【文章內(nèi)容簡介】 確診斷疾病提供有效參考。在管理上。要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生的作用，運(yùn)用好體檢結(jié)果，強(qiáng)化分類健康服務(wù)，對一般管理人群要加強(qiáng)健康教育，對重點(diǎn)管理人群要堅(jiān)持定期隨訪，對精準(zhǔn)管理人群要強(qiáng)化 干預(yù)措施。同時(shí)，結(jié)合全民預(yù)防保健，加強(qiáng)對艾滋病、包蟲病、癌癥、高血壓、糖尿病等重大疾病防控，做到早篩查、早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療。 （三）深入推進(jìn)健康城市建設(shè)。健康城市是國家衛(wèi)生縣城的升級(jí)版。省上已將合江列為全省試點(diǎn)縣之一，希望大家搶抓機(jī)遇，探索出可復(fù)制可推廣的建設(shè)模式。要完善健康城市建設(shè)指揮體系，建立由指揮部決策、辦公室牽頭抓總、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門抓落實(shí)的工作機(jī)制。要以“十大工程”（優(yōu)生優(yōu)育、健康環(huán)境營造、食品安全保障、健康細(xì)胞建設(shè)、健康文化、全民預(yù)防保健、體育健身、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系完善、健康產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新工程）為載體，將健康政策融入城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域，建設(shè)一批健康村鎮(zhèn)、健康單位、健康學(xué)校、健康企業(yè)、健康公園、健康廣場等細(xì) 胞。要開展全民健康教育，用群眾喜聞樂見的方式普及健康知識(shí)；特別要推動(dòng)健康教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂，促進(jìn)學(xué)生身心健康、全面發(fā)展，通過開展“小手拉大手”活動(dòng)，讓全社會(huì)關(guān)注健康、重視健康，營造人人參與創(chuàng)建的濃厚氛圍。 三、聚焦健康產(chǎn)業(yè)，奮力打造“康養(yǎng)福地” 健康產(chǎn)業(yè)一頭連著民生福祉，一頭連著經(jīng)濟(jì)發(fā)展。據(jù)測算，到 2020年我國健康服務(wù)業(yè)規(guī)模將達(dá)到 8 萬億元，我們要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢和環(huán)境優(yōu)勢，努力把健康產(chǎn)業(yè) 打造為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。 （一）優(yōu)先發(fā)展“健康 +養(yǎng)老”。隨著消費(fèi)需求升級(jí)和人口老齡化加劇 ，發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)具有廣闊的市場前景。要梳理現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)政策，吃透上級(jí)精神，瞄準(zhǔn)各級(jí)對康養(yǎng)項(xiàng)目的投向，加大向上爭取力度。積極探索醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的新路子，大力發(fā)展慢性病療養(yǎng)、老年病療養(yǎng)、骨傷康復(fù)和職業(yè)病療養(yǎng)等醫(yī)療服務(wù)業(yè)態(tài)，創(chuàng)新推進(jìn)藥浴、調(diào)理保健、慢病預(yù)防、針灸推拿等養(yǎng)生服務(wù)。鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作，構(gòu)建以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系。 （二）大力發(fā)展“健康 +旅游”。要以打造“濱江生態(tài)旅游城市、全國康養(yǎng)福地”為目標(biāo)，充分利用秀美的山水資源和生態(tài)景觀資源，大力發(fā)展休閑觀光、避暑度假、溫泉水療 、汽車露營、山地運(yùn)動(dòng)等康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)，讓游客在快樂的旅游中增進(jìn)健康。要積極發(fā)展健身運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)，依托江河湖面、山形地勢打造健身步道、健身公園、健身場館、健身基地，建設(shè)健身休閑示范區(qū)。同時(shí)，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，打好大氣、水、土壤污染防治“三大戰(zhàn)役”，讓合江的天更藍(lán)、水更清、環(huán)境更優(yōu)美。 （三）積極發(fā)展“健康 +農(nóng)業(yè)”。大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，打造綠色富硒農(nóng)業(yè)，生產(chǎn)特色健康食品。重點(diǎn)發(fā)展富硒糧食、富硒蔬菜、富硒禽蛋等；包裝宣傳荔枝、真 龍柚、金釵石斛、先市醬油、福寶巖蜂糖等養(yǎng)身保健食品，打響“合江產(chǎn)”區(qū)域公 共品牌。同時(shí)，充分發(fā)揮合江中藥材品種豐富的優(yōu)勢，開展中醫(yī)藥資源普查，建立中醫(yī)藥材標(biāo)本庫；成片發(fā)展金釵石斛、川佛手、杜仲、黃柏等中藥材，建立一批中藥材種子種苗繁育基地，研發(fā)中藥飲品、保健品、日用品等衍生產(chǎn)品，打造出有市場影響力的合江中藥品牌。 