【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 （一）監(jiān)理單位資質(zhì)證書（副本）（原件及復(fù)印件）； （二）監(jiān)理單位法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本）（原件及復(fù)印件）； （三）監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人及技術(shù)負(fù)責(zé)人的職稱證書（原件及復(fù)印件）； （四）礦建、土、安專業(yè)人員（中級(jí)職稱以上）的職稱證書（原件及復(fù)印件）； （五）中標(biāo)通知書或監(jiān)理合同（原件及復(fù)印件）。 煤礦建設(shè)項(xiàng)目必須辦理工程質(zhì)量注冊(cè)手續(xù)。 建設(shè)項(xiàng)目在自治區(qū)、市煤礦工程質(zhì)量監(jiān)督部門辦理注冊(cè)手續(xù)需提交以下資料： （一）立項(xiàng)、可研報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、安全專篇、環(huán)評(píng)批復(fù)等文件； （二）設(shè) 計(jì)、施工、監(jiān)理單位中標(biāo)通知書、資質(zhì)證書、工程合同及參建單位備案登記手續(xù)； （三）建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位機(jī)構(gòu)組成及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格證書和委任書； （四）施工組織設(shè)計(jì)、施工圖紙、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則等內(nèi)容； （五）單位工程明細(xì)等資料。 煤礦建設(shè)項(xiàng)目取得開工批準(zhǔn)后方可開工建設(shè)。 煤礦建設(shè)項(xiàng)目開工審批需提交資料： （一）開辦煤礦批文； （二）采礦許可證； （三）批準(zhǔn)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告或規(guī)定的其他文件； （四）批準(zhǔn)的勘探地質(zhì)報(bào)告； （五）項(xiàng)目建議書批文； （六）可行性研究報(bào)告批文； （七）初步設(shè)計(jì) 批文； （八）安全、環(huán)保等專項(xiàng)設(shè)計(jì)批文； （九）驗(yàn)資證明； （十）工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)； （十一）安全施工措施及其它有關(guān)資料； （十二）縣市區(qū)煤炭部門初審意見。 煤礦建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)編制單項(xiàng)工程施工組織設(shè)計(jì)和主要單位工程施工組織設(shè)計(jì)。單項(xiàng)工程施工組織設(shè)計(jì)由煤礦建設(shè)單位負(fù)責(zé)編制，單位工程施工組織設(shè)計(jì)由施工單位編制，煤礦建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等相關(guān)單位會(huì)審后組織實(shí)施。單項(xiàng)工程施工組織設(shè)計(jì)和審查資料報(bào)縣市區(qū)煤炭部門備案。 單項(xiàng)工程施工組織設(shè)計(jì)中要科學(xué)合理安排礦井一期、二期、三期工程施工時(shí)間，滿足施工安全要求。 嚴(yán)格按照施工程序組織建設(shè)，不得擅自違反施工順序組織施工。 煤礦建設(shè)項(xiàng)目單位工程必須編制施工圖設(shè)計(jì)，施工圖要符合煤炭設(shè)計(jì)規(guī)范和安全規(guī)程的有關(guān)要求，能夠滿足礦井工程施工需要，施工圖原則上由原初步設(shè)計(jì)編制單位進(jìn)行設(shè)計(jì)。施工圖設(shè)計(jì)嚴(yán)格實(shí)行審查制度。施工圖設(shè)計(jì)由煤礦建設(shè)單位組織煤礦、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位以及專業(yè)人員進(jìn)行詳細(xì)會(huì)審，對(duì)施工圖進(jìn)行結(jié)構(gòu)安全、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行情況及安全技術(shù)措施進(jìn)行審查，提交施工圖設(shè)計(jì)審查報(bào)告，經(jīng)煤礦建設(shè)單位批準(zhǔn)后按圖施工，施工圖設(shè)計(jì)和審查資料報(bào)縣市區(qū)煤炭部門備案。