【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 安全問(wèn)題突出。 二是 電網(wǎng)結(jié)構(gòu)不夠堅(jiān)強(qiáng)，安全防御水平和抵御自然災(zāi)害能力有待提高。大負(fù)荷方式下，部分 500 千伏變電站需要切負(fù)荷才能保證“ n1”設(shè)備不過(guò)載；豐水大發(fā)方式下， 220 千伏網(wǎng)絡(luò)有些斷面在一條線路跳閘后會(huì)引起其他線路過(guò)載。電網(wǎng)應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)不 夠，缺乏有效的在線監(jiān)測(cè)和預(yù)警技術(shù)手段，安全防御系統(tǒng)不夠堅(jiān)強(qiáng)可靠。輸電線路運(yùn)行環(huán)境惡劣，電網(wǎng)抵御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng)， 07 年輸電事故障礙 66次、占事故障礙總數(shù) %，其中：自然災(zāi)害 30 次、外破 22 次，分別占輸電事故障礙總數(shù)的 45%和 33%。 三是 安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不平衡，仍然存在薄弱環(huán)節(jié)和管理漏洞。部分單位“兩票”規(guī)定沒(méi)有執(zhí)行到位，農(nóng)村低壓維護(hù)檢修單位工作票使用不規(guī)范、工作許可規(guī)定執(zhí)行不嚴(yán)的現(xiàn)象較為普遍；設(shè)備臺(tái)帳缺乏動(dòng)態(tài)管理，沒(méi)有形成閉環(huán)控制；作業(yè)過(guò)程缺乏控制，標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書還沒(méi)有全面普遍使用。 四是 施工安全管 理難度加大，安全措施不完善和安全監(jiān)督不到位等問(wèn)題較為突出。工程中改接線、變電設(shè)備拆遷、老舊鐵塔改造、臨近帶電體施工等高危作業(yè)量增多，少數(shù)單位對(duì)作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)措施不全、落實(shí)不到位。部分單位外包工程安全管理職 11 責(zé)不清，分包單位資質(zhì)審查不嚴(yán)，對(duì)分包單位現(xiàn)場(chǎng)人員管理不規(guī)范，安全監(jiān)督和考核不嚴(yán)格，存在“三超”（超能力、超強(qiáng)度、超定員）和“以包代管”現(xiàn)象。 五是 基層生產(chǎn)隊(duì)伍力量不強(qiáng)，安全教育培訓(xùn)滯后和作業(yè)裝備配置不足等問(wèn)題較為普遍。部分工種技能人員青黃不接，優(yōu)秀技能人員不足；生產(chǎn)一線人員的技能培訓(xùn)跟不上， 對(duì)生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全要求和危險(xiǎn)因素缺乏認(rèn)識(shí)；電網(wǎng)新技術(shù)、新設(shè)備相繼投入使用，在崗員工對(duì)新設(shè)備的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)性能、運(yùn)行特點(diǎn)沒(méi)有全面掌握，設(shè)備存在的缺陷不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，出現(xiàn)的故障不能及時(shí)消除。農(nóng)網(wǎng)基層班組安全工器具沒(méi)有達(dá)到配置標(biāo)準(zhǔn)，基建施工裝備配置水平不高，生產(chǎn)搶修車輛、機(jī)具等不能滿足實(shí)際需要。 三、 2020 年安全生產(chǎn)目標(biāo)及重點(diǎn)工作 2020 年，我們要以黨的十七大精神為指引，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，按照“一好二快三化，四大五高六強(qiáng)”的工作思路， 突出安全管理重點(diǎn)，推動(dòng)安全控制能力再上新臺(tái)階；突出 生產(chǎn)技術(shù)重點(diǎn)，推動(dòng)生產(chǎn)精細(xì)管理再上新臺(tái)階。