關于完善辦理職務違法犯罪協(xié)作配合機制的調(diào)研報告理論文章(編輯修改稿)
2025-05-30 10:53 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 出現(xiàn)互相推諉、不配合監(jiān)察調(diào)查工作的現(xiàn)象。 協(xié)作機制不夠完善，程序性規(guī)定亟待細化。在與公安機關協(xié)作配合中，看護隊伍專業(yè)性不強，對留置看護規(guī)定不明確，存在留置安全風險。在與司法機關協(xié)作配合上，雖然相繼出臺了一些工作規(guī)范，但辦案實踐中仍然存在部分環(huán)節(jié)缺乏明確具體操作依據(jù)的情況。如，移送司法機關的涉嫌職務犯罪案件，檢察機關對被調(diào)查人何時采取何種刑事強制措施、何時向法院提起公訴，審判機關何時開庭審理、判決結果如何、被告人是否上訴等重要辦案節(jié)點和結果，監(jiān)委通過何種方式了解掌握，司法機關應向監(jiān)委移送哪些法律文書，程序性規(guī)定尚需進一步細化。 法法銜接不夠順暢，不適應審查調(diào)查現(xiàn)狀。如，監(jiān)察機關向檢察機關移送案件一般堅持同級移送原則，可能與審判機關審判管轄規(guī)定相沖突，導致案件不能按正常程序提起公訴。對行賄人有效約束的銜接保障措施不足，容易出現(xiàn)行賄人逃跑、隱匿、毀滅證據(jù)、干擾證人作證等情形的發(fā) 生，影響對行賄犯罪的有效打擊。 信息共享范圍較窄，效率低風險大。銀行賬戶信息查詢等主要信息平臺尚不夠完善，有時需要調(diào)查人員多處奔波，不僅工作量大，而且獲取信息的效率不高。這樣一來，調(diào)查人員同時到多家單位對涉案相關信息進行查詢，無意中擴大了知曉案情的范圍，容易泄露案情，存在為相關人員偽造、隱匿、銷毀證據(jù)，串供、轉移贓款贓物等情形提供可乘之機的隱患風險。 缺乏考核評價和監(jiān)督制約機制，協(xié)作配合約束力不強。由于缺乏行之有效的歸責制度和考核評價機制，對協(xié)作單位協(xié)作質(zhì)量的好與壞、成與敗從定性和定量方面評 價都缺乏有效的指標體系，缺乏較強的約束力。 完善協(xié)作機制建議 提高紀檢監(jiān)察機關履職能力，增強協(xié)作意識。紀委監(jiān)委合署辦公對紀檢監(jiān)察干部履職能力提
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