未經(jīng)審查的施工圖設(shè)計(jì)， 一律不準(zhǔn)交付施工。施工圖設(shè)計(jì)不得違反或更改批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)所確定的原則，工程量和投資控制在批準(zhǔn)的概算范圍內(nèi)；根據(jù)實(shí)際情況，工程項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)與初步設(shè)計(jì)有較大變動(dòng)時(shí)，必須報(bào)原初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)單位批復(fù)后方可實(shí)施。 (十三 )在建項(xiàng)目施工前 ,煤礦企業(yè)或建設(shè)單位應(yīng)將在建項(xiàng)目開工申請(qǐng)報(bào)當(dāng)?shù)氐丶?jí)市以上煤礦安全監(jiān)管部門備案。 市及以上煤礦安全監(jiān)管部門接到煤礦企 施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查。符合開工條件的應(yīng)以正式文件對(duì)開工備案申請(qǐng)進(jìn)行批復(fù)并報(bào)我局備案。開工備案材料應(yīng)包括以 下內(nèi)容 : (一 )自治區(qū)級(jí)以上負(fù)責(zé)能源發(fā)展有關(guān)部門核準(zhǔn)的立項(xiàng)批準(zhǔn)文件 。 (二 )自治區(qū)煤炭工業(yè)管理局和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)的煤礦在建項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)、安全設(shè)施設(shè)計(jì)批復(fù)文件 。 (三 )簽訂的委托管理協(xié)議書 。 (四 )建設(shè)單位與施工單位簽訂的工程承包合同和施工安全管理協(xié)議書。 (煤礦建設(shè)項(xiàng)目由企業(yè)自建的應(yīng)提供煤礦企業(yè)采礦許可證、礦長(zhǎng)資格證、礦長(zhǎng)安全資格證、各級(jí)專職管理人員資格證、特種作業(yè)人員資格證、經(jīng)監(jiān)理單位審查同意的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、作業(yè)規(guī)程、安全措施 和應(yīng)急救援預(yù)案等材料 .) (五 )施工單位企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照 。 (六 )施工單位建設(shè)工程施工資質(zhì)證書 。 (七 )施工單位安全生產(chǎn)許可證 。 (八 ) 。 (九 )施工單位法人委托書 。 (十 ) (十一 )經(jīng)監(jiān)理單位審查同意的施工組織設(shè)計(jì)、作業(yè)規(guī)程、安全措施和應(yīng)急救援預(yù)案。 (十二 )監(jiān)理單位法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照 。 (十三 )監(jiān)理單位建設(shè)工程監(jiān)理資質(zhì)證書 。 (十四 )監(jiān)理單位工程監(jiān)理員資質(zhì)證書。 (十五 )質(zhì)量認(rèn)證單位法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照 。 (十 六 )質(zhì)量認(rèn)證單位建設(shè)工程質(zhì)量認(rèn)證資質(zhì)證書 。 (十七 )煤礦監(jiān)管部門認(rèn)為有必要的其他內(nèi)容。 作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施編制、審批、貫徹及復(fù)審制度 一、 一般規(guī)定 嚴(yán)格按有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定的權(quán)限進(jìn)行安全技術(shù)申報(bào)和審批。 編制地質(zhì)說明書、設(shè)計(jì)、作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施的人員必須具備相應(yīng) 資格。 審批人員必須是從事各專業(yè)多年，具有一定專業(yè)學(xué)歷的技術(shù)管理人員。 二、地質(zhì)說明書審批制度 地質(zhì)說明書由地質(zhì)工程師或地質(zhì)技師進(jìn)行編制。 地質(zhì)說明書編制完畢首先由地質(zhì)負(fù)責(zé)人審批。 