【文章內(nèi)容簡介】 “三化兩區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞石化新材料產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)為中心，緊緊圍繞局中心工作，團結(jié)帶領(lǐng)全局黨員干部職工，認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀，以加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和先進性建設(shè)為主線，堅持把增進群眾健康和豐富群眾文化生活作為根本出發(fā)點和落腳點，謀全局、促改革、求發(fā)展，較好地完成了全年的工作任務(wù)。下面就一年來領(lǐng)導(dǎo)班子履行崗位職責(zé)、廉潔自律方面的情況向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們匯報如下。一、科學(xué)發(fā)展，突出重點，文化衛(wèi)生事業(yè)整體推進（一）強化公共衛(wèi)生工作，公共衛(wèi)生保障能力顯著增強疾病預(yù)防控制水平顯著提高。充實和加強疾病預(yù)防控制網(wǎng)絡(luò)，將傳染病防控落實在基層，確保了今年未發(fā)生重大傳染病疫情蔓延。完善轄區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件及傳染病監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，形成以地區(qū)疾病預(yù)防控制中心為龍頭，轄區(qū)醫(yī)療機構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、學(xué)校、社區(qū)為網(wǎng)底的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，切實做到早發(fā)現(xiàn)、早防控。健全突發(fā)精神衛(wèi)生事件應(yīng)急體系，有效避免了精神病患者肇事肇禍?zhǔn)录陌l(fā)生。傳染病發(fā)病率保持在較低水平。110月共發(fā)生法定傳染病381例，共報告發(fā)生非法定傳染病共45例，無甲類傳染病報告。預(yù)防保健計劃免疫工作穩(wěn)步進行。積極指導(dǎo)各免疫門診開展各類疫苗免疫接種，開展燕山地區(qū)集中用工單位外來務(wù)工人員流腦麻疹接種和燕山地區(qū)學(xué)齡前流動兒童強化查漏補種工作，兒童麻疹疫苗強化免疫接種率為96%。婦幼保健工作再上新臺階。加強孕產(chǎn)婦系統(tǒng)和兒童保健各項服務(wù)的規(guī)范化管理。孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率90%；孕產(chǎn)婦健康教育普及率95%； 1住院分娩率100%；孕產(chǎn)婦死亡率0。免費體檢兒童共1239人。衛(wèi)生監(jiān)督保障全面到位。加強公共衛(wèi)生監(jiān)管，營造健康城市環(huán)境。開展了春節(jié)期間餐飲業(yè)食品衛(wèi)生專項檢查，“兩會”期間食品安全保障工作，加大了對“地溝油”、不合格一次性筷子和不合格塑料一次性餐具專項整治監(jiān)督檢查力度，確保地區(qū)未發(fā)生食物中毒、生活飲用水污染、傳染病爆發(fā)等突發(fā)公共衛(wèi)生事件。（二）著力保障和改善民生，大力推進惠民工程，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)惠及更多百姓社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力不斷提升。將社區(qū)衛(wèi)生網(wǎng)底作為“惠民工程”最堅實的基礎(chǔ)，突出醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公益性。組成了統(tǒng)一的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)團隊，服務(wù)模式不斷創(chuàng)新。落實人才培養(yǎng)工程，充實了社區(qū)專業(yè)人員隊伍。隨著社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)“六位一體”的服務(wù)內(nèi)涵不斷豐富，公共衛(wèi)生服務(wù)的職能不斷加強，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)在落實傳染病防控、慢性非傳染病干預(yù)、精神衛(wèi)生管控、婦女兒童保健、為老服務(wù)以及突發(fā)事件的處理中發(fā)揮著重要的網(wǎng)底作用，成為服務(wù)居民最前沿的陣地、保障生命安全最可靠的屏障，居民對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的滿意度和依從性不斷提高。醫(yī)療衛(wèi)生惠民措施惠及更多百姓。努力解決群眾最關(guān)心、最迫切的健康問題，為轄區(qū)居民建立健康檔案，并不斷提高全民建檔覆蓋率。