3關于青少年違法犯罪現(xiàn)象的分析和思考(編輯修改稿)
2025-08-26 16:52 本頁面
【文章內容簡介】 規(guī)范化起來?，F(xiàn)實情況是，一方面新聞輿論對司法活動的監(jiān)督力度不夠，尚未形成足夠的社會壓力。但另一方面媒體的監(jiān)督又有可能造成對審判活動的不公正影響。一個好 人犯罪很多人會同情，一個貪官被抓人們恨不得誅之而后快。特別在對有些案件形成一邊倒的輿論的情況下，對法院審判活動的報道實質上變成一種審理案件的活動，似乎不按輿論意志形成判決大有不 8 罷休的決心，結果損害的依然是司法獨立和司法活動的中立性。解決這個問題，還得通過立法使之成為一項規(guī)范性很強的監(jiān)督活動。（注：美國法院在審理黑人棒球明星 案時，在輿論幾乎一致地認為兇手就是辛普森情況下，作出了宣布其無罪的判決。第一次審理時美國破天荒地允許電視轉播，但第二次審理時仍舊采取法庭上不準拍照、不準攝像 的做法。） （四）某些具體環(huán)節(jié)上存在缺陷。在回避制度上、在工作程序上、在法官待遇問題上、在宣傳導向上都存在需要克服的地方。 ，法律上沒有規(guī)定法官應回避本籍，不能到自己的家鄉(xiāng)擔任法官（中國古代官員任職尚有此規(guī)定）。現(xiàn)實當中絕大多數(shù)的法官都在自己的家鄉(xiāng)任職（特別是基層法院）， 第 8 頁 共 16 頁 法官生活的社區(qū)和當事人是聯(lián)成一片的，法官自身無法抵御各種人情的干擾，在中國這樣一個十分講究人際關系的國度里，把法官放在土生土長的地方任職對于司法公正本身就是挑戰(zhàn)。雖然從最高人民法院到地方都相應制定了一些 執(zhí)業(yè)紀律，如《法官法》中對法官的懲戒、回避制度等都作了明確規(guī)定，但法官執(zhí)業(yè)過程中不公正執(zhí)法現(xiàn)象時有發(fā) 9 生，主要就是缺乏有效的可操作的懲戒制度，目前法院的執(zhí)業(yè)紀律太多太濫太原則化，缺乏量化標準，同時，缺乏執(zhí)行這些監(jiān)督懲戒或制度相應的措施，對監(jiān)督檢查法官缺乏激勵機制以及人身安全保障制度，也就是缺乏保證這些制度得以有效實施的制度保障，因此，不少制度懸掛在墻上無人問津、形同虛設。 。表現(xiàn)在。一是法官政治待遇低。憲法雖然明確規(guī)定 “ 一府兩院 ” 的政治和法律地位，但兩院的政治級別 卻不明確。長期以來，把兩院視同如政府的二層機構的平行單位，這就使得法院公正行使司法權時沒有充分的權力保障。由于法院的地位低，法官的地位也隨之降低，行政機關領導長期以來一直把法院當作自己的下屬機構，把法官當成自己的工作人員隨意支配。二是法官的物質生活待遇太低，沒有很好的后勤保障。長期以來，法官超負荷的勞動與其勞動所產生的價值相差甚遠，以致法官對所從事的職業(yè)缺乏榮譽感和自豪感。雖然國家采取了一定的補救措施，如設立法官津貼、從優(yōu)待警補助等，起到了一 第 9 頁 共 16 頁 定的緩解作用，但一些地方由于財政緊張，相應的補救措施難以切實兌現(xiàn)。 在法 10官待遇上，中國的法官與其他國家法官相比是比較低的。實現(xiàn)司法公正、杜絕腐敗，就要保障法官這一群體維持體面的生活水平和生活方式所必備的基本物質條件，這對保證作為法官的尊嚴和責任感是很重要的。如果法官的醫(yī)藥費、辦案經費都捉襟見肘，在現(xiàn)實中就會發(fā)生借服務于市場經濟的名義 “ 上門攬案 ” ；受利益驅動辦理案件影響嚴肅執(zhí)法和法院的公正形象，也為腐敗提供了條件。 ，有時人們忘記或者忽視司法活動的規(guī)律，按照集中的計劃經濟的思維模式進行宣傳，過分強調群眾路線，強調法院主動為企業(yè)分憂解難，甚 至為了表現(xiàn)法院的親和力，宣傳法官上街掃地、修車等便民活動。應當看到， “ 司法不可能回避與民主的關系，但是，司法與民主得保持距離，不能用民主的原則、方法、民眾情緒來代替司法 ” 。 “ 司法民主化不是群眾化、運動化；對于司法而言，個體的權利與尊嚴較之于群眾意愿更足珍貴 ”（注：陳端洪：《司法與民主：中國司法民主化及其批判》。載《中國法學》（京）， 1998 年第 4 期，第 38 頁。）法官有可能在達到“ 親切 ” 與 “ 隨和 ” 的目的的同時失卻了職業(yè)所必備 11 的 “ 莊重 ” 與 “ 嚴肅 ” ，使法官混同一般群眾，削弱了職業(yè)自律意識。 第 10 頁 共 16 頁 社會不良風氣的影響，是形成目前現(xiàn)狀的另一原因。目前社會上請客送禮、說情風盛行，一些法官面對糖衣炮彈的誘惑缺乏黨性，同時，法官面對上級部門、親戚朋友的各種關系和層層壓力，作為 “ 平民化 ” 、 “ 多樣化 ” 的法官難以做到秉公執(zhí)法、鐵面無私。法官也是社會上活生生的人，也有個人問題，如親屬、小孩的讀書、就業(yè)等問題，同樣也有許許多多的事情要辦，也有求于人，正由于法官的 “ 平民化 ” 、 “ 多樣化 ” 現(xiàn)狀
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