【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 輕的業(yè)務(wù)骨干，為執(zhí)法工作的順利開(kāi)展鋪平了道路。另外，大隊(duì)還圓 滿地完成了市執(zhí)法局組織的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)工作，并在冬季業(yè)務(wù)培訓(xùn)班考核中取得 了總成績(jī)第一名。 四、抓好日常行政管理工作，為一線執(zhí)法保駕護(hù)航 首先領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)各科室良好地完成了大隊(duì)的各項(xiàng)后勤保障工作。在政務(wù)公開(kāi)方面，制作了大隊(duì)機(jī)構(gòu)、人員及相關(guān)制度公示板，設(shè)立了信訪舉報(bào)箱，公開(kāi)了舉報(bào)電話；在新辦公場(chǎng)所的布置方面，制作了整衣鏡、購(gòu)買了各類辦公用品并進(jìn)行了合理配備；在財(cái)務(wù)方面，制定了詳細(xì)的全年財(cái)務(wù)計(jì)劃，并在資金嚴(yán)重緊張的情況下，堅(jiān)持勤儉節(jié)約，努力節(jié)省各項(xiàng)費(fèi)用和支出，合理地分配和使用經(jīng)費(fèi)，基本地保 證了其他各項(xiàng)工作的正常開(kāi)展。其次，制定完成了大隊(duì)的各項(xiàng)規(guī)章制度，包括考勤制度、信訪制度、行政執(zhí)法責(zé)任制、車輛管理制度等，并從組建伊始就進(jìn)行了全面落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了大隊(duì)日常管理的規(guī)范化、制度化。第三，結(jié)合市局下發(fā)的督察辦法，加強(qiáng)了《千分制目標(biāo)量化管理考核評(píng)分制度》的貫徹和實(shí)行，大隊(duì)的考核評(píng)分領(lǐng)導(dǎo)小組始 終堅(jiān)持不定期地對(duì)街路的上崗值勤、文明執(zhí)法、隊(duì)容風(fēng)紀(jì)等情況進(jìn)行檢查，保證了街路管理的長(zhǎng)效化和隊(duì)伍管理的規(guī)范化。另外，還重點(diǎn)加強(qiáng)了大隊(duì)的車輛管理。根據(jù)市局下發(fā)的車輛管理制度，結(jié)合本隊(duì)實(shí)際，大隊(duì)制定出臺(tái)了一整套車輛 、駕駛員管理制度，并指派了專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。大隊(duì)堅(jiān)持每月對(duì)所有車輛進(jìn)行一次車容車況檢查，努力作到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，并按指標(biāo)進(jìn)行量化打分，同時(shí)還建立了專門的車輛管理檔案，以保證車輛管理的規(guī)范化。 五、以街路管理為主，良好地完成了各項(xiàng)行政執(zhí)法工作 街路的市容環(huán)境管理工作是市容大隊(duì)的一項(xiàng)最為主要的工作任務(wù)，為將直管的主街路管理好，大隊(duì)班子針對(duì)各條街路的不同情況，首先進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查摸底，并分路段、分階段、分層次地制定了切實(shí)可行的街路整治工作方案，并帶領(lǐng)各分管中隊(duì)良好地完成了此項(xiàng)工作。 （一）成立女子輕騎執(zhí)法隊(duì)，加強(qiáng)松江路上崗值勤工作力度。 作為我市最為重要的一條景觀路，松江路的市容環(huán)境管理工作一直是市容大隊(duì)管理工作的重中之重。去年月，松江路德勝冰果組為感謝市容大隊(duì)松江路中隊(duì)的辛勤工作，贈(zèng)予了市容大隊(duì)一面錦旗“城管衛(wèi)士、執(zhí)法公正”。然而面對(duì)榮譽(yù)，如何在鞏固現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上使管理水平進(jìn)一步上標(biāo)準(zhǔn)、上檔次，經(jīng)市局班子研究決定，于年月成立了松江路城管女子輕騎執(zhí)法隊(duì)。 面對(duì)期望與挑戰(zhàn)，大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合松江路的實(shí)際情況，首先組織女子輕騎執(zhí)法隊(duì)的十二名女隊(duì)員們進(jìn)行了緊張、嚴(yán)格的崗前培訓(xùn)。