【文章內容簡介】 （一）監(jiān)理單位資質證書（副本）（原件及復印件）； （二）監(jiān)理單位法人營業(yè)執(zhí)照（副本）（原件及復印件）； （三）監(jiān)理單位負責人及技術負責人的職稱證書（原件及復印件）； （四）礦建、土、安專業(yè)人員（中級職稱以上）的職稱證書（原件及復印件）； （五）中標通知書或監(jiān)理合同（原件及復印件）。 煤礦建設項目必須辦理工程質量注冊手續(xù)。 建設項目在自治區(qū)、市煤礦工程質量監(jiān)督部門辦理注冊手續(xù)需提交以下資料： （一）立項、可研報告、初步設計、安全專篇、環(huán)評批復等文件； （二）設 計、施工、監(jiān)理單位中標通知書、資質證書、工程合同及參建單位備案登記手續(xù)； （三）建設、設計、施工、監(jiān)理等單位機構組成及項目負責人資格證書和委任書； （四）施工組織設計、施工圖紙、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則等內容； （五）單位工程明細等資料。 煤礦建設項目取得開工批準后方可開工建設。 煤礦建設項目開工審批需提交資料： （一）開辦煤礦批文； （二）采礦許可證； （三）批準的環(huán)境影響評價報告或規(guī)定的其他文件； （四）批準的勘探地質報告； （五）項目建議書批文； （六）可行性研究報告批文； （七）初步設計 批文； （八）安全、環(huán)保等專項設計批文； （九）驗資證明； （十）工程質量監(jiān)督手續(xù)； （十一）安全施工措施及其它有關資料； （十二）縣市區(qū)煤炭部門初審意見。 煤礦建設項目應編制單項工程施工組織設計和主要單位工程施工組織設計。單項工程施工組織設計由煤礦建設單位負責編制，單位工程施工組織設計由施工單位編制，煤礦建設單位組織設計、監(jiān)理、施工等相關單位會審后組織實施。單項工程施工組織設計和審查資料報縣市區(qū)煤炭部門備案。 單項工程施工組織設計中要科學合理安排礦井一期、二期、三期工程施工時間，滿足施工安全要求。 嚴格按照施工程序組織建設，不得擅自違反施工順序組織施工。 煤礦建設項目單位工程必須編制施工圖設計，施工圖要符合煤炭設計規(guī)范和安全規(guī)程的有關要求，能夠滿足礦井工程施工需要，施工圖原則上由原初步設計編制單位進行設計。施工圖設計嚴格實行審查制度。施工圖設計由煤礦建設單位組織煤礦、設計、監(jiān)理、施工等單位以及專業(yè)人員進行詳細會審，對施工圖進行結構安全、強制性標準、規(guī)范執(zhí)行情況及安全技術措施進行審查，提交施工圖設計審查報告，經煤礦建設單位批準后按圖施工，施工圖設計和審查資料報縣市區(qū)煤炭部門備案。未經審查的施工圖設計， 一律不準交付施工。施工圖設計不得違反或更改批準的初步設計所確定的原則，工程量和投資控制在批準的概算范圍內；根據(jù)實際情況，工程項目施工圖設計與初步設計有較大變動時，必須報原初步設計批準單位批復后方可實施。 (十三 )在建項目施工前 ,煤礦企業(yè)或建設單位應將在建項目開工申請報當?shù)氐丶壥幸陨厦旱V安全監(jiān)管部門備案。 市及以上煤礦安全監(jiān)管部門接到煤礦企 施工現(xiàn)場進行安全檢查。符合開工條件的應以正式文件對開工備案申請進行批復并報我局備案。開工備案材料應包括以 下內容 : (一 )自治區(qū)級以上負責能源發(fā)展有關部門核準的立項批準文件 。 (二 )自治區(qū)煤炭工業(yè)管理局和煤礦安全監(jiān)察機構審查批準的煤礦在建項目的初步設計、安全設施設計批復文件 。 (三 )簽訂的委托管理協(xié)議書 。 (四 )建設單位與施工單位簽訂的工程承包合同和施工安全管理協(xié)議書。 (煤礦建設項目由企業(yè)自建的應提供煤礦企業(yè)采礦許可證、礦長資格證、礦長安全資格證、各級專職管理人員資格證、特種作業(yè)人員資格證、經監(jiān)理單位審查同意的施工組織設計、施工方案、作業(yè)規(guī)程、安全措施 和應急救援預案等材料 .) (五 )施工單位企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照 。 (六 )施工單位建設工程施工資質證書 。 (七 )施工單位安全生產許可證 。 (八 ) 。 (九 )施工單位法人委托書 。 (十 ) (十一 )經監(jiān)理單位審查同意的施工組織設計、作業(yè)規(guī)程、安全措施和應急救援預案。 (十二 )監(jiān)理單位法人營業(yè)執(zhí)照 。 (十三 )監(jiān)理單位建設工程監(jiān)理資質證書 。 (十四 )監(jiān)理單位工程監(jiān)理員資質證書。 (十五 )質量認證單位法人營業(yè)執(zhí)照 。 (十 六 )質量認證單位建設工程質量認證資質證書 。 (十七 )煤礦監(jiān)管部門認為有必要的其他內容。 作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術措施編制、審批、貫徹及復審制度 一、 一般規(guī)定 嚴格按有關法律、法規(guī)、規(guī)定的權限進行安全技術申報和審批。 編制地質說明書、設計、作業(yè)規(guī)程和安全技術措施的人員必須具備相應 資格。 審批人員必須是從事各專業(yè)多年，具有一定專業(yè)學歷的技術管理人員。 二、地質說明書審批制度 地質說明書由地質工程師或地質技師進行編制。 地質說明書編制完畢首先由地質負責人審批。 地質負責人簽字后的地質說明書由地測科負責人審批后上報總工程師審批。 三、設計審批制度 礦井水平設計由公司設計院設計。 采區(qū)設計由生產技術科設計，并由技術科技術主管和科長進行初審。 初審合格后的設計，報采掘、機電、通風副總復審。 復審后的采區(qū)設計，上報總工程師終審。 終審后的采區(qū)設計上報公司審批。 四、采掘修作業(yè)規(guī)程、安全技術措施審批制度 采掘修作業(yè)規(guī)程由采掘修技術負責人或技術員（機、運、通部分由機、運、通技術員或技術負責人）負責編制。 作業(yè)規(guī)程編制完畢后，由本單位主要負責人進 行初審。 初審后的規(guī)程，上報生產技術科、機電科、安全科進行復審。 復審后的規(guī)程報總工程師終審。 終審后的作業(yè)規(guī)程必須對施工人員和管理人員進行貫徹后方可進行施工作業(yè)。 五、機電、運輸安全、技術審批制度 機電、運輸安全、技術措施由機電、運輸系統(tǒng)工程技術人員或單位技術負責人進行編制。 編制后的安全、技術措施，必須由單位負責人進行初審。 初審后的安全、技術措施報機電科復審。 復審后的安全、技術措施報安全科和機電副總工程師進行終審。 與井下其它系統(tǒng)有關的安全、技術措施，機電副總工程師終 審后，還必須上報總工程師進行審批。 六、“一通三防”安全、技術措施審批制度 “一通三防”專項措施必須由通風專業(yè)技術人員進行編制。 措施必須經單位技術負責人和單位負責人進行初審。 初審后的措施，必須經安全科和通風副總工程師進行復審。 通風管理制度 一、巷道貫通時通風系統(tǒng)調整制度 巷道貫通要有專門的安全技術措施，報總工程師批準。 貫通前，地測部門要準確探清貫通剩余距離。綜合機械化掘進巷道在相距 50m（突出煤層內相距 60m）、其它掘進巷道在相距 20m 前，必須停止一個工作面作 業(yè)，地測部門必須向總工程師匯報，并書面通知通風、安全、技術和施工單位等做好貫通準備。 