正式實施了持卡就醫(yī)實時結(jié)算工程，醫(yī)保基金也已順利返還。擴大社區(qū)慢病管理工作范圍，與60多名慢性病患者簽訂了協(xié)議。婦幼衛(wèi)生工作繼續(xù)保持較好水平。廣泛開展子宮頸癌、乳腺癌免費篩查工作，對全地區(qū)適齡婦女進行兩癌篩查，篩查出的惡性腫瘤婦女均已就診治療。為老年人和兒童接種流感疫苗近7760人，全民健康促進工程深入推進。2010年舉辦健康教育講座44場，發(fā)放宣傳材料4000余份。（三）打造文化藝術(shù)精品，營造和諧文化氛圍。一是抓活動，促繁榮，群眾文化活動豐富多彩。重大活動圓滿成功。相繼舉辦了燕山地區(qū)2010年春節(jié)團拜會、第25屆“大家樂”元宵節(jié)燈會及夏日文化廣場活動暨第三屆文化節(jié)等大型活動，得到了地區(qū)群眾的廣泛好評和高度評價。三項活動共吸引周邊及市區(qū)游客約30余萬人次。其中，25屆“大家樂”元宵節(jié)燈會在 “第五屆北京春節(jié)廟會〃燈會〃文化活動評選”活動上，摘取了文化魅力大獎。二是抓建設(shè)，促完善，公共文化服務(wù)體系日益健全。公益事業(yè)發(fā)展良好。以服務(wù)群眾、服務(wù)居民為中心，積極開展文化志愿服務(wù)、協(xié)會活動、社區(qū)培訓(xùn)。以“為讀者服務(wù)”為中心，努力擴大服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)范圍，在舊館拆新館建的條件下，利用“世界圖書日”、送書下社區(qū)等活動，加強街道、社區(qū)的交流聯(lián)系。惠民工程較好落實。扎實穩(wěn)妥推進文化信息資源共享工程、數(shù)字電影放映工程、周末場演出等文化惠民項目的實施，獲得良好反響。周末場演出54場，累計上座人數(shù)達(dá)40000余人次。數(shù)字電影放映工作全年在四個街道 駐廠部隊放映300余場。文化惠民項目的深入實施，較好的滿足了人民群眾的文化需求，保障了人民群眾的文化權(quán)益。三是抓管理，促規(guī)范，文化市場健康繁榮。深入開展專項整治行動。以文化市場平安建設(shè)為目標(biāo)，不斷加大對地區(qū)文化市場的監(jiān)管力度，開展了一系列文化市場綜合、專項整治活動。與工商、公安等部門在全地區(qū)開展整治互聯(lián)網(wǎng)低俗之風(fēng)行動；配合公安、消防等部門，開展公眾聚集場所消防安全整治，組織對全地區(qū)娛樂場所、網(wǎng)吧等公眾聚集場所的安全隱患進行聯(lián)合檢查，認(rèn)真做好公眾聚集場所的安全管理工作。四是抓保護，促傳承，傳統(tǒng)文化弘揚發(fā)展。一是加強文物保護單位的維修管理，制定文物保護計劃。二是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護成效顯著。在地區(qū)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目景觀進行調(diào)研的基礎(chǔ)上，完成了《北京非物質(zhì)文化遺產(chǎn)發(fā)展報告》材料的統(tǒng)計、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護基本情況年報工作。穆桂英楊家將的傳說書稿正在整理階段，力爭年底出版印刷。（四）加強基層黨組織建設(shè)，提升黨建工作水平，為地區(qū)文化衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供組織保證和動力支持。班子建設(shè)不斷加強，領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力不斷提高。以增強班子凝聚力、戰(zhàn)斗力為目標(biāo)，以加強理論學(xué)習(xí)為主要措施，以提高民主集中制質(zhì)量為重點，提高了班子的整體素質(zhì)和科學(xué)決策的能力。堅持把發(fā)展作為第一要務(wù)，緊緊圍繞文衛(wèi)分局的各項目標(biāo)任務(wù)，貫徹落實黨建工作制度，以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為載體，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推動地區(qū)文化、衛(wèi)生、醫(yī)療工作的發(fā)展。加強黨員干部隊伍建設(shè)，增強黨員干部整體素質(zhì)。堅持“三會一課”制度，結(jié)合學(xué)習(xí)兩會及十七屆四中、五中全會精神，建立學(xué)習(xí)教育的長效管理機制，扎實開展各類教育活動，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部的中心組學(xué)習(xí)和黨員學(xué)習(xí)制度，做到人人學(xué)習(xí)有計劃、有考勤、有記錄，并鼓勵黨員干部立足本職建功立業(yè)，以崗位為平臺施展才華服務(wù)于民，監(jiān)督所辦證科、圖書館外借部、向陽社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站及疾控中心公共衛(wèi)生三科成為局黨員先鋒崗。通過集中學(xué)習(xí)、講座輔導(dǎo)、模擬招聘等方式，做好干部和青年骨干培訓(xùn)教育考察工作，積極向組織推薦優(yōu)秀人才。