【文章內(nèi)容簡介】 術(shù)發(fā)展水平相適應(yīng)，并廣泛聽取食品生產(chǎn)經(jīng)營者和其他有關(guān)單位和個人的意見。 第十八條食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)經(jīng)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)審評委員會審查通過。食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)審評委員會由國務(wù)院授權(quán)負(fù)責(zé)食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定的部門商國務(wù)院其他有關(guān)部門聘請的衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等方面的專家，以及國務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門和國務(wù)院食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)監(jiān)督管理部門的代表組成。 國務(wù)院授權(quán)負(fù)責(zé)食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定的部門應(yīng)當(dāng)通過新聞媒體公布食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)。公眾可以免費查閱食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)。 第 十九條本法規(guī)定的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)實施前，食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)行食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營食品。 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)以外的其他有關(guān)產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)涉及本法第十六條所列內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)。 第二十條省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定的部門組織制定、修訂食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)參照執(zhí)行本法有關(guān)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂的規(guī)定，并報國務(wù)院授權(quán)負(fù)責(zé)食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定的部門備案。 第二十一條國家鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)制定嚴(yán)于食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)，在企業(yè)內(nèi)部適用。第四章食品檢驗 第二十二條食品檢驗機構(gòu)經(jīng)國務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門依法進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)定，方可從事食品檢驗活動；未經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定的檢驗機構(gòu)出具的食品檢驗結(jié)果，不具有法律效力。本法或者其他法律另有規(guī)定的除外。 食品檢驗機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的條件和檢驗規(guī)范，由國務(wù)院授權(quán)的部門制定。 本法施行前經(jīng)國務(wù)院有關(guān)主管部門批準(zhǔn)設(shè)立或者經(jīng)依法認(rèn)定的食品檢驗機構(gòu)，可以依照本法繼續(xù)從事食品檢驗活動。 第二十三條食品 檢驗由食品檢驗機構(gòu)指定的檢驗人獨立進(jìn)行。 檢驗人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，并按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗規(guī)范，對食品進(jìn)行檢驗，尊重科學(xué)，恪守職業(yè)道德，保證出具的檢驗數(shù)據(jù)和結(jié)論客觀、公正，不得出具虛假的檢驗報告。 第二十四條食品檢驗實行食品檢驗機構(gòu)與檢驗人負(fù)責(zé)制。食品檢驗報告應(yīng)當(dāng)加蓋食品檢驗機構(gòu)公章，并有檢驗人的簽名或者蓋章。食品檢驗機構(gòu)和檢驗人對出具的食品檢驗報告負(fù)責(zé)。 第二十五條食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)監(jiān)督管理部門依法履行職責(zé)需要對食品進(jìn)行檢驗的，應(yīng)當(dāng)委托符合本法規(guī)定的食品檢驗機構(gòu)進(jìn)行檢驗，并支付相關(guān)費用。對檢驗結(jié)論有異議的，食品生產(chǎn)經(jīng)營者、食品消費者或者有關(guān)的食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)委托符合本法規(guī)定的其他食品檢驗機構(gòu)復(fù)檢。微生物指標(biāo)不得復(fù)檢。 對復(fù)檢結(jié)論仍有異議的，由國務(wù)院授權(quán)負(fù)責(zé)制定食品檢驗機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的條件和檢驗規(guī)范的部門確定的可以從事食品檢驗活動的國家實驗室再次進(jìn)行復(fù)檢。國家實驗室的檢驗結(jié)論為最終結(jié)論。 第二十六條食品生產(chǎn)經(jīng)營者、行業(yè)協(xié)會、食品消費者需要委托食品檢驗機構(gòu)對食品進(jìn)行檢驗的，應(yīng)當(dāng)委托符合本法規(guī)定的食品檢驗機構(gòu)進(jìn)行檢驗。第五章食品生產(chǎn)經(jīng)營 第二 十七條國家對食品生產(chǎn)經(jīng)營實行許可制度；未經(jīng)許可，任何單位或者個人不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動。但是，獲得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者在其生產(chǎn)場所銷售其生產(chǎn)的食品，不需要獲得食品流通的許可；獲得餐飲服務(wù)許可的餐飲服務(wù)提供者在其餐飲服務(wù)場所出售其制作加工的食品，不需要獲得食品生產(chǎn)和流通的許可；農(nóng)民個人銷售其自產(chǎn)的食用農(nóng)產(chǎn)品，不需要獲得食品流通的許可；生產(chǎn)者生產(chǎn)在本鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )行政區(qū)域內(nèi)銷售的食品，不需要獲得食品生產(chǎn)的許可。 