【文章內(nèi)容簡介】 稅系統(tǒng)而言，顯得尤為迫切和必要。 （一）充分認(rèn)識加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)的重大意義第一，加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，是地稅部門正確履行職能的根本要求。地稅部門作為政府重要的職能部門，最根本的職責(zé)就是按照新時期稅收工作的指導(dǎo)思想，認(rèn)真貫徹執(zhí)行稅收法規(guī)和政策，實現(xiàn)稅收的各項功能。執(zhí)行 ，是地稅工作最突出的特色。第二，加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，是實現(xiàn)稅收科學(xué)化、精細(xì)化管理的必然要求。科學(xué)化管理就是要從實際出發(fā)，積極探索和掌握征管工作規(guī)律，善于運用現(xiàn)代管理方法和信息化手段，提高管理的實效性；精細(xì)化管理就是要按照精確、細(xì)致、深入的要求，明確職責(zé)分工，避免大而放之的粗放式管理，抓住稅收征管的薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地采取措施，抓緊、抓細(xì)、抓實，不斷提高管理效能。要將上述要求落實到實踐中，就必須認(rèn)真執(zhí)行各項稅收制度和政策，在執(zhí)行各項管理制度中，動態(tài)地發(fā)現(xiàn)稅收管理中存在的問題，并及時加以解決。第三，加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)， 是推動地稅事業(yè)快速發(fā)展的現(xiàn)實需要。地稅事業(yè)的發(fā)展水平，最終取決于地稅隊伍對各項發(fā)展目標(biāo)的執(zhí)行情況。執(zhí)行得好，則事業(yè)發(fā)展順利；執(zhí)行有誤，則事業(yè)發(fā)展受阻；如果拒不執(zhí)行，再好的政策措施和決策目標(biāo)，都會成為一紙空文，我們的事業(yè)就會陷于停滯，甚至倒退。 （二）切實找準(zhǔn)增強(qiáng)執(zhí)行力的主攻方向反思我們的工作，我們不難看到，一些地方，一些干部在執(zhí)行力上還存在不少的問題，突出表現(xiàn)在以下幾個方面：一是敷衍塞責(zé)的消極執(zhí)行。推脫應(yīng)付，對上級的工作要求能推則推，推不了的則拖，被動應(yīng)付，推一推、動一動，不推就不動，甚至推而不動； 工作慢慢悠悠，不主動，不積極，本可以馬上辦的事，卻要寧停三分，不搶一秒，抓一陣停一陣，緊一陣松一陣，使該干的事干不成，能干的事干不好。二是浮在面上的形式執(zhí)行。習(xí)慣于以會議貫徹會議，以文件落實文件，以講話落實講話，當(dāng)“二傳手”，做“傳聲筒”，上面講什么回去就說什么，以為傳達(dá)了，學(xué)習(xí)了，強(qiáng)調(diào)了，就萬事大吉了。工作布置了沒回音，開頭了沒結(jié)果，安排了沒檢查，腳踩西瓜皮，滑到哪里算哪里，責(zé)任不落實，賞罰不嚴(yán)明，干多干少一個樣，干好干壞一個樣，干和不干一個樣，布置時雷聲陣陣，做起來毛毛細(xì)雨。三是循規(guī)蹈矩的機(jī)械執(zhí)行。執(zhí)行 上級要求時不能很好地把上情與下情，上情與實情相結(jié)合，囫圇吞棗，照本宣科。研究工作缺乏針對性、指導(dǎo)性、創(chuàng)造性，工作無特色、無突破、無創(chuàng)新、一事當(dāng)前，難字當(dāng)頭，喜歡等別人的經(jīng)驗，照抄現(xiàn)成的，生搬別人的，習(xí)慣走老路，念老經(jīng)，破解發(fā)展難題和推動工作的辦法不多，路子不寬。 （三）切實增強(qiáng)工作執(zhí)行力的基本舉措 培育積極向上的執(zhí)行文化。要堅持以人為本，注重對人才的培養(yǎng)和使用，做到尊重干部職工，關(guān)心干部職工的成長和生活，為干部職工提供能力發(fā)展的空間；引導(dǎo)干部職工樹立盡責(zé)為榮、失責(zé)為恥的責(zé)任道德，弘揚靠德 行做人、靠能力做事、靠業(yè)績進(jìn)步、靠團(tuán)結(jié)發(fā)展的品德，使有為才有位、以業(yè)績論英雄和無功即是過等觀念深入人心，勉勵和鞭策干部職工把執(zhí)行作為責(zé)任和使命，自覺做到接受任務(wù)不講條件，執(zhí)行任務(wù)不找借口，完成任務(wù)追求圓滿，從而在全市地稅系統(tǒng)形成執(zhí)行任務(wù)講政治、重行動，講原則、重結(jié)果，講效率、重質(zhì)量的良好執(zhí)行風(fēng)格。 建立科學(xué)的培訓(xùn)體系。必須建立科學(xué)的培訓(xùn)體系，建立培訓(xùn)考核激勵機(jī)制，培訓(xùn)結(jié)果和成效要作為干部考核的內(nèi)容。