四、聚焦責(zé)任落實(shí)，切實(shí)凝聚發(fā)展合力 一要明晰責(zé)任分工。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)好推進(jìn)衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展的主體責(zé)任，在全民預(yù)防保健、健康城鄉(xiāng)創(chuàng)建、愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、公共衛(wèi)生管理上發(fā)揮主導(dǎo)作用。縣級(jí)各部門要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌推進(jìn)，縣衛(wèi)計(jì)局作為牽頭部門，要發(fā)揮好主責(zé)主業(yè)作用；縣委 組織部、縣委編辦、縣人社局要解放思想、創(chuàng)造條件，在編制安排、人才選拔培養(yǎng)、薪酬制度改革和醫(yī)保政策等方面給予強(qiáng)力支持；縣發(fā)改局要在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中統(tǒng)籌謀劃衛(wèi)生與健康事業(yè)，謀劃包裝康養(yǎng)項(xiàng)目，爭取項(xiàng)目資金；縣教育局要特別重視健康教育；縣財(cái)政局要為衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展提供財(cái)力保障；縣國土局要為公共健康設(shè)施留足用地空間；縣住建局要在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、人居環(huán)境打造等方面融入健康元素；縣環(huán)保局要加強(qiáng)健康環(huán)境的營造；縣投促局要立足大招商行動(dòng)，引進(jìn)企業(yè)投資康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)；縣旅管委 要做好優(yōu)質(zhì)旅游資源推介，招引康養(yǎng)項(xiàng)目落戶合江。其他 各部門要根據(jù)自身職責(zé)切實(shí)履職盡責(zé)。 二要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。建好“四支隊(duì)伍”。一是衛(wèi)計(jì)干部隊(duì)伍。按照縣委“干部能力素質(zhì)大提升”、“作風(fēng)效能大提速”行動(dòng)要求，弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神，以事業(yè)發(fā)展為榮、以碌碌無為為恥，持之以恒抓制度建設(shè)，嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，打造一支忠誠擔(dān)當(dāng)、干凈干事、開拓創(chuàng)新、奮力拼搏的衛(wèi)計(jì)干部隊(duì)伍。二是醫(yī)療管理人才隊(duì)伍。拓寬選人用人視野，采取上掛下派等方式，讓一線人才在實(shí)踐中鍛煉提升，特別要強(qiáng)化底線意識(shí)，堅(jiān)決斬?cái)嗌煜蚍欠ɡ娴暮谑郑蛟煲恢苿?dòng)衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量。三是衛(wèi)技專業(yè)人才隊(duì)伍。大力實(shí)施 “天使工程”，創(chuàng)新人才引進(jìn)模式，對全科醫(yī)生、高學(xué)歷等特殊優(yōu)秀人才，在配偶就業(yè)、子女入學(xué)、社會(huì)保險(xiǎn)、住房保障等方面給予優(yōu)惠。探索薪酬制度改革，更多向臨床和公共衛(wèi)生一線、業(yè)務(wù)骨干、關(guān)鍵崗位和有突出貢獻(xiàn)的人員傾斜。四是鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍。嚴(yán)格準(zhǔn)入、退出機(jī)制，選派到高校和縣級(jí)醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)，探索定向培養(yǎng)鄉(xiāng)村醫(yī)生模式，充實(shí)基層村醫(yī)隊(duì)伍。堅(jiān)決打破“只要待遇、不盡責(zé)任，只要權(quán)利、不盡義務(wù)”的怪圈，對認(rèn)真履職、敬業(yè)奉獻(xiàn)的，加大關(guān)愛力度，表彰選樹一批先進(jìn)典型；對違紀(jì)違規(guī)甚至違法的，加強(qiáng)教育懲處，打造一支優(yōu)秀鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍，夯實(shí)基層 服務(wù)網(wǎng)底。全縣廣大醫(yī)護(hù)人員要奮發(fā)有為，弘揚(yáng)“敬畏生命、救死扶傷、甘于奉獻(xiàn)、大愛無疆”的精神，以精湛的技術(shù)、良好的態(tài)度服務(wù)群眾。要加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，尤其是要以今年 8 月 19 日第一個(gè)“醫(yī)師節(jié)”和傳統(tǒng)的“ ”護(hù)士節(jié)為契機(jī)，提升職業(yè)自豪感。同時(shí)，要珍惜衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展難得的大好機(jī)遇，將各級(jí)黨委政府的關(guān)心和重視轉(zhuǎn)化為發(fā)展的力量源泉，推進(jìn)衛(wèi)生與健康事業(yè)加快發(fā)展，樹立衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)良好形象。 三要營造良好氛圍。沒有全民健康，就沒有全面小康，健康與每個(gè)人息息相關(guān)。要通過健康中國、健康合江的宣傳，讓健康理念深入人心，引導(dǎo)人們養(yǎng)成良好的健康行為和生活方式。