加強黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。以黨務(wù)公開、黨建工作創(chuàng)新、組織生活設(shè)計、主題教育等為著力點，開展支部目標(biāo)管理考核和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨支部活動，著力提高黨支部的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、服務(wù)能力。通過建立健全發(fā)展黨員工作機制，進一步提高發(fā)展黨員工作質(zhì)量。今年，共發(fā)展新黨員2名。通過加強黨務(wù)干部隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部書記抓黨建的關(guān)鍵作用，強化和落實好“一崗雙責(zé)”。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，營造良好的廉潔執(zhí)政環(huán)境。按照標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉政風(fēng)險防范管理工作。努力把握新時期黨風(fēng)廉政建設(shè)的特點，通過學(xué)習(xí)教育、座談交流、參觀調(diào)研等形式，大力推進廉政文化建設(shè)。通過廣泛開展創(chuàng)優(yōu)爭先活動，將服務(wù)承諾制和爭創(chuàng)優(yōu)秀黨員活動結(jié)合起來，讓黨員在創(chuàng)優(yōu)爭先過程中充分發(fā)揮示范作用。通過強化黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)年活動，深入開展廉政風(fēng)險防范管理工作，繼續(xù)查找風(fēng)險點，加大圖書、醫(yī)藥購銷、行風(fēng)建設(shè)。深化學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型黨組織創(chuàng)建。研究制定了進一步推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的工作部署，并把開展學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動引向深入。局機關(guān)黨支部、文化館黨支部、疾控中心黨支部的創(chuàng)學(xué)工作開展順利。認(rèn)真落實黨建工作責(zé)任制，以黨務(wù)公開、黨建創(chuàng)新和支部工作目標(biāo)管理考核為載體，增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。燕山圖書館 “E網(wǎng)書?！鲍@得燕山工委級優(yōu)秀黨建創(chuàng)新項目。加強群團工作，發(fā)展凝聚各方力量。工青婦等群眾組織緊密圍繞中心、服務(wù)大局，認(rèn)真履行職責(zé)，廣泛開展各具特色、豐富多彩的活動，通過參加了地區(qū)登山比賽和地區(qū)籃球比賽，增強了干部職工凝聚力。婦聯(lián)、計生開展了成長系列主題征文活動，活躍了職工的文化生活，營造健康向上、和諧奮發(fā)的良好氛圍。二、加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，著力提高班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。今年以來，我局領(lǐng)導(dǎo)班子以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”和創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”黨組織為契機，團結(jié)協(xié)作，真抓實干，充分發(fā)揮班子的整體效能，班子戰(zhàn)斗力得到了不斷增強促進了各項工作的全面發(fā)展。（一）加強思想建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政治理論水平思想建設(shè)是黨的根本建設(shè)，理論素養(yǎng)是領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的核心。一年來，局領(lǐng)導(dǎo)班子十分重視黨的思想建設(shè)，始終把政治理論學(xué)習(xí)作為加強領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)，提高干部素質(zhì)的首要任務(wù)，并以身作則，帶頭參加理論學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)。班子成員黨的先進性意識不斷增強，政策理論水平和依法行政、科學(xué)決策的能力均有顯著提高。（二）加強組織建設(shè)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子集體領(lǐng)導(dǎo)作用團結(jié)干事、和諧共事、按章辦事，是“和諧班子”的基本標(biāo)準(zhǔn)。