針對不同層次的干部職工，采取差別化培訓(xùn)：對于領(lǐng)導(dǎo)干部，著重對政治理論、法律法規(guī)、政策形勢、管理藝術(shù) 、領(lǐng)導(dǎo)方法等方面的培訓(xùn)，幫助他們提高領(lǐng)導(dǎo)水平；對中層干部，加強(qiáng)管理實務(wù)能力、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，提高他們對目標(biāo)、決策的執(zhí)行能力和管理水平；對于一般干部，重點加強(qiáng)稅收業(yè)務(wù)、財務(wù)會計、依法行政、信息化技術(shù)、公文寫作等相關(guān)知識的培訓(xùn)，幫助他們提高業(yè)務(wù)技能和解決處理問題的能力、培訓(xùn)不僅要著力于干部職工業(yè)務(wù)能力，工作水平的提升，更要著力于態(tài)度的改變，要把忠誠、敬業(yè)、負(fù)責(zé)、熱誠的品質(zhì)訓(xùn)練作為培訓(xùn)的重要內(nèi)容。 建立大征管工作格局。稅政、發(fā)票、計財、信息、征管等業(yè)務(wù)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和溝通，制定的各類稅源管理 措施和各項征管制度、辦法要送交征管部門會審，法規(guī)部門把關(guān)，形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，綜合管理的工作格局；管理、稽查和辦稅服務(wù)廳要加強(qiáng)工作銜接和信息反饋，形成聯(lián)動機(jī)制，做到相互支持，相互促進(jìn)；法規(guī)、監(jiān)察部門要加強(qiáng)執(zhí)法檢查與監(jiān)督，推動各項稅收政策和征管制度、辦法、措施落實到位。各級地稅機(jī)關(guān)的主要領(lǐng)導(dǎo)要重視征管工作，要親自抓征管，不能當(dāng)稅收征管的“甩手掌柜”，要把思維從單純重視收入征收轉(zhuǎn)變到強(qiáng)化稅源管理上來。通過建立大征管工作格局，形成領(lǐng)導(dǎo)重視，部門協(xié)作，監(jiān)督有力，齊抓共管的稅源管理模式，從源頭上確保收入的穩(wěn)定增長。此外，要 大力加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，積極爭取當(dāng)?shù)攸h委和政府的支持，進(jìn)一步加強(qiáng)與財政、工商、國稅、銀行、城建、國土、等部門的配合，積極拓寬與相關(guān)部門的數(shù)據(jù)交換與互聯(lián)互通渠道，全面提高稅源監(jiān)控能力，推進(jìn)社會綜合治稅。 建立完善的執(zhí)行工作機(jī)制。要強(qiáng)化責(zé)任體系建設(shè)，形成職權(quán)明確、責(zé)任清晰的職責(zé)體系，要求每一名同志都要熟知自己所在的崗位職責(zé)，為執(zhí)行奠定基礎(chǔ)。要嚴(yán)格責(zé)任追究，進(jìn)一步健全和完善稅收執(zhí)法責(zé)任制和過錯追究制度，加強(qiáng)對管理主體，管理對象的監(jiān)控。執(zhí)法檢查與監(jiān)察要關(guān)口前移，加強(qiáng)事前、事中監(jiān)督，把各個環(huán)節(jié)、各個 崗位、各個方面的稅收執(zhí)法活動作為一個有機(jī)的整體，納入監(jiān)督的職責(zé)范圍。對不履行職責(zé)，工作落實不到位的，要嚴(yán)格按照制度規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。要建立抓落實的平臺，加大工作檢查督導(dǎo)力度，規(guī)范督查工作程序，確定重要督查事項，組織跟蹤督辦，形成督查情況通報，做到工作件件有落實，事事有回音，確保每項工作有安排，有檢查，有落實。各級領(lǐng)導(dǎo)要身體力行，率先垂范抓落實。既要當(dāng)指揮員掛帥指揮，又要當(dāng)戰(zhàn)斗員親自參與；不僅要關(guān)注工作開局，而且要始終盯住工作進(jìn)展和工作效果。 改進(jìn)和完善考核評價制度。建立健全考核與平時考核相結(jié)合，領(lǐng)導(dǎo)考核和群眾考核相結(jié)合的目標(biāo)績效考核制度，完善考核內(nèi)容，指標(biāo)和程序，考核既要突出重點又要兼顧全面；既要有定性的指標(biāo)又要有定量的指標(biāo)；既要看結(jié)果，又要看過程。對“做與不做”、“做得怎樣”有明確的衡量標(biāo)準(zhǔn)，實行分類分級考核制度，對不同類別、不同層次的干部建立不同的考核指標(biāo)，實施不同的考核辦法。建立考核結(jié)果與獎懲掛鉤制度，既要獎優(yōu)，又要罰劣，注重考核與學(xué)習(xí)培訓(xùn)、評先評優(yōu)、選拔任用的密切銜接。同志們，“雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越”。全市各級地稅部門要以這次會議為契機(jī)，按照科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化管理的要求，勇于 創(chuàng)新、求真務(wù)實，開拓進(jìn)取，切實加強(qiáng)稅源管理，不斷提高稅收征管質(zhì)量與效率，以昂揚向上的精神狀態(tài)，更新的思維、更寬廣的視野、更敏銳的眼光，堅定信心，高效工作，再創(chuàng)新的業(yè)績，開創(chuàng) __地稅工作的嶄新局面！ 