積極應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)，推動(dòng)安全生產(chǎn)管理向數(shù)字化、智能化、集成化方向發(fā)展，確保實(shí)現(xiàn)安全“雙零”、“三標(biāo)兩率”、節(jié)能降損等各項(xiàng)目標(biāo)。 公司安全目標(biāo) ：不發(fā)生人身死亡事故，不發(fā)生重大電網(wǎng)事故，不發(fā)生有人員責(zé)任的重大設(shè)備事故，不發(fā)生特大設(shè)備事故，不發(fā)生重大火災(zāi)事故，不發(fā)生重大施工機(jī)械設(shè)備損壞事故，不發(fā)生惡性誤操作事故，不發(fā)生本企業(yè)負(fù)主要責(zé)任的由于供電安全引起的煤礦等重要用戶 12 人身死亡事故；一般電網(wǎng)、設(shè)備事故與上年同比減少 20%，設(shè)備一類障礙率與上年同比下降 10%，人為責(zé)任事故力 爭(zhēng)減少到零，人身傷害事故力爭(zhēng)減少到零。 主網(wǎng)生產(chǎn)目標(biāo) ：創(chuàng)建 500 千伏標(biāo)準(zhǔn)變電站 3 座、標(biāo)準(zhǔn)線路 23 條，220千伏標(biāo)準(zhǔn)變電站 16 座、標(biāo)準(zhǔn)線路 58 條， 110 千伏標(biāo)準(zhǔn)變電站 56座、標(biāo)準(zhǔn)線路 127 條，標(biāo)準(zhǔn)臺(tái)區(qū) 1000 個(gè)；線損率控制在 %以內(nèi)；城市供電可靠率（ RS3）完成 %。城市綜合電壓合格率完成%。 農(nóng)網(wǎng)生產(chǎn)目標(biāo) ：創(chuàng)建 110 千伏標(biāo)準(zhǔn)變電站 46 座、標(biāo)準(zhǔn)線路 83 條，35 千伏標(biāo)準(zhǔn)變電站 109座、標(biāo)準(zhǔn)線路 171 條， 10千伏標(biāo)準(zhǔn)線路 800條，標(biāo)準(zhǔn)臺(tái)區(qū) 9380 個(gè)；綜合線損率控制在 %以內(nèi)；供電可靠率（ RS3）%；綜合電壓合格率 %；建成 2 個(gè)新農(nóng)村電氣化縣、 20 個(gè)新農(nóng)村電氣化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 500 個(gè)新農(nóng)村電氣化村。 圍繞 08 年安全生產(chǎn)目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下七項(xiàng)工作： （一）加強(qiáng)運(yùn)行控制，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行 要以防止大面積停電事故為首要目標(biāo)，落實(shí)電網(wǎng)安全穩(wěn)定各項(xiàng)措施，加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行控制，確保湖北電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，保障奧運(yùn)會(huì)期間安全可靠供電。 堅(jiān)持依法統(tǒng)一調(diào)度。 加強(qiáng)對(duì)并網(wǎng)電廠、大用戶等涉網(wǎng)企業(yè)的調(diào)度安全技術(shù)協(xié)調(diào)管理，完善《并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議》和《湖北電網(wǎng)并網(wǎng)發(fā)電機(jī)組考核管理辦法》，制定《湖 北電網(wǎng)調(diào)度系統(tǒng)安全管理規(guī)范》。全面完成省調(diào)直調(diào)機(jī)組勵(lì)磁、 PSS 測(cè)參工作，重點(diǎn)加強(qiáng)并網(wǎng)小機(jī)組和 13 用戶自備電廠的管理，未達(dá)到并網(wǎng)技術(shù)要求的小機(jī)組不得并入電網(wǎng)運(yùn)行，已并網(wǎng)的機(jī)組必須限期整改。推動(dòng)機(jī)組調(diào)速系統(tǒng)建模，進(jìn)一步完善計(jì)算模型，提高計(jì)算準(zhǔn)確度，為科學(xué)合理安排運(yùn)行方式提供依據(jù)。 加強(qiáng)運(yùn)行方式管理。 