【文章內(nèi)容簡介】 位領(lǐng)導(dǎo)，各位評委，在座的各位朋友：大家上午好！ 我叫趙瓊瓊，來自雙峰經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，很榮幸站在這里進(jìn)行我的演講，今天我演講的題目是《繼續(xù)解放思想，再迎發(fā)展春天》！ 金秋的十月，陽光明媚，河山壯麗；金秋的十月，溫暖如春，催人奮進(jìn)；金秋的十月，醞釀思想，播種希望。在這碩果豐登的十月里，我們迎來了新一輪思想大解放的熱潮。 思想是行動的先導(dǎo)?；赝麣v史，看中華民族的蘇醒和崛起。 30 年改革開放，就是一部解放思想的歷史。 30 年滄桑巨變，每一次輝煌的成就，無不閃爍著解放思想的光芒。如今，南極上空紅旗飄揚(yáng)；三峽工程世人矚目；北京奧運(yùn)無與倫比；神州七號行天成功??實(shí)踐證明，沒有思想解放，就沒有中國特色社會主義的穩(wěn)步發(fā)展；沒有思想解放，就沒有我國綜合國力的蒸蒸日上；沒有思想解放，就沒有全國人民的小康生活。 跨越時空，看我縣解放思想的前沿陣地 —— 經(jīng)開區(qū)的成長和壯大。從 1992 年成立至今，經(jīng)開區(qū)在縣委、縣政府的正確引領(lǐng)下，一次又 一次地在黃土地上刷新成績：農(nóng)機(jī)市場創(chuàng)建名揚(yáng)四海，科技工業(yè)園建設(shè)闊步前行，開發(fā)區(qū)體制理順匯聚人氣，“聚焦工業(yè)化，決戰(zhàn)工業(yè)園”形勢喜人，一個接一個的大手筆，繪就了開發(fā)區(qū)建設(shè)的壯美畫卷。今天，我們站在 2021 年的時間節(jié)點(diǎn)回望，一片片階梯式的農(nóng)田變成了一排排廠房，一條條泥濘小路變成了縱橫交錯的城市交通骨架，一座座荒蕪的小山變成了充滿希望的投資熱土，一批批外資企業(yè)落戶園區(qū)。 16 年的發(fā)展，經(jīng)開區(qū)發(fā)生了翻天覆地的變化。 改革呼喚大手筆，開放需要大智慧，發(fā)展企盼大格局。自豪的歷史和固有的優(yōu)勢并不意味著可以輕輕松松擁 有輝煌的未來。因循守舊，不思進(jìn)取，并定會束縛發(fā)展的車輪。在這千帆競發(fā)、機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的今天，我們必須擁有一種搶抓機(jī)遇、敢為人先的膽識和魄力，一種永不懈怠、勇往直前的奮發(fā)精神。解放思想不能停步，只有這樣，我們才能跟上時代的步伐。 古希臘學(xué)者阿基米德說過：“給我一個支點(diǎn)，我可以撬起整個地球”。解放思想首要的就是敢想，敢于挑戰(zhàn)傳統(tǒng)，挑戰(zhàn)定勢思維?！吧钲谒俣取笨渴裁?？“浙商獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷”靠的又是什么？靠的就是敢闖、敢干的精神！在經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的潮流里，我們不得不承認(rèn)與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我們園區(qū)的建設(shè)存在很大的差距，思想 還不夠解放，視野還不夠開闊，做法還不夠創(chuàng)新。但是，承認(rèn)差距是一種胸懷，找出差距是一種境界，縮小差距則是一種本領(lǐng)。我們相信，只要思想解放，就會有差距縮小甚至超越他們的那一天。 放眼未來，滄海橫流、征途漫漫。天使的美麗在于她擁有無暇的翅膀，人生的價(jià)值在于擁有睿智的思想。就讓我們給睿智的思想插上解放的翅膀，為開發(fā)區(qū)的建設(shè)、為雙峰的未來再迎發(fā)展的春天?。ń?jīng)開區(qū)趙瓊瓊） 上下一心真抓實(shí)干奮力開創(chuàng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面經(jīng)濟(jì)工作 作者：佚名來源：不詳發(fā)布時間： 20211276:10:21 發(fā)布人：yujklj68kfg 同志們： 這次全市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)場會，是貫徹落實(shí)全省丘陵地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)場會和市委三屆三次全委會議精神的一次重要會議。這次會議的主要任務(wù)是客觀冷靜地分析我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的新形勢新任務(wù)，進(jìn)一步理清工作思路，創(chuàng)新工作舉措，上下一心，真抓實(shí)干，奮力開創(chuàng)全市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面。 我市是典型的丘陵地區(qū)，如何依據(jù)資源、自然狀況和比較優(yōu)勢，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)突破口，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，是擺在我們面前的重大戰(zhàn)略問題。這次會議計(jì)劃用一天半時間參觀部分縣的龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品基地和文明新 村，因下雨臨時取消到中壩村參觀，但我一直想請大家去看一看中壩村，蓬安中壩村非常的典型，黨群干群關(guān)系、魚水關(guān)系的典型。