在這些平均年齡只有歲的女隊(duì)員中，大部分都是剛剛參加工作，缺乏工作經(jīng)驗(yàn)且對(duì)城管工作性質(zhì)本身了解的不深。在日常的值勤管理過(guò)程中，隊(duì)員們經(jīng)常會(huì)遇到一些不服管理、口吐污言穢語(yǔ)的不文明市民，面對(duì)這些人的無(wú)理糾纏和不理解，有的隊(duì)員 痛哭失聲，有的隊(duì)員思想打了退堂鼓?？墒浅枪芄ぷ骶褪沁@樣，在隊(duì)友們的幫助、支持和鼓勵(lì)下，她們又重新鼓起勇氣，以嶄新的精神面貌回到了自己的工作崗位上。 松江 路是我市首條實(shí)行上崗值勤的街路，而進(jìn)入冬季以后，上崗值勤對(duì)于女隊(duì)員來(lái)講更尤為艱苦。松江路上崗值勤從每天早七點(diǎn)至晚五點(diǎn)，十個(gè)小時(shí)的工作量對(duì)于女同志來(lái)講已經(jīng)算是超負(fù)荷了，然而由于值勤地點(diǎn)臨近江面且周圍沒(méi)有任何遮擋，值崗的女隊(duì)員們經(jīng)常要忍受著刺骨的寒風(fēng)，在這樣惡劣的環(huán)境下，隊(duì)員們還要保持較好的值勤形象，為此她們付出了許多，有的隊(duì)員的手腳凍傷了，有的隊(duì)員的耳朵凍的淌了膿血，還有的隊(duì)員因此患了風(fēng)濕病、肩周炎，但就是在這種情況下，面對(duì)困難沒(méi)有一名隊(duì)員說(shuō)過(guò)一聲苦，叫過(guò)一聲累。經(jīng)過(guò)女子輕騎執(zhí)法隊(duì)全體隊(duì)員的共同努力，松江路的 管理不僅取得了預(yù)期的成效，其良好的精神面貌和執(zhí)法形象也得到了 廣大市民和領(lǐng)導(dǎo)同事們的一直認(rèn)可和好評(píng)。月日，中共吉林市委辦公廳保衛(wèi)處為市容大隊(duì)送來(lái)了一面“巾幗女杰，靚麗松江”的錦旗，以感謝松江路城管女子輕騎執(zhí)法中隊(duì)所付出的辛勤勞動(dòng)。 （二）前期工作充分到位，越山路市容環(huán)境基本達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化 越山路是今年我市新近完成拓寬改造工程的一條市直主要街路。在前期配合相關(guān)城建部門完成改造和美化綠化工程后，根據(jù)越山路的實(shí)際情況，本著教育為主、處罰為輔的原則，制定了階段性整治工作方案。針對(duì)街路兩側(cè)商家 業(yè)戶對(duì)與城市管理相關(guān)的法律法規(guī)及政策條例不甚了解這一情況，首先由管段隊(duì)員挨家挨戶進(jìn)行法規(guī)宣教，制作并散發(fā)了“致越山路商家業(yè)戶的一封公開(kāi)信”，并積極解答業(yè)戶們所提出的各類疑難問(wèn)題，同時(shí)對(duì)那些一時(shí)想不通的業(yè)戶則反復(fù)耐心的做思想工作。另外，大隊(duì)還積極協(xié)調(diào)市交警部門，在違章停車多發(fā)路段設(shè)置了禁停標(biāo)志。經(jīng)過(guò)前期細(xì)致、 到位的宣傳教育，越山路第二階段整治工作還未正式開(kāi)始，其兩側(cè)的違章行為就已經(jīng)基本得到了杜絕。 在第二階段整治工作中，大隊(duì)首先聯(lián)合城管治安警察支隊(duì)對(duì)重點(diǎn)部位和個(gè)別釘子戶進(jìn)行了集中整治，尤其是 對(duì)違章占道修車業(yè)戶，大隊(duì)采取了設(shè)固定崗上崗值勤的方式對(duì)其進(jìn)行了全天候看管，有力地保證了越山路市容環(huán)境的整潔、美觀。 （三）死看死守北京路，整治工作初見(jiàn)成效 北京路的市容環(huán)境整治管理工作可以說(shuō)是今年市容大隊(duì)的一項(xiàng)工作量最大的工作之一，自去年月份完成拓寬改造工程以來(lái)，市容大隊(duì)指派二中隊(duì)及時(shí)進(jìn)入北京路的管理工作，其中重點(diǎn)就是對(duì)“兩車”停放的管理。 為了充分發(fā)揮北京路的城市道路功能，維護(hù)其市容交通環(huán)境，保證新建并投入使用的北京路更好地服務(wù)于我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，市容大隊(duì)根據(jù)市執(zhí)法局的 指示 ，于月日會(huì)同吉林市公安局交警支隊(duì)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)北京路道路交通管理的通告》，重點(diǎn)負(fù)責(zé)對(duì)停放在人行道上或行駛非停車泊位內(nèi)的車輛及對(duì)不按指定地點(diǎn)停放的非機(jī)動(dòng)車，依據(jù)《吉林省市政公用設(shè)施管理?xiàng)l例》、《吉林市市政工程設(shè)施管理?xiàng)l例》以及《吉林市道路交通管理處罰辦法》，視情節(jié)予以鎖定車輛、暫扣牌照，并進(jìn)行處罰。