地質(zhì)負(fù)責(zé)人簽字后的地質(zhì)說明書由地測(cè)科負(fù)責(zé)人審批后上報(bào)總工程師審批。 三、設(shè)計(jì)審批制度 礦井水平設(shè)計(jì)由公司設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)。 采區(qū)設(shè)計(jì)由生產(chǎn)技術(shù)科設(shè)計(jì)，并由技術(shù)科技術(shù)主管和科長(zhǎng)進(jìn)行初審。 初審合格后的設(shè)計(jì)，報(bào)采掘、機(jī)電、通風(fēng)副總復(fù)審。 復(fù)審后的采區(qū)設(shè)計(jì)，上報(bào)總工程師終審。 終審后的采區(qū)設(shè)計(jì)上報(bào)公司審批。 四、采掘修作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施審批制度 采掘修作業(yè)規(guī)程由采掘修技術(shù)負(fù)責(zé)人或技術(shù)員（機(jī)、運(yùn)、通部分由機(jī)、運(yùn)、通技術(shù)員或技術(shù)負(fù)責(zé)人）負(fù)責(zé)編制。 作業(yè)規(guī)程編制完畢后，由本單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn) 行初審。 初審后的規(guī)程，上報(bào)生產(chǎn)技術(shù)科、機(jī)電科、安全科進(jìn)行復(fù)審。 復(fù)審后的規(guī)程報(bào)總工程師終審。 終審后的作業(yè)規(guī)程必須對(duì)施工人員和管理人員進(jìn)行貫徹后方可進(jìn)行施工作業(yè)。 五、機(jī)電、運(yùn)輸安全、技術(shù)審批制度 機(jī)電、運(yùn)輸安全、技術(shù)措施由機(jī)電、運(yùn)輸系統(tǒng)工程技術(shù)人員或單位技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行編制。 編制后的安全、技術(shù)措施，必須由單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行初審。 初審后的安全、技術(shù)措施報(bào)機(jī)電科復(fù)審。 復(fù)審后的安全、技術(shù)措施報(bào)安全科和機(jī)電副總工程師進(jìn)行終審。 與井下其它系統(tǒng)有關(guān)的安全、技術(shù)措施，機(jī)電副總工程師終 審后，還必須上報(bào)總工程師進(jìn)行審批。 六、“一通三防”安全、技術(shù)措施審批制度 “一通三防”專項(xiàng)措施必須由通風(fēng)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行編制。 措施必須經(jīng)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人和單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行初審。 初審后的措施，必須經(jīng)安全科和通風(fēng)副總工程師進(jìn)行復(fù)審。 通風(fēng)管理制度 一、巷道貫通時(shí)通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)整制度 巷道貫通要有專門的安全技術(shù)措施，報(bào)總工程師批準(zhǔn)。 貫通前，地測(cè)部門要準(zhǔn)確探清貫通剩余距離。綜合機(jī)械化掘進(jìn)巷道在相距 50m（突出煤層內(nèi)相距 60m）、其它掘進(jìn)巷道在相距 20m 前，必須停止一個(gè)工作面作 業(yè)，地測(cè)部門必須向總工程師匯報(bào)，并書面通知通風(fēng)、安全、技術(shù)和施工單位等做好貫通準(zhǔn)備。 通風(fēng)部門在接到貫通通知書后，要按措施規(guī)定做好調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)的準(zhǔn)備工作，未準(zhǔn)備好不準(zhǔn)貫通。 貫通時(shí)，通風(fēng)部門必須派專人在現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一指揮，施工單位要派科干跟班，并協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)，安全部門派人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。停掘的工作面必須保持正常通風(fēng)，設(shè)置柵欄及警標(biāo)，經(jīng)常檢查風(fēng)筒的完好狀況和工作面及其回風(fēng)流中的瓦斯?jié)舛?