【文章內(nèi)容簡介】 也將迎來建團(tuán) 85 周年和市第三次團(tuán)代會。我們必須從大局著眼，準(zhǔn)確把握共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展面臨的新形勢。 （一）和諧社會建設(shè)的新偉業(yè)賦予了共青團(tuán)組織新使命 黨的十六屆六中全會提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作原則和重大部署。市委二屆十次全委會作出了《中共重慶市委關(guān)于構(gòu)建和諧重慶的決定》，號召全市人民為共建和諧重慶而努力奮斗。在構(gòu)建社會主義和諧社會的進(jìn)程中，全黨全國更加注重加強(qiáng)社會建設(shè)，更加注重社會管理，而在社會領(lǐng)域發(fā)揮作用正是共青團(tuán)的優(yōu)勢所在、職責(zé)所系。 從團(tuán)的性質(zhì)來看 ，共青團(tuán) 是黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群眾組織，群眾性的特點(diǎn)決定了共青團(tuán)工作的社會性； 從團(tuán)的目標(biāo)任務(wù)來看 ，共青團(tuán)的重要使 14 命之一就是鞏固黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)，確保國家的長治久安和社會的安定團(tuán)結(jié)，這與構(gòu)建和諧社會在目標(biāo)上是一致的； 從團(tuán)的基本職能來看 ，共青團(tuán)作為黨的助手和后備軍、黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶、國家政權(quán)的重要社會支柱，必然要求共青團(tuán)充分履行職能，以思想上的和諧為前提，以事業(yè)上的和諧為核心，以利益上的和諧為基礎(chǔ)，使青年與黨同心同德，努力實(shí)現(xiàn)青年個(gè)人意志與社會理念之間的和諧、青年參與與社會需要之間的和諧。因此，全市各級團(tuán)組織要 在構(gòu)建和諧社會的新偉業(yè)中奮發(fā)有為，把廣大團(tuán)員青年的思想統(tǒng)一到黨的十六屆六中全會和市委二屆十次全委會精神上來，把全市廣大青少年的力量凝聚到構(gòu)建社會主義和諧社會的各項(xiàng)任務(wù)上來， 投身 市委、市政府提出的建設(shè)和諧重慶 “十大工程 ”，以實(shí)際行動積極參與和諧重慶建設(shè)。 要培育精神促和諧 ，堅(jiān)持理論育人、實(shí)踐育人、文化育人、服務(wù)育人、組織育人、陣地育人，引導(dǎo)青少年大力建設(shè)和諧文化、倡導(dǎo)和諧理念、培育和諧精神，鞏固和諧社會建設(shè)的共同思想基礎(chǔ) 。 要倡樹新風(fēng)促和諧 ，在城鄉(xiāng)廣泛開展青年志愿者、青年文明號、大中專學(xué)生 “三下鄉(xiāng) ”、青年文明社區(qū) 創(chuàng)建、鄉(xiāng)村青年文化節(jié)等活動，切實(shí)加強(qiáng)校園文化、企業(yè)文化、鄉(xiāng)村文化、社區(qū)文化、網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)，弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德，引領(lǐng)社會新風(fēng)，在全社會大力倡導(dǎo)公平正義、互幫互助、誠實(shí)守信、團(tuán)結(jié)友愛、扶貧濟(jì)困的良好風(fēng)尚 。 要投身發(fā)展促和諧 ，服務(wù)打好 “直轄牌 ”和 “庫 15 區(qū)牌 ”，圍繞重慶經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要部署，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)青年創(chuàng)新創(chuàng)造，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入生機(jī)與活力 。 要服務(wù)民生促和諧 ，在促進(jìn)青年特別是大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)、幫扶困難學(xué)生和進(jìn)城務(wù)工青年、關(guān)心農(nóng)村留守兒童和城市流浪兒童等領(lǐng)域發(fā)揮積極作用，更加自覺地為青少年成長成才提供切實(shí)有效的服務(wù) 。 要完善機(jī)制 促和諧 ，建立健全青少年價(jià)值引導(dǎo)、利益表達(dá)、沖突化解等工作機(jī)制，傾聽青少年呼聲，暢通黨與青年、青年與社會的溝通渠道，積極引導(dǎo)各級人大、政協(xié)中的共青團(tuán)和青聯(lián)界別成員切實(shí)履行職能，充分反映青年的需求和意愿，努力形成青年群體與各階層群眾和諧相處的良好局面。 （二）打好 “直轄牌 ”、 “庫區(qū)牌 ”的新戰(zhàn)略賦予了共青團(tuán)組織新任務(wù) 在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過直轄以來的發(fā)展，重慶經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展已積聚了較為充沛的能量，我們有承東啟西、通江達(dá)海的獨(dú)特區(qū)位，有西部大開發(fā)的政策優(yōu)勢和直轄市的體制優(yōu)勢，有在西部地區(qū)相對雄厚的綜合實(shí)力，發(fā)展條件得天獨(dú)厚，天時(shí)地利人和俱備。