為使北京路的市容環(huán)境盡早達(dá)到市領(lǐng)導(dǎo)要求的標(biāo)準(zhǔn)，二中隊(duì)的名隊(duì)員每天從早點(diǎn)一直工作到晚點(diǎn)，而且從未休過(guò)一個(gè)雙休日。超負(fù)荷的工作使許多隊(duì)員都得了病，還有的值勤隊(duì)員在執(zhí)法過(guò)程中被一些素質(zhì)較差的不法之徒恐嚇甚至打傷 。雖然沒(méi)有得到應(yīng)有的理解和報(bào)酬，但隊(duì)員們還是憑借高昂的工作熱情和奉獻(xiàn)精神良好地完成了計(jì)定的工作任務(wù)。 經(jīng)過(guò)近個(gè)月的不懈努力，目前北京路的市容環(huán)境已基本達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)化，僅二中隊(duì)處罰的違停車輛就達(dá)到了近千臺(tái)，清理或拆除的各類違章設(shè)置的牌匾、 廣告板、條幅等近個(gè)，突出的業(yè)績(jī)得到了領(lǐng)導(dǎo)和同志們的一致認(rèn)可。同時(shí)，松江路、越山路和北京路的清理整治和長(zhǎng)效管理方法和模式也為其他街路的管理提供了寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為我市街路市容形象的整體升位奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 另外，今年上半年，市容大隊(duì)將重點(diǎn)對(duì)解放大路的市 容環(huán)境進(jìn)行整治。目前，市容大隊(duì)已制作并懸掛了宣傳條幅個(gè)，散發(fā)公開(kāi)信及整治通告近萬(wàn)份，同時(shí)于月日在大東門廣場(chǎng)進(jìn)行了解放路整治的集中宣傳活動(dòng)，并通過(guò)新聞媒體進(jìn)行了廣泛宣傳，力求在整治初期形成良好的外部環(huán)境，從而保證整治工作的順利開(kāi)展。 六、集中力量，完成了各項(xiàng)重點(diǎn)、難點(diǎn)工作任務(wù) 年月初至月上旬，大隊(duì)根據(jù)群眾舉報(bào)，對(duì)西安路、德勝路石材市場(chǎng)非法占道作業(yè)、堆放物料等違章行為進(jìn)行了為期兩個(gè)月的清理整治，良好地保證了西安路及石材市場(chǎng)的市容環(huán)境和周 邊地區(qū)商家的正常經(jīng)營(yíng)秩序。 由 于這兩處占道市場(chǎng)的交通均比較閉塞，而且這些違章業(yè)戶多為一些“釘子戶”，管理起來(lái)阻力較大。為切實(shí)解決這一難點(diǎn)問(wèn)題，經(jīng)大隊(duì)班子研究，專門指派一名副大隊(duì)長(zhǎng)張?jiān)?fù)責(zé)這起案件。整治之初，大隊(duì)首先對(duì)該處的近戶違章業(yè)戶進(jìn)行了半個(gè)多月的反復(fù)、耐心的說(shuō)服和教育，并實(shí)行了一個(gè)多月的日?？词睾投酱傺膊?。月日，市容大隊(duì)完成了所有法律文書的下達(dá)，在強(qiáng)制清理的當(dāng)日，共有家違章業(yè)戶未按規(guī)定的時(shí)間和要求改正。在這種情況下，大隊(duì)依法對(duì)這家業(yè)戶的近噸占道堆放的石材進(jìn)行了強(qiáng)制扣留，并對(duì)違法當(dāng)事人予以了從重處罰。現(xiàn)在，西安路、德勝路石材市場(chǎng)及 其周邊的市容環(huán)境較之以前已有了明顯改觀。為此，吉林市三海電子有限責(zé)任公司還特意制作了一面錦旗“營(yíng)造經(jīng)濟(jì)軟環(huán)境、為企業(yè)保駕護(hù)航”，贈(zèng)予了市容大隊(duì)。 為將我市的亂貼亂畫“野廣告”徹 底根除，同時(shí)達(dá)到由政府管理為主向社會(huì)公眾共同參與管理轉(zhuǎn)變的目的，年月日，由市容大隊(duì)倡議，市精神文明辦和市執(zhí)法局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于下發(fā)〈關(guān)于集中清理整治城市亂貼亂畫的實(shí)施方案〉的通知》。