāng)月就做了銷售,而發(fā)票的繳銷驗(yàn)舊則是以發(fā)票的用量或時(shí)間來(lái)決定,因時(shí)間不同,金額就有差異。如 2103查賬戶發(fā)票開(kāi)具超過(guò)申報(bào)銷售額下派疑點(diǎn) 76 筆, 其中有 64 筆是因?yàn)榘l(fā)票驗(yàn)舊未按月,而形成疑點(diǎn),占該項(xiàng)疑點(diǎn)總數(shù)的 %。建議發(fā)票的繳銷時(shí)間與申報(bào)同步。 (2)優(yōu)化綜合征管軟件系統(tǒng)和稅控收款機(jī)管理系統(tǒng)的功能,實(shí)行資源共享。由于發(fā)票的驗(yàn)舊是人工錄入,而稅控收款機(jī)管理系統(tǒng)則是根據(jù)納稅人讀 卡數(shù)據(jù)自動(dòng)生成,人工錄入的數(shù)據(jù)差錯(cuò)難免,造成驗(yàn)舊的金額和讀卡的金額不一致,人為增加了疑點(diǎn)核查的工作量。如 2102 雙定戶發(fā)票開(kāi)具超過(guò) x%以上未補(bǔ)稅下派疑點(diǎn) 9 戶,均是因?yàn)榘l(fā)票驗(yàn)舊數(shù)據(jù)出錯(cuò)而誤成為疑點(diǎn)。如果實(shí)行資源共享,驗(yàn)舊數(shù)據(jù)是由稅控收款機(jī)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)導(dǎo)入,則避免了疑點(diǎn) 的生成,減少了核查的工作量。 (3)不斷完善綜合征管軟件系統(tǒng),將項(xiàng)目設(shè)計(jì)更加具體細(xì)化。如 1401超標(biāo)準(zhǔn)核定企業(yè)所得稅征收率疑點(diǎn)成立 1 戶,如果在綜合征管軟件系統(tǒng)中進(jìn)行企業(yè)所得稅征收鑒定方式操作時(shí),把企業(yè)鑒定為核定征收率征收,只要選擇了該企業(yè)的行列名稱,企業(yè)所得稅征收率就會(huì)自動(dòng)生成,這樣可以避免操作的隨意性。 三、稅收?qǐng)?zhí)法專案督察 近幾年沒(méi)有納稅人到我局反映稅收?qǐng)?zhí)法問(wèn)題,只有咨詢稅收政策的納稅人,我們都給其滿意的解答。 四、進(jìn)一步完善稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制的建議 稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制包括執(zhí)法責(zé)任 、評(píng)議考核、和責(zé)任追究三個(gè)方面,三方面相輔相成,配套實(shí)施,缺一不可。首先,必須明確稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任,就是對(duì)執(zhí)法的崗位、權(quán)限、程序、要求及責(zé)任等進(jìn)行嚴(yán)格界定和明確分解,做到分工到崗,責(zé)任到人。其次,建立科學(xué)、完善的評(píng)議考核體系。在縣局政策法規(guī)科配備專職法制員,充實(shí)一定的人力,負(fù)責(zé)評(píng)議考核的調(diào)查取證,并提出責(zé)任追究處理建議,提交該稅務(wù)機(jī)關(guān)成立的執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究考核評(píng)議委員會(huì)集體討論決定。最后,對(duì)應(yīng)追究的執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為必須嚴(yán)格追究。對(duì)考核評(píng)議委員會(huì)作出的責(zé)任追究決定由人事、監(jiān)察等機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)執(zhí)行。對(duì)非執(zhí)法崗也應(yīng)建立嚴(yán)密的崗責(zé)評(píng)議考核體系,并對(duì)其過(guò)錯(cuò)行為嚴(yán)格責(zé)任追究。 【篇三】稅收自查報(bào)告 國(guó)家稅務(wù)總局提出加強(qiáng)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)監(jiān)督,是做好稅收工作特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的關(guān)鍵所在,也是稅務(wù)部門(mén)從嚴(yán)治隊(duì)的治本之策。稅務(wù)干部作為國(guó)家機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法人員,其手中都掌握著一定的稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力。能否公平、公正行使權(quán)力,規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為,直接影響到稅務(wù)部門(mén)乃至黨和政府在人民群眾中的形象,關(guān)系到組織收入任務(wù)的完成。因此,重視和加強(qiáng)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的監(jiān)督,既是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的需要,也是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和推進(jìn)依法治稅的需要。近 年 來(lái),結(jié)合稅收征管改革,各級(jí)稅務(wù)部門(mén)相繼推出了一系列內(nèi)部管理辦法,
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