為此我局圍繞創(chuàng)建 “團結(jié)、廉潔、創(chuàng)新、實干”的領(lǐng)導(dǎo)班子加強了班子自身建設(shè)。一是明確分工，各負(fù)其責(zé)。在黨委集體領(lǐng)導(dǎo)下，明確班子成員各自所承擔(dān)的行政分工和黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)，做到事事有人管，人人有責(zé)任。二是發(fā)揚民主集體決策，并堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)的民主集中制原則。我局對局內(nèi)重大問題都堅持集體討論、集體決定，作風(fēng)民主，不搞 一言堂；三是團結(jié)協(xié)調(diào)形成合力。主要領(lǐng)導(dǎo)以身作則，為人表率，互相支持，密切配合，班子成員能互相尊重，坦誠相處，團結(jié)共事，做到工作講大局，遇事不推諉，形成民主平等和諧的團結(jié)氛圍，自覺維護班子的集體威信，形成班子內(nèi)部合力，較好地發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)班子的集體領(lǐng)導(dǎo)作用。（三）加強制度建設(shè)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子整體效能民主集中制是黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度。我們主要通過三個方面來加強制度建設(shè)：一是抓思想教育增強民主意識。通過加強學(xué)習(xí)教育，努力提高班子成員的思想理論素養(yǎng)和執(zhí)行民主集中制的自覺性，提高科學(xué)決策、民主決策的能力。二是抓制度建設(shè)完善工作機制。以建立健全相關(guān)的制度為保障，規(guī)范完善貫徹執(zhí)行民主集中制的工作機制，不斷提高執(zhí)行民主集中制的自覺性和約束力。三是抓執(zhí)行落實提高工作成效。在具體工作中，對干部任免和推薦、重大資金使用、重要項目安排等方針政策性的大事，局黨委都堅持按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”四項原則的要求，按照黨組議事規(guī)則由黨組集體討論決定，確保民主集中制的落實和工作取得成效。三、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，筑牢反腐拒變防線。全面貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入局黨委工作重要日程，納入目標(biāo)考核。嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的有關(guān)要求，加強對班子成員和黨員干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)的警示教育，切實提高廉潔自律的自覺意識，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)。緊密結(jié)合“領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年”、推進廉政風(fēng)險防范管理工作，深化黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。一是全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。強化主體意識，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，通過實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書雙簽制加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，實行目標(biāo)管理責(zé)任制，加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉政教育，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項任務(wù)落到實處。二是進一步深入開展廉政風(fēng)險防范工作，對已查找的風(fēng)險點進行梳理，重點解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)等方面群眾反映強烈的突出問題，確保領(lǐng)導(dǎo)干部為民、務(wù)實、清廉。三是按照有關(guān)規(guī)定對基層單位“小金庫”專項治理工作進行了監(jiān)督檢查，重點檢查醫(yī)藥購銷和圖書購買的情況，通過聽匯報、查閱相關(guān)資料，未發(fā)現(xiàn)問題。一年來，在全局干部職工的共同努力下較好地完成全年工作任務(wù)，取得了一定成績，在此也代表局領(lǐng)導(dǎo)班子對大家一年來的辛勤工作以及對我們班子的支持、幫助表示衷心感謝。在取得成績的同時，我們清醒地認(rèn)識到，我們的工作同上級的要求和群眾的期望還有一定差距：對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，工作水平和服務(wù)能力還有待進一步提高；對照新形勢