但年輕直轄市在發(fā)展進(jìn)程中也面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和巨大的壓力。如何按照科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，結(jié)合重慶直轄市的特殊市情，抓住“十一五 ”發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，打好 “直轄牌 ”、 “庫區(qū)牌 ”，實(shí)現(xiàn)新突破，爭創(chuàng)新優(yōu)勢， 擔(dān)負(fù)起 中央賦予重慶直轄市的光榮使命，關(guān)系全局、意義重大、影響深遠(yuǎn)。市委二屆九次 16 全委會對打好 “庫區(qū)牌 ”進(jìn)行了周密部署，把加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展和解決移民就業(yè)作為打好 “庫區(qū)牌 ”的突破口，這為共青團(tuán)組織服務(wù)打好 “庫區(qū)牌 ”指明了努力方向。圍繞全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀這一核心打好 “直轄牌 ”，對內(nèi)能夠凝聚人心、強(qiáng)化直轄意識，對外能夠提高知名度、擴(kuò)大影響 力 ，對上能夠爭取中央的政策支持。市委二屆十次全委會強(qiáng)調(diào)，要納各方之策、舉全市之力打好 “直轄牌 ”，為迎接重慶直轄 10 周年和市第三次黨代會的召開做出扎實(shí)準(zhǔn)備。當(dāng)前，市委、市政府正在以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為突破口，著力謀劃打好 “直轄牌 ”，市第三次黨代會也將圍繞打好 “直轄牌 ”這一主題作出重大戰(zhàn)略部署，推動我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道。為此，共青團(tuán)組織要圍繞 “打好直轄牌、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展 ”這一主題，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、智力優(yōu)勢和人才優(yōu)勢，為打好 “直轄牌 ”獻(xiàn)計(jì)出力、增光添彩 ，切實(shí)服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。 要增強(qiáng)直轄意識，開拓工作新視野 。我們要圍繞著力把直轄市的體制優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為名副其實(shí)的實(shí)力優(yōu)勢，用開拓的思路、創(chuàng)新的思維來研究和謀劃共青團(tuán)工作，用全球化的視野和戰(zhàn)略化的眼光來認(rèn)識和推進(jìn)共青團(tuán)工作，面向全國來評價(jià)和衡量共青團(tuán)工作，立足全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局來布局和開展共青團(tuán)工作，真正使重慶共青團(tuán)事業(yè)在全市大局中有作為，在全市青年中有影響，在全團(tuán)工作中有地位。 要服務(wù)直轄發(fā)展，開拓工作新領(lǐng)域 。打好 “直轄牌 ”，根本要在科學(xué)發(fā)展觀的 17 正確指導(dǎo)下，探索一條符合重慶市情的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新路子。結(jié)合市委、市政府提出的把打造以主城為核心的城市群、建設(shè) “1 小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈 ”作為打好 “直轄牌 ”、搞好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的戰(zhàn)略平臺的工作思路，各級團(tuán)組織要在繼承傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上找準(zhǔn)共青團(tuán)工作的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)，著力思考共青團(tuán)服務(wù)打好 “直轄牌 ”的戰(zhàn)略思路、工作布局、工作重點(diǎn)和工作舉措，更加主動地爭取黨政的信任和支持，充分挖掘社會資源，整合社會力量，突出工作重點(diǎn)，打造工作亮點(diǎn)，開拓新的工作領(lǐng)域，創(chuàng)造新的工作業(yè)績。 要探索直轄經(jīng)驗(yàn)，提升工作新水平 。 重慶共青團(tuán)通過直轄 10 年的發(fā)展，探索和積累了一些在全團(tuán)有影響的工作經(jīng)驗(yàn)，形成了一批理論成果，但與發(fā)達(dá)地區(qū)團(tuán)組織相比尚有一定的差距。為此，我們要在服務(wù)打好 “直轄牌 ”的進(jìn)程中，深入思考共青團(tuán)如何打好 “直轄牌 ”的問題，如何鞏固和確立在西部乃至全國的工作地位，如何發(fā)揮在區(qū)域的示范和帶動作用等問題。