，瓦斯?jié)舛瘸迺r(shí)必須立即處理。掘進(jìn)工作面每次爆破前，必須派專人和瓦檢員共同對(duì)停掘的工作面檢查工作面及其回風(fēng)流中的瓦 斯?jié)舛?，瓦斯?jié)舛瘸迺r(shí)，必須先停止在掘工作面的工作，然后處理瓦斯，只有在 2 個(gè)工作面及其回風(fēng)流中的瓦斯?jié)舛榷荚?%以下時(shí)，掘進(jìn)的工作面方可爆破。每次爆破前， 2 個(gè)工作面入口必須有專人警戒。 貫通后，必須停止采區(qū)內(nèi)的一切工作，立即調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)，風(fēng)流穩(wěn)定后，風(fēng)流中瓦斯?jié)舛仍?%以下時(shí)，方可恢復(fù)工作。 石門與突出煤層中已掘巷道貫通時(shí)，被貫通巷道應(yīng)超過石門貫通位置 5m以上，并保持正常通風(fēng)。 間距小于 20m 的平行巷道的聯(lián)絡(luò)巷貫通，必須遵守上述各項(xiàng)規(guī)定。 二 、局部通風(fēng)管理制度 開采設(shè)計(jì)中巷道斷 面的設(shè)計(jì)必須充分考慮局扇的安裝、風(fēng)筒的吊掛及風(fēng)門的砌筑位置。 煤巷、半煤巖巷、井巷揭煤掘進(jìn)工作面的作業(yè)規(guī)程中必須編制專門的局部通風(fēng)設(shè)計(jì)（包括局扇在內(nèi)的工作面供電系統(tǒng)圖）。所有正常運(yùn)轉(zhuǎn)供風(fēng)專用局扇均必須安設(shè)同能力備用局扇。局扇供電電纜必須鋪設(shè)在進(jìn)風(fēng)流中。 掘進(jìn)開工前，施工單位必須書面聯(lián)系通風(fēng)部門，由通風(fēng)部門按措施要求現(xiàn)場(chǎng)給定局扇位置。局部通風(fēng)設(shè)施不完備，不按規(guī)定安裝或“三專兩閉鎖”功能不完善，不得開工。局扇的安裝、維護(hù)、拆除由施工單位負(fù)責(zé)。局扇及其啟動(dòng)開關(guān)裝置必須設(shè)在全負(fù)壓通風(fēng)的新鮮風(fēng)流中，局扇必須吊 掛或墊高，離地面高度大于 ，啟動(dòng)開關(guān)裝置應(yīng)放在局扇進(jìn)風(fēng)側(cè) 5m 以外，否則通風(fēng)部門不予接風(fēng)筒。 施工單位每班要指定專人管理局扇，并在現(xiàn)場(chǎng)掛牌留名，不得隨意停開局扇。 局扇不得發(fā)生循環(huán)風(fēng)，風(fēng)量、風(fēng)速應(yīng)滿足作業(yè)規(guī)程及措施的要求。 使用的風(fēng)筒由責(zé)任單位檢查維護(hù)，破口要及時(shí)縫合粘補(bǔ)，破損 嚴(yán)重?zé)o法修補(bǔ)的要及時(shí)更換。對(duì)漏風(fēng)嚴(yán)重不及時(shí)處理的，對(duì)責(zé)任人罰款 100 元；造成瓦斯超限事故的，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追查處罰。 風(fēng)筒應(yīng)吊掛平直，永久巷道內(nèi)風(fēng)筒必須用鋼絞線和掛鉤吊掛，逢環(huán)必掛，風(fēng)筒拐彎時(shí)，必須使用彎頭或伸 縮風(fēng)筒，不準(zhǔn)拐死彎，異徑風(fēng)筒接頭要用過渡節(jié)。不符合規(guī)定每處對(duì)責(zé)任單位罰款 100 元。 風(fēng)筒出口到工作面迎頭的距離要符合《作業(yè)規(guī)程》規(guī)定，煤巷不大于 5m，半煤巖巷不大于 8m，巖巷不大于 10m。根據(jù)掘進(jìn)工作面進(jìn)度及時(shí)延接風(fēng)筒，保 證工作面有足夠風(fēng)量。不按規(guī)定及時(shí)延接風(fēng)筒或風(fēng)筒出口距迎頭距離超過規(guī)定的，每處對(duì)責(zé)任人罰款 100 元，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追查處罰。 施工單位要愛護(hù)風(fēng)筒，不得挪用損壞，違者給予 100～ 2021 元罰款。巖巷掘進(jìn)工作面噴漿時(shí)，必須對(duì)噴漿地點(diǎn)的風(fēng)筒進(jìn)行保護(hù)，砂漿噴到風(fēng)筒上的要及時(shí)清理，不及時(shí) 清理的，對(duì)掘進(jìn)隊(duì)每節(jié)風(fēng)筒按 100 元進(jìn)行處罰，并責(zé)令清理。 風(fēng)電、瓦斯電閉鎖功能必須靈敏可靠，每天分別進(jìn)行一次閉鎖試驗(yàn)，并有記錄可查。 1使用局部通風(fēng)機(jī)通風(fēng)的掘進(jìn)工作面，不得停風(fēng)；因停電、檢修等原因停風(fēng)時(shí)，必須撤出人員，切斷電源。臨時(shí)停工要有停工報(bào)告，經(jīng)