加大對(duì)電網(wǎng)運(yùn)行規(guī)律的認(rèn)識(shí)，高度重視電網(wǎng)年度運(yùn)行方式工作，精心編制年度及夏季、冬季運(yùn)行方式，加強(qiáng)運(yùn)行方式的學(xué)習(xí)。建立統(tǒng)一的計(jì)算數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，深入開展全省電網(wǎng)分析計(jì)算工作。加強(qiáng)運(yùn)行方式與電網(wǎng)規(guī)劃分析的銜接配合，推動(dòng)電網(wǎng)安全 穩(wěn)定 23 年的中期計(jì)算工作，及早發(fā)現(xiàn)電網(wǎng)潛在問(wèn)題。嚴(yán)格運(yùn)行方式管理，要明確避免一些故障形態(tài)，對(duì)年度穩(wěn)定規(guī)定中未納入的多重檢修或特殊方式進(jìn)行針對(duì)性的計(jì)算分析，及時(shí)提出具體的穩(wěn)定控制限額和相應(yīng)措施。建立健全所轄電網(wǎng)設(shè)備停運(yùn)管理制度，統(tǒng)一管理設(shè)備停運(yùn)工作，切實(shí)保障停運(yùn)計(jì)劃的執(zhí)行。 落實(shí)安全穩(wěn)定措施。 進(jìn)一步深化 “ 五查 ” 、 “ 六復(fù)核 ” 以及“ 八項(xiàng)核查 ” 工作，對(duì)斷面穩(wěn)定控制、保護(hù)定值管理、穩(wěn)控裝置及動(dòng)作判據(jù)、低頻減負(fù)荷線路容量、發(fā)電機(jī)組涉網(wǎng)安全技術(shù)協(xié)調(diào)、無(wú)功電壓調(diào)節(jié)能力和應(yīng)急管理進(jìn)行全面梳理，查找存在問(wèn)題，提出整改措施 。制訂《湖北電網(wǎng)安全穩(wěn)定計(jì)算規(guī)定》，規(guī)范年度和特殊時(shí)期、特殊運(yùn)行方式下的穩(wěn)定計(jì)算分析工作。制訂并嚴(yán)格執(zhí)行《湖北電網(wǎng)安全自動(dòng)裝置運(yùn)行管理細(xì)則》，確保繼電保護(hù)正確動(dòng)作率 100%。逐步打開電磁環(huán)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn) 220 千伏鄂東江南和江北分區(qū)運(yùn)行，解決 7 個(gè)變電站短路電流超標(biāo)問(wèn)題。 14 抓好設(shè)備運(yùn)行管理。 加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)督工作，加大技術(shù)監(jiān)督工作動(dòng)態(tài)考核力度，保障完成各項(xiàng)技術(shù)監(jiān)督指標(biāo)。抓好設(shè)備修試校工作，確保修試校完成率 100%、主設(shè)備一類率 100%、設(shè)備完好率 100%。加強(qiáng)防雷擊、鳥害、污閃措施，由此引起的輸電線路跳閘次數(shù)同比減少20%。嚴(yán)格執(zhí)行電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)施工作業(yè)的許可制度和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查制度，外力破壞引起的輸電線路跳閘次數(shù)同比減少 20%。認(rèn)真落實(shí)十八項(xiàng)重點(diǎn)反措，切實(shí)解決開關(guān)拉桿松脫、銅鋁線夾斷裂、繼電保護(hù)操作箱不同直流回路混接、自動(dòng)化遙控試驗(yàn)誤跳等問(wèn)題。 （二）強(qiáng)化安全措施，杜絕各類人身傷亡事故 堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)生產(chǎn)、基建、農(nóng)電、營(yíng)銷、多經(jīng)、外包工程、交通等各項(xiàng)安全工作，強(qiáng)化大安全管理理念，杜絕各類人身傷亡事故的發(fā)生。 嚴(yán)格執(zhí)行“兩票”制度。 正確使用各類工作票， 嚴(yán)禁無(wú)票、搭票工作。修改完善各站微機(jī)操作票管理系統(tǒng)。規(guī)范有資產(chǎn) 或管理關(guān)系的多經(jīng)企業(yè)、具備法人資格的外來(lái)企業(yè)、外來(lái)人員等入網(wǎng)施工作業(yè)的辦票程序，嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)工作票簽發(fā)人、工作許可人、工作負(fù)責(zé)人的規(guī)定。修訂完