要通過開拓創(chuàng)新的工作，不斷提煉工作經(jīng)驗(yàn)，不斷總結(jié)工作成果，不斷推出工作典型，把共青團(tuán)工作推向新的更高的境界。 2020 年，是重慶直轄 10 周年，也是服務(wù)打好 “直轄牌 ”的關(guān)鍵之年。全市各級團(tuán)組織要圍繞服務(wù)打好 “直轄牌 ”、慶祝直轄 10 周年開展豐富多彩的活動，為直轄市的建設(shè)和發(fā)展貢獻(xiàn)力量、營造氛圍、增添活力。 （三）重慶共青團(tuán)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新階段要求共青團(tuán)組織自身要有新作為 18 科學(xué)發(fā)展觀是黨中央立足新時(shí)期新階段我國 經(jīng)濟(jì)社會 發(fā)展全局提出的重大戰(zhàn)略思想，發(fā)展是主題，全面協(xié)調(diào)是關(guān)鍵，可持續(xù)是根本，以人為本是核心， “五個(gè)統(tǒng)籌 ”是要求，它是指導(dǎo)共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展的根本指南?；仡櫴械诙螆F(tuán)代會以來重慶共青團(tuán)的發(fā)展軌跡，團(tuán)市委先后召開了五次全委會：二屆一次全委會圍繞共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展關(guān)鍵在人的要求，重點(diǎn)解決了全市團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)問題；二屆二次全委會圍繞推進(jìn)重 慶共青團(tuán)事業(yè)跨越式發(fā)展，重點(diǎn)解決了共青團(tuán)機(jī)制和作風(fēng)建設(shè)問題；二屆三次全委會圍繞加強(qiáng)共青團(tuán)能力建設(shè)作出安排部署，重點(diǎn)解決了共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展的能力建設(shè)問題；二屆四次全委會圍繞實(shí)現(xiàn)共青團(tuán)事業(yè)新跨越，重點(diǎn)解決了共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展的先進(jìn)性建設(shè)問題；二屆五次全委會圍繞凝聚青年創(chuàng)業(yè)建功 “十一五 ”的重要任務(wù)，重點(diǎn)解決了新時(shí)期共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)服務(wù)領(lǐng)域的問題。這次全委會又集中研究部署共青團(tuán)參與和諧重慶建設(shè)工作，重點(diǎn)解決共青團(tuán)事業(yè)如何實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重大問題。實(shí)現(xiàn)共青團(tuán)事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，要求我們切實(shí)增強(qiáng)大局意識、機(jī)遇意識、責(zé)任意識、發(fā) 展意識、憂患意識，找準(zhǔn)定位、選準(zhǔn)題目、鞏固優(yōu)勢，牢牢把握工作主動權(quán)，用更大的氣魄、更新的思路、更實(shí)的措施，確保重慶共青團(tuán)在新一輪機(jī)遇和挑戰(zhàn)面前能有更大的作為。 要堅(jiān)定科學(xué)發(fā)展的信心 。 全面貫徹 落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，是一個(gè)不斷學(xué)習(xí)、不斷實(shí)踐的長期過程。我們要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)共青 19 團(tuán)事業(yè)發(fā)展全局，堅(jiān)持 “科學(xué)發(fā)展、爭創(chuàng)一流 ”的目標(biāo)不動搖，切實(shí)做到 遵循青少年成長成才規(guī)律，堅(jiān)持建功與育人并重；遵循共青團(tuán)工作規(guī)律，堅(jiān)持活動與建設(shè)并舉；遵循經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持區(qū)域與戰(zhàn)線并行；遵循市場 經(jīng)濟(jì)規(guī)律，堅(jiān)持事業(yè)與產(chǎn)業(yè)并進(jìn) ，不斷促進(jìn)共青團(tuán) 組織、青少年、社會之間的和諧發(fā)展，努力推動共青團(tuán)事業(yè)在科學(xué)發(fā)展的軌道上不斷實(shí)現(xiàn)新的突破。 要研究科學(xué)發(fā)展的重大問題 。站在新的歷史起點(diǎn)，推進(jìn)重慶共青團(tuán)事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，要求我們充分認(rèn)識共青團(tuán)工作面臨的新形勢和當(dāng)代青年呈現(xiàn)的新變化，積極探索共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展新的著力點(diǎn)，積極思考共青團(tuán)事業(yè)如何科學(xué)發(fā)展等新的重大課題，