《地稅局局長在全市地稅局長會議上的講話》來源于，歡迎閱讀地稅局局長在全市地稅局長會議上的講話。 第四篇：局長在全市財政地稅工作會議上的發(fā)言 在全市財政地稅工作會議上的發(fā)言 今天，市政府召開全市財政地稅工作會議，金市長到會并講話，充分體現(xiàn)了市委市政府對財政地稅工作的重視。對金市長的講 話精神，全市財政地稅干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，全面貫徹落實。下面，我就全市財政地稅工作情況作簡要匯報。 一、 2021年財政地稅工作情況 2021 年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級財政地稅部門遵循“促進(jìn)發(fā)展、保障民生、科學(xué)理財、加強(qiáng)監(jiān)管”的理財原則，扎實開展“進(jìn)村入企”大走訪、全面深化“三個年”活動，全力實施“八大專項行動”，積極發(fā)揮財稅職能作用，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。全市完成財政總收入 億元，增長 %，其中地方財政收入 ，增長 %；市 本級完成財政總收入 ，增長 %，其中地方財政收入 元，增長 %。全市地方財政收入占財政總收入的比重達(dá) %，高于全省平均 個百分點；稅收收入占地方財政收入比重達(dá) %，高于全省平均 個百分點。市本級地方財政收入占財政總收入的比重達(dá) %，高于全省平均 個百分點；稅收收入占地方財政收入比重達(dá) %，高于全省平均 個百分點。全市地稅部門組織各項收入首次突破 200 億元，達(dá)到 ，增長 %，其中：稅收收入 ，增長 %。市本級地稅部門共組織各項收入 億元，增長 %，其中：稅收收入 億元，增長 %。全市一般預(yù)算支出 億元，增長 %；市本級一般預(yù)算 1 支出 億元，增長 %。全市新增財力用于民生支出的比例達(dá) %。主要工作體現(xiàn)在五個方面。 一是穩(wěn)中求進(jìn)促發(fā)展。會同市經(jīng)信委等部門，制定出臺工業(yè)強(qiáng)市建設(shè)“十八條”，安排落實工發(fā)資金 億元，加快推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、重點特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力支持工業(yè)強(qiáng)市建設(shè)。支持浙（涼）商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和省級特色工業(yè)設(shè)計基地建設(shè)。加大中小型微型企業(yè)幫扶力度，推動民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。認(rèn)真落實國家、省各項結(jié)構(gòu)性減稅政策，切實落實高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠、再生資源回收利用等各項財稅扶持政策。積極發(fā)揮政府性融資平臺作用，切實化解企業(yè)資金短缺和融資難題。繼續(xù)做好家電汽摩下鄉(xiāng)和以舊換新財政補(bǔ)貼工作，著力促消費、擴(kuò)內(nèi)需。認(rèn)真落實外經(jīng)貿(mào) 政策，積極鼓勵引進(jìn)外資項目，大力扶持外資、外貿(mào)、外經(jīng)和服務(wù)外包企業(yè)做大做強(qiáng)，加快推進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系建設(shè)。認(rèn)真落實現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相關(guān)財稅政策，積極扶持服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，推動服務(wù)業(yè)發(fā)展加速、擴(kuò)量、提質(zhì)。大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、糧食功能區(qū)建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。 二是攻堅克難穩(wěn)增收。健全稅收預(yù)測、收入動態(tài)分析機(jī)制，高度關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢和財稅政策變化對財稅收入的影響，牢牢把握組織收入主動權(quán)。扎實做好重點稅源監(jiān)控分析工作，及時掌握指標(biāo)異常變化信息，積極堵塞征管漏洞。全面推 廣“大集中”系統(tǒng)《稅友龍版》，深化各功能模塊增值應(yīng)用，提升稅收精細(xì)管理水平。持續(xù)深化納稅評估工作，充分發(fā)揮納稅評估在稅收管理中的基礎(chǔ)作用。加強(qiáng)部門溝通與協(xié)作，推進(jìn)征管信息共建共享，提 2 高稅收征管質(zhì)量和效率。進(jìn)一步規(guī)范代征單位管理，積極穩(wěn)妥做好織里童裝產(chǎn)業(yè)稅收征管工作。