第二十八條從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)具備下列條件： (一 )有與擬生產(chǎn)經(jīng)營的食品品種、 數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品包裝、儲存等場所，并確保該場所與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離； (二 )有與擬生產(chǎn)經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、采光、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠以及排放廢水、廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施； (三 )有與生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的食品安全專業(yè)技術(shù)人員、管理人員； (四 )有與擬生產(chǎn)經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的符合防止食品污染要求的設(shè)備、設(shè)施布局和操作流程； (五 )有保證食品安全的規(guī)章制度； (六 )符合食品安全標(biāo) 準(zhǔn)規(guī)定的其他要求。 第二十九條國家對食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品實行監(jiān)管碼制度。具體實施辦法和步驟由國務(wù)院有關(guān)部門制定。 第三十條申請從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位和個人，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級以上食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)監(jiān)督管理部門提交能夠證明其具備本法第二十八條規(guī)定條件的相關(guān)資料。 縣級以上食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依照行政許可法的規(guī)定并在各自職責(zé)范圍內(nèi)，對申請人提交的相關(guān)資料進(jìn)行審核，必要時應(yīng)當(dāng)對申請人的生產(chǎn)經(jīng)營場所進(jìn)行現(xiàn)場核查；對符合規(guī)定條件的，決定準(zhǔn)予許可并頒發(fā)食品生 產(chǎn)、流通或者餐飲服務(wù)許可證，對已經(jīng)實行食品安全監(jiān)管碼管理的食品的生產(chǎn)者，頒發(fā)食品生產(chǎn)許可證的部門還應(yīng)當(dāng)同時發(fā)給申請人食品安全監(jiān)管碼碼段；對不符合規(guī)定條件的，決定不予許可并書面說明理由。 第三十一條國家對食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)實行許可制度；未經(jīng)許可，任何單位或者個人不得從事食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)活動。 申請食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可的條件、程序，依照有關(guān)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的行政法規(guī)執(zhí)行。 第三十二條申請從事食品添加劑新品種、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種生產(chǎn)活動的單位和個人 ，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院授權(quán)負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險評估的部門提交相關(guān)產(chǎn)品的安全性評估材料。國務(wù)院授權(quán)負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險評估的部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起 60 日內(nèi)組織對相關(guān)產(chǎn)品的安全性評估材料進(jìn)行審查；對符合食品安全要求的，決定準(zhǔn)予許可并予以公布；對不符合食品安全要求的，決定不予許可并書面說明理由。 第三十三條食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合良好生產(chǎn)規(guī)范要求。國家鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)實施危害分析與關(guān)鍵控制點體系，提高食品安全管理水平。 第三十四條食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度?；加辛〖?、傷寒、甲型病毒性肝炎等 消化道傳染病的人員，以及患有活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。 第三十五條食品生產(chǎn)經(jīng)營者不得在食品中添加藥品，但是，可以添加按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)。按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)的目錄由國務(wù)院授權(quán)的部門制定、公布。 銷售的食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品或者生產(chǎn)食品所使用的食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢驗合格。食品生產(chǎn)者使用食品添加劑應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)并向縣級食品生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。 第三十六條食品生產(chǎn)經(jīng)營者生產(chǎn)經(jīng)營的食品，有食品安全標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)；沒有食品安全標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)無毒、無害，符合應(yīng)當(dāng)有的營養(yǎng)要求和本法規(guī)定的其他要求。 第三十七條禁止任何單位或者個人從事下列食品生產(chǎn)經(jīng)營活動： (一 )生產(chǎn)經(jīng)營含有國家明令禁用物質(zhì)的食品或者國家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品； (二 )經(jīng)營病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類，或者生產(chǎn)經(jīng)營病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類的制品； (三 )用非食品原料生產(chǎn)食品或者在食 品中添加非食品用化學(xué)物質(zhì)，或者用回收食品作為原料生產(chǎn)食品； (四 )生產(chǎn)經(jīng)營營養(yǎng)成分不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的專供嬰幼兒的主輔食品； (五 )經(jīng)營腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或者感官性狀異常的食品； (六 )生產(chǎn)經(jīng)營致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過國家標(biāo)準(zhǔn)限量的食品； (七 )生產(chǎn)經(jīng)營未經(jīng)動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者生產(chǎn)經(jīng)營未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的肉類制品； (八 )生產(chǎn)經(jīng)營摻假、摻雜的食品； (九 )經(jīng)營被包裝材料、容器、運輸工具污染的食品； (十 )生產(chǎn)經(jīng)營無標(biāo)簽的預(yù)包裝食品； (十一 )生產(chǎn)經(jīng)營其他不符合食品安全要求的食品。 