根據(jù)方案內(nèi)容，各中隊(duì)積極聯(lián)系了吉林市女中、一實(shí)驗(yàn)、船營(yíng)二十五小學(xué)以及市直管街路兩側(cè)的商家業(yè)戶。在月日全市集中清理整治日活 動(dòng)中，大隊(duì)共組織近千名市民走上街頭對(duì)全市各主要街路和小區(qū)內(nèi)的“野廣告”進(jìn)行了人工清理，并以此為契機(jī)與這些單位建立了共建關(guān)系，達(dá)成了全民參與城市管理，共同維護(hù)和保持城市市容環(huán)境的預(yù)期目的。 截止到目前，市容大隊(duì)共下達(dá)通知書份完成信訪案件件人工清理野廣告多處處理亂貼亂畫停機(jī)電話部處罰車輛違停案件多起、違章設(shè)置牌匾案件起收繳各類違章設(shè)置的燈箱、條幅、廣告板余個(gè)清理違章占道經(jīng)營(yíng)商販人多人次、修車洗車業(yè)戶人次、露天炭類燒烤余人次 共組織各類集中清理整治行動(dòng)次。 七、愛(ài)崗敬業(yè)、見(jiàn)義勇為先進(jìn)事跡層 出不窮 城管部門作為每日在街路上巡查執(zhí)法，經(jīng)常要與普通老百姓打交道的政府職能部門，每名執(zhí)法隊(duì)員的一舉一動(dòng)都無(wú)時(shí)無(wú)刻不代表著整個(gè)吉林市的形象。那么，如何在嚴(yán)格執(zhí)法的同時(shí)，真正樹立一種人民公仆的良好形象呢大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子在建隊(duì)之初就重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了精神文明建設(shè)的重要性，教育隊(duì)員在完成街路日常管理工作的同時(shí)，要通過(guò)助人為樂(lè)、親民服務(wù)等實(shí)際行動(dòng)來(lái)擴(kuò)大宣傳聲勢(shì)，從而達(dá)到重樹城管形象的目的。 年月日晚，原二中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)姜華和隊(duì)員程浩鵬在開(kāi)車巡查街路時(shí)，主動(dòng)將一位被摩托車撞倒在地婦女送至吉林市醫(yī)院，并幫助 其聯(lián)系親屬。 月日，負(fù)責(zé)松江路琿春街路口站崗的高曉峰，救助了一名因血壓過(guò)低而昏倒在圍欄邊的男青年，使其及時(shí)得以蘇醒。 月日晚，二中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)劉萬(wàn)波在其已經(jīng)下班的情況下，主動(dòng)將獨(dú)自一人走失，身患心臟病和失憶癥的于桂云送回了家。女隊(duì)員張紅波在值勤過(guò)程中發(fā)起了高燒，可她仍堅(jiān)持站完每一班崗，結(jié)果耽誤了病情，燒成了肺炎。 年春節(jié)前，大隊(duì)二中隊(duì)全體隊(duì)員來(lái)到越山路一特困戶家中，為其送去了米、面、油等生活用品，為執(zhí)法局乃至全市城管隊(duì)伍樹立了一個(gè)良好的人民公仆形象。 今年月日下午，女子中隊(duì)的韋吉輝和國(guó)麗穎還在臨江游園救助了一位突發(fā)腦溢血，生命垂危的老大爺。 像上述這些好人好事在市容大隊(duì)還有很多。在市執(zhí)法局年年終評(píng)比中，市容大隊(duì)共有名同志被評(píng)選為局先進(jìn)工作者。突出的事跡同樣也得到了市相關(guān)部門的重視，松江路女子輕騎執(zhí)法中隊(duì)和二中隊(duì)被共青團(tuán)市委授予年市青年文明號(hào)的光榮稱號(hào)，可以說(shuō)為全市的城管隊(duì)伍樹立了學(xué)習(xí)的 榜樣。 七、存在的不足和問(wèn)題 一是思想方面。面對(duì)著每日繁重的工作和人員的不穩(wěn)定性，部分隊(duì)員對(duì)工作產(chǎn)生了 畏難情緒和消極怠工心理，這給隊(duì)伍的思想政治工作帶來(lái)了較大難度。 二是認(rèn)識(shí)方面。目前，大隊(duì)內(nèi)部仍有部分隊(duì)員對(duì)長(zhǎng)效管理、文明執(zhí)法和創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境等工作內(nèi)容了解的不深，或是重視的程度不夠，這也極大地影響了城市管理水平向更高層次的提升。 三是經(jīng)費(fèi)方面。由于日常執(zhí)法所消耗的費(fèi)用較大，而