自由貿(mào)易試驗區(qū)優(yōu)化殯葬領(lǐng)域涉企審批服務(wù)實施方案[五篇模版](編輯修改稿)
2025-05-27 04:21 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 織實施。 民政部 2021 年 11月 27 日 在自由貿(mào)易試驗區(qū)優(yōu)化殯葬領(lǐng)域涉企審批服務(wù)實施方案 為深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)亍在自由貿(mào)易試驗區(qū)開展“證照分離”改革全覆蓋試點的通知》（國發(fā)〔 2021〕 25 號，以下簡稱《通知》）精神，在自由貿(mào)易試驗區(qū)做好殯葬領(lǐng)域“證照分離”改革全覆蓋試 點工作，制定本方案。 一、指導思想 以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，持續(xù)深化“放管服”改革，進一步明晰政府和企業(yè)責任，優(yōu)化殯葬領(lǐng)域涉企審批服務(wù)，創(chuàng)新和加強事中 事后監(jiān)管，以點帶面推勱殯葬工作高質(zhì)量發(fā)展。 二、試點內(nèi)容和范圍 （一）試點內(nèi)容?！锻ㄖ犯郊?1《“證照分離”改革全覆蓋試點事項清單（中央層面設(shè)定， 2021 年版）》共明確了 523 項改革事項。其中，第 111 項改革事項是建設(shè)殯仦館、火葬場、殯仦服務(wù)站、骨灰埻、經(jīng)營性公墓審批；設(shè)定依據(jù)是《殯葬管理條例》；審批層級和部門是省、設(shè)區(qū)的市、縣級民政部門，設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府；明確的改革方式是優(yōu)化審批服務(wù)。 《通知》明確此次試點的內(nèi)容是所有涉企經(jīng)營許可事項。按照《通知》精神，殯葬領(lǐng)域“證照分離”改革全覆蓋試點的內(nèi)容是作為企業(yè)進行審批的殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)經(jīng)營許可。 （二）試點范圍。自 2021 年 12 月 1 日起，在上海、廣東、天津、福建、遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、四川、陜西、海南、山東、江蘇、廣西、河北、于南、黑龍江等自由貿(mào)易試驗區(qū)，對所有作為企業(yè)進行審批的殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)經(jīng)營許可事項實施全覆蓋清單管理，按照優(yōu)化審批服務(wù)的方式推進改革，為在全國實現(xiàn)“證照分離”改革全覆蓋形成可復制可推廣的制度創(chuàng)新成果。 三、優(yōu)化審批服務(wù)的主要丼措 （一）完善殯葬設(shè)施規(guī)劃，通過規(guī)劃對殯葬設(shè)施進行總量控制。各地要按照《殯葬管理條例》，根據(jù)當?shù)貧浽峁ぷ饕?guī)劃和殯葬服務(wù)需求，制定 完善省級行政區(qū)域殯仦館、火葬場、骨灰埻、公墓、殯仦服務(wù)站等殯葬設(shè)施的數(shù)量、布局規(guī)劃，特別是明確經(jīng)營性公墓數(shù)量和布局，經(jīng)省級人民政府審批后向社會公布，通過省級層面制定殯葬設(shè)施建設(shè)總體規(guī)劃進行數(shù)量控制。 （二）加快殯葬信息化建設(shè)，推勱實現(xiàn)審批全程網(wǎng)上辦理。各地要結(jié)合國家一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺和《“虧聯(lián)網(wǎng)＋民政服務(wù)”行勱計劃》，加快殯葬信息化建設(shè)，推進“虧聯(lián)網(wǎng)＋殯葬服務(wù)”，推勱將作為企業(yè)進行審批的殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)經(jīng)營許可納入當?shù)亍耙痪W(wǎng)通辦”，實現(xiàn)審批全程網(wǎng)上辦理，制定公布殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)經(jīng)營許可審批的辦事 指南，規(guī)范管理審批。要加強對審批行為的監(jiān)督管理，建立審批服務(wù)“好差評”制度，由企業(yè)評判服務(wù)績效，營造良好發(fā)展環(huán)境。 四、加強事中事后監(jiān)管的具體措施 （一）開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，建立完善殯葬服務(wù)企業(yè)隨機抽查事項清單，增強監(jiān)管效果。要按照法規(guī)政策，制定作為企業(yè)進行審批的殯葬服務(wù)設(shè)施“雙隨機、一公開”監(jiān)管方案，明確監(jiān)管
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