通風部門在接到貫通通知書后，要按措施規(guī)定做好調整通風系統(tǒng)的準備工作，未準備好不準貫通。 貫通時，通風部門必須派專人在現(xiàn)場統(tǒng)一指揮，施工單位要派科干跟班，并協(xié)助現(xiàn)場指揮調整通風系統(tǒng)，安全部門派人現(xiàn)場監(jiān)督檢查。停掘的工作面必須保持正常通風，設置柵欄及警標，經常檢查風筒的完好狀況和工作面及其回風流中的瓦斯?jié)舛?，瓦斯?jié)舛瘸迺r必須立即處理。掘進工作面每次爆破前，必須派專人和瓦檢員共同對停掘的工作面檢查工作面及其回風流中的瓦 斯?jié)舛龋咚節(jié)舛瘸迺r，必須先停止在掘工作面的工作，然后處理瓦斯，只有在 2 個工作面及其回風流中的瓦斯?jié)舛榷荚?%以下時，掘進的工作面方可爆破。每次爆破前， 2 個工作面入口必須有專人警戒。 貫通后，必須停止采區(qū)內的一切工作，立即調整通風系統(tǒng)，風流穩(wěn)定后，風流中瓦斯?jié)舛仍?%以下時，方可恢復工作。 石門與突出煤層中已掘巷道貫通時，被貫通巷道應超過石門貫通位置 5m以上，并保持正常通風。 間距小于 20m 的平行巷道的聯(lián)絡巷貫通，必須遵守上述各項規(guī)定。 二 、局部通風管理制度 開采設計中巷道斷 面的設計必須充分考慮局扇的安裝、風筒的吊掛及風門的砌筑位置。 煤巷、半煤巖巷、井巷揭煤掘進工作面的作業(yè)規(guī)程中必須編制專門的局部通風設計（包括局扇在內的工作面供電系統(tǒng)圖）。所有正常運轉供風專用局扇均必須安設同能力備用局扇。局扇供電電纜必須鋪設在進風流中。 掘進開工前，施工單位必須書面聯(lián)系通風部門，由通風部門按措施要求現(xiàn)場給定局扇位置。局部通風設施不完備，不按規(guī)定安裝或“三專兩閉鎖”功能不完善，不得開工。局扇的安裝、維護、拆除由施工單位負責。局扇及其啟動開關裝置必須設在全負壓通風的新鮮風流中，局扇必須吊 掛或墊高，離地面高度大于 ，啟動開關裝置應放在局扇進風側 5m 以外，否則通風部門不予接風筒。 施工單位每班要指定專人管理局扇，并在現(xiàn)場掛牌留名，不得隨意停開局扇。 局扇不得發(fā)生循環(huán)風，風量、風速應滿足作業(yè)規(guī)程及措施的要求。 使用的風筒由責任單位檢查維護，破口要及時縫合粘補，破損 嚴重無法修補的要及時更換。對漏風嚴重不及時處理的，對責任人罰款 100 元；造成瓦斯超限事故的，按有關規(guī)定嚴肅追查處罰。 風筒應吊掛平直，永久巷道內風筒必須用鋼絞線和掛鉤吊掛，逢環(huán)必掛，風筒拐彎時，必須使用彎頭或伸 縮風筒，不準拐死彎，異徑風筒接頭要用過渡節(jié)。不符合規(guī)定每處對責任單位罰款 100 元。 風筒出口到工作面迎頭的距離要符合《作業(yè)規(guī)程》規(guī)定，煤巷不大于 5m，半煤巖巷不大于 8m，巖巷不大于 10m。根據(jù)掘進工作面進度及時延接風筒，保 證工作面有足夠風量。不按規(guī)定及時延接風筒或風筒出口距迎頭距離超過規(guī)定的，每處對責任人罰款 100 元，按有關規(guī)定嚴肅追查處罰。 施工單位要愛護風筒，不得挪用損壞，違者給予 100～ 2021 元罰款。巖巷掘進工作面噴漿時，必須對噴漿地點的風筒進行保護，砂漿噴到風筒上的要及時清理，不及時 清理的，對掘進隊每節(jié)風筒按 100 元進行處罰，并責令清理。 風電、瓦斯電閉鎖功能必須靈敏可靠，每天分別進行一次閉鎖試驗，并有記錄可查。 1使用局部通風機通風的掘進工作面，不得停風；因停電、檢修等原因停風時，必須撤出人員，切斷電源。臨時停工要有停工報告，經