要構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，堅(jiān)決打擊醫(yī)鬧、暴力傷醫(yī)等違法行為，切實(shí)維護(hù)醫(yī)務(wù)人員工作、人民群眾就醫(yī)的良好秩序。 同志們，打造“健康合江康養(yǎng)福地”，推進(jìn)衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展，責(zé)任重大、使命光榮。我們一定要站在對合江人民負(fù)責(zé)、對合江未來負(fù)責(zé)的高度，不斷開創(chuàng)衛(wèi)生與健康事業(yè)改革發(fā)展新局面，為加快建設(shè)“五個(gè)新合江”奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)！ 第三篇：在全市衛(wèi)生與健康大會(huì)上的講話稿 同志們： 剛才， ***同志系統(tǒng)總結(jié)了全市衛(wèi)生與健康事業(yè)改革發(fā)展取得的成績，全面 部署了推進(jìn)健康商丘建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù)，講得很好、很全面。夏邑縣、梁園區(qū)、柘城縣、睢縣分別就全面提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力、實(shí)施“ 369 人才工程”、推進(jìn)健康扶貧、推動(dòng)縣域綜合醫(yī)療改革等方面作了大會(huì)發(fā)言，介紹了經(jīng)驗(yàn)，具有很強(qiáng)的借鑒性，希望大家相互借鑒、相互學(xué)習(xí)、改進(jìn)工作。戰(zhàn)營同志就貫徹全國、全省衛(wèi)生與健康大會(huì)精神、推進(jìn)健康商丘建設(shè)等重點(diǎn)工作做了重要講話，提出了具體要求，指出了需要把握好的重大問題、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和方法舉措。戰(zhàn)營同志的講話，站在全局和戰(zhàn)略高度，既貫徹中央精神，又切合商丘實(shí)際，具有很強(qiáng)的針對性、指導(dǎo)性，為全 市衛(wèi)生與健康事業(yè)改革發(fā)展指明了方向，提供了遵循。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排，就貫徹落實(shí)好本次會(huì)議精神和工作中需要把握的重點(diǎn)，我再講三點(diǎn)意見。 一、認(rèn)清我市衛(wèi)生與健康工作形勢 近年來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省衛(wèi)生計(jì)生委的大力支持下，經(jīng)過全市各級(jí)黨委、政府特別是醫(yī)療衛(wèi)生戰(zhàn)線廣大干部和醫(yī)務(wù)工作人員的共同努力，我市衛(wèi)生與健康事業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好局面。但是我們也要看到，我市衛(wèi)生與健康事業(yè)的發(fā)展與人民群眾的需求相比仍然存在較大差距，特別是一些區(qū)域性的矛盾和問題給我們衛(wèi)生與健康事業(yè)的發(fā) 展帶來了挑戰(zhàn)。 一是從疾病變化來看，通過分析全市的疾病譜發(fā)現(xiàn)，傳統(tǒng)傳染病和新發(fā)傳染病的防控形勢依然嚴(yán)峻，新發(fā)傳染病與傳統(tǒng)傳染病相互疊加，特別是艾滋病等一些傳染病的防控難度很大。同時(shí)，慢性病已經(jīng)成為影響全市人民健康幸福的突出矛盾。我市嬰兒死亡率、 5 歲以下兒童死亡率低于全省平均水平，但是人均預(yù)期壽命為什么低于全省平均水平？關(guān)鍵問題就是慢性疾病。我市這些年慢性疾病導(dǎo)致死亡的人數(shù)占死亡總?cè)藬?shù)的 80%，已經(jīng)成為導(dǎo)致死亡的一個(gè)主要因素。 二是從健康環(huán)境來看，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加快推進(jìn)，大氣污染、水源污 染、農(nóng)田污染的問題尤為突出，對我們的健康構(gòu)成了威脅。如果我們長期呼吸不上新鮮空氣、飲用不了安全水源、吃不上放心食品，怎么能保證衛(wèi)生與健康？中國工程院院士鐘南山先生通過分析大量的病例，認(rèn)為現(xiàn)在肺病發(fā)病率的上升主要與大氣環(huán)境的惡化有著密切的關(guān)系。目前，很多河流斷面的檢測分析顯示亞硝酸嚴(yán)重超標(biāo)，一些地方的腫瘤發(fā)病率偏高與當(dāng)?shù)厮次廴居兄苯雨P(guān)系。這些都說明，我們需要加大環(huán)境治理力度，努力為人民健康構(gòu)建起生態(tài)安全屏障。 三是從服務(wù)供給來看，盡管全市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)獲得了快速發(fā)展，醫(yī)療水平不斷提高，但是醫(yī)療衛(wèi)生資源 特別是優(yōu)質(zhì)資源不足、人才不夠、水平不高的問題仍然突出，農(nóng)村地區(qū)和基層人口的公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平相對更低，這些都是我們衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展中的短板。 二、明確我市衛(wèi)生與健康工作重點(diǎn) （一）牢固樹立大衛(wèi)生、大健康的理念。去年 8 月份，黨中央、國務(wù)院召開了全國衛(wèi)生與健康大會(huì)。這是進(jìn)入新世紀(jì)我國第一次召開的衛(wèi)生與健康大會(huì)，也是在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革進(jìn)入攻堅(jiān)時(shí)期、健康中國進(jìn)入全面推進(jìn)之際，召開的具有里程碑意義的大會(huì)。尤其是這次大會(huì)提出的“堅(jiān)持預(yù)防為主，把以治