第三十八條食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)建立食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品查驗記錄制度，查驗食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品供貨者的食品生產(chǎn)許可證或者食品流通許可證、營業(yè)執(zhí)照、食品出廠的檢驗報告或者其他有關(guān)食品合格的證明文件，并如實記錄食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、供貨者名稱及其聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容；對已經(jīng)實行食品安全監(jiān)管碼 管理的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品，還應(yīng)當(dāng)查驗食品安全監(jiān)管碼；不得采購或者使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。 食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品查驗記錄不得涂改、偽造，其保存期限不得少于 2 年。 第三十九條預(yù)包裝食品的包裝上應(yīng)當(dāng)有標(biāo)簽。標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)明下列事項： (一 )名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期； (二 )成分或者配料表； (三 )生產(chǎn)者的名稱、地址、聯(lián)系方式； (四 )保質(zhì)期； (五 )產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號； (六 )保存條件； (七 )所使用的食品添加劑； (八 )食品生產(chǎn)許可證編號； (九 )法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定必須標(biāo)明的其他事項。 專供嬰幼兒的主輔食品，其標(biāo)簽還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明主要營養(yǎng)成分及其含量；已經(jīng)實行食品安全監(jiān)管碼管理的食品，其標(biāo)簽還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明食品安全監(jiān)管碼。 第四十條獲得食品安全監(jiān)管碼的食品生產(chǎn)者，應(yīng)當(dāng)在其生產(chǎn)的食品上市之前，向頒發(fā)食品生產(chǎn)許可證的食品生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報送食品的生產(chǎn)日期、產(chǎn)品檢驗合格信息以及實時更新的其他信息。 第四十一條食品添加劑應(yīng)當(dāng)有標(biāo)簽、說明書和包裝，其說明書或者標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)明本法第三十九條第 (一 )項至第 (六 )項、第 (八 )項、第(九 )項規(guī)定的事項，以及食品添加劑的使用范圍、用量、使用方法，并在標(biāo)簽上標(biāo)明“食品添加劑”字樣。 第四十二條食品和食品添加劑的標(biāo)簽、說明書、包裝，不得含有虛假、夸大的內(nèi)容，不得涉及疾病預(yù)防、治療、診斷功能。食品生產(chǎn)者對標(biāo)簽、說明書、包裝上的聲稱承擔(dān)法律責(zé)任。 食品和食品添加劑的標(biāo)簽、說明書應(yīng)當(dāng)清楚，容易辨識。 第四十三條食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)建立食品出廠檢驗記錄制 度，查驗出廠食品的檢驗合格證和安全狀況，并如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批號、檢驗合格證號、購貨者名稱及其聯(lián)系方式、銷售日期等內(nèi)容；對不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)以及與食品標(biāo)簽、說明書、包裝所標(biāo)明的內(nèi)容不符的食品，不得上市銷售。 食品出廠檢驗記錄不得涂改、偽造，其保存期限不得少于 2 年。 第四十四條食品經(jīng)營者采購食品，對已經(jīng)實行食品安全監(jiān)管碼管理的，應(yīng)當(dāng)查驗食品安全監(jiān)管碼；對尚未實行食品安全監(jiān)管碼管理的，應(yīng)當(dāng)查驗下列事項： (一 )供貨者有無食品生產(chǎn)許可證或者食品流通許可證、營業(yè)執(zhí) 照； (二 )有無食品出廠的檢驗報告或者其他有關(guān)食品合格的證明文件。 第四十五條食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立食品進(jìn)貨查驗記錄制度，如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、供貨者名稱及其聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容。 食品進(jìn)貨查驗記錄不得涂改、偽造，其保存期限不得少于 2 年。 第四十六條食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照保證食品安全的要求儲存食品，定期檢查庫存食品，及時清理變質(zhì)的食品。 第四十七條食品經(jīng)營者儲存散裝食品，應(yīng)當(dāng)在儲存位置標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱及其聯(lián) 系方式等內(nèi)容。 食品經(jīng)營者銷售散裝食品，應(yīng)當(dāng)在散裝食品的容器、外包裝上標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱及其聯(lián)系方式和經(jīng)營者名稱及其聯(lián)系方式。 第四十八條食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照食品標(biāo)簽或者說明書標(biāo)示的警示標(biāo)志、警示說明或者注意事項的要求，銷售預(yù)包裝食品。 食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向消費者承諾其銷售的食品符合食品安全要求，并對所作的承諾承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。 第四十九條在集中交易市場、柜臺出租場所和展銷會內(nèi)從事食品經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)具備本法第二十八條規(guī)定的條件。 集中交易市場的開辦者、柜臺出租者和