扎實推進(jìn)“營改增”改革試點，順利完成新舊稅制轉(zhuǎn)換。創(chuàng)新稅收管理，提高征管質(zhì)效，規(guī)范和加強(qiáng)營業(yè)稅差額征稅管理，加強(qiáng)高收入者個人所得稅征管，強(qiáng)化非勞動所得個人所得稅管理，持續(xù)推進(jìn)企業(yè)所得稅專業(yè)化管理，穩(wěn)步開展房地產(chǎn)評稅工作。深入推進(jìn)依法治 稅，進(jìn)一步規(guī)范稅收執(zhí)法，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，促進(jìn)依法行政。繼續(xù)開展行業(yè)稅收專項檢查，依法查處各類涉稅違法行為，扎實開展企業(yè)發(fā)票違法行為綜合治理工作。制定聯(lián)系服務(wù)企業(yè)工作制度，進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。完善各項優(yōu)化服務(wù)措施，落實“提速增效”服務(wù)舉措，持續(xù)優(yōu)化財稅服務(wù)，積極構(gòu)建和諧征納關(guān)系。 三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)保重點。加大財政教育投入，超額完成省下達(dá)的財政教育支出占公共財政支出 %比例要求。中小學(xué)生均公用經(jīng)費最低標(biāo)準(zhǔn)達(dá) 750 元和 550 元。爭取上級財政高校債務(wù)化解資金 1575 萬元，積極化解和防范債務(wù)風(fēng)險。加快公共 文化服務(wù)體系建設(shè)，推動公益性文化設(shè)施全面免費開放，支持組建市文化發(fā)展集團(tuán)。加大人才資金投入，支持“南太涼精英計劃”實施，新設(shè)立涼州海邦人才基金，促進(jìn)人才強(qiáng)市建設(shè)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，穩(wěn)妥推進(jìn)縣級公立醫(yī)院改革試點。認(rèn)真做好未參保集體企業(yè)退休人員等特殊群體參加養(yǎng)老保險工作。企業(yè)退休人員養(yǎng)老金月人均達(dá) 1949 元，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低月標(biāo)準(zhǔn)達(dá) 90 元。穩(wěn)步提高醫(yī)療保障籌資水平，市本級新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)達(dá) 480 元；城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險籌資標(biāo)準(zhǔn)達(dá) 530 元；職工基本醫(yī)療保險門診統(tǒng)籌基金最高報銷額在職人員和退休人員分 別 3 達(dá) 1500 元、 2021 元。被征地農(nóng)民基本生活保障金繳費標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到 3萬元，基本生活保障金和補(bǔ)助金分別達(dá) 470 元、 380 元。加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入，支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，切實改善農(nóng)民生活質(zhì)量和環(huán)境。安排財政資金 億元，爭取中央、省專項資金 億元，推動保障性住房、城市棚戶區(qū)改造和農(nóng)房改造建設(shè)。爭取政府債券資金 億元，重點用于公益性民生項目及普通公路發(fā)展。貫徹落實中央擴(kuò)大內(nèi)需政策，爭取中央補(bǔ)助資金 億元，支持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)。完善環(huán)保投入機(jī)制，安排財政資金 億元，推進(jìn)生態(tài)文明 建設(shè)。 四是穩(wěn)妥有序推改革。針對財力緊張、收支矛盾突出狀況，按照“統(tǒng)籌、挖潛、盤活”的原則，通過積極向上爭取資金支持、統(tǒng)籌安排各種財力、進(jìn)一步壓縮行政性支出等綜合措施，確保收支平衡。推進(jìn)“三個子”公共財政管理改革，加強(qiáng)預(yù)算績效管理，初步構(gòu)建事前目標(biāo)管理、事中績效跟蹤、事后績效評價的預(yù)算績效管理機(jī)制。建立健全預(yù)算安排與執(zhí)行結(jié)合機(jī)制，從嚴(yán)控制預(yù)算追加。全面推進(jìn)國庫集中支付和公務(wù)卡改革。加強(qiáng)一般性支出管理，切實降低行政成本，嚴(yán)格按中央要求控制“三公”經(jīng)費。積極穩(wěn)妥推進(jìn)預(yù)算公開， 31 個市級部門預(yù)算提交人大審 查。加強(qiáng)政府采購、政府性投資項目審核、資產(chǎn)配置管理等各領(lǐng)域財政監(jiān)管工作，積極推