前天省委常委、省委組織部長魏宏到了中壩村，我上次到中壩村看了以后也深受教育。我們用一天半的時間參觀了閬中、順慶、蓬安以及高坪的青林村等龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品基地、工業(yè)集中區(qū)建設(shè)和農(nóng)民新村。在這之前各縣（市）區(qū)還自行組織赴資陽、內(nèi)江、簡陽、射洪、安岳、隆昌等先進(jìn)丘陵縣考察學(xué)習(xí)丘區(qū)發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。其實(shí)就是兩年多的時間，我們很多丘區(qū)就發(fā)生了大的改觀，特別是安岳，我曾經(jīng)在那里蹲點(diǎn)過七天，典型的農(nóng)業(yè)縣財(cái)政狀況 異常拮據(jù)，就這么短短的幾年，安岳縣的情況發(fā)生了根本性的變化，安岳的經(jīng)驗(yàn)足以說明，只要工作到位，丘區(qū)的縣域經(jīng)濟(jì)是可以得到長足發(fā)展的，今天我們在蓬安開這個會，也看了 **的幾個點(diǎn)，應(yīng)該說這些點(diǎn)都 **的、比較亮麗的點(diǎn)，看了也有很多感觸。一路看，一路想，至少給我們四點(diǎn)深刻的啟示：一是培育產(chǎn)業(yè)是壯大縣域經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)工作和長期任務(wù)，更是實(shí)現(xiàn) **可持續(xù)發(fā)展的唯一出路。我邊看邊想邊思索，抓產(chǎn)業(yè)是我們**的必然之路，也是我們 9 個縣市區(qū)的必然之路，產(chǎn)業(yè)化我講過多次，我一到 **就講，也調(diào)查研究過多次，但現(xiàn)在還有差距。二是必須堅(jiān)持用抓 工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)， **的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是不錯的，但是看不到農(nóng)產(chǎn)品的加工龍頭企業(yè)，所以必須用抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)，必須大力支持和發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；奶厣r(nóng)產(chǎn)品基地。三是必須積極探索政府支持農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)資金整合的辦法，充分發(fā)揮支農(nóng)資金的最大效益，達(dá)到四兩撥千金的作用。四是必須下決心擴(kuò)大對外開放，引進(jìn)項(xiàng)目、資金、品牌和人才，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。我看，抓得扎實(shí)的縣，還是在引進(jìn)上下了功夫的，項(xiàng)目的引進(jìn)、龍頭企業(yè)的引進(jìn)、資金的引進(jìn)、人才的引進(jìn)都很重要，一個地方的發(fā)展，要引進(jìn)，要開放，要思考，希望大家 從思想上能夠有觸動。這個現(xiàn)場會，把大家請來，看一看，比一比，也許有人說看的這個地方還不如某個地方，但通過看這些點(diǎn)，并與自己相比較，找找差距，從中誤出些什么，是這個現(xiàn)場會的目的。今天在座的九個縣市區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)還有部門的領(lǐng)導(dǎo)，希望大家都關(guān)心一下。一個縣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來了，財(cái)政狀況就好了，你自己的問題也好了，公務(wù)員收入也提高了，很多事都要靠抓產(chǎn)業(yè)。而現(xiàn)在抓產(chǎn)業(yè)不像過去，我感覺大家壓力還不到位，特別是一些部門有養(yǎng)尊處優(yōu)的現(xiàn)象，如果沒有棄而不舍、艱苦奮斗的勁頭，**要發(fā)展，縣域要發(fā)展，要解決老百姓的問題，還會很困難，最近我收到了很多信件反映此類問題，特別是我們一些部門好好想一下，在推進(jìn) **新跨越、新發(fā)展的過程中，真正做到立黨為公、執(zhí)政為民，我們應(yīng)該做什么，做了些什么，只有上下一心，齊心協(xié)力，我們才有發(fā)展，希望大家認(rèn)識到市委、市政府提出的通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展來促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。希望大家從思想深處有所觸動，通過看點(diǎn)、看別人，看到差距，增加壓力，強(qiáng)化責(zé)任，通過開這個會，達(dá)到相互學(xué)習(xí)、相互借鑒、相互促進(jìn)、加快發(fā)展的目的。下面，我先講三點(diǎn)意見： 一、開創(chuàng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面，必須正確判斷形勢，把思想認(rèn)識高度統(tǒng)一到富縣強(qiáng)區(qū)、興市裕民 的戰(zhàn)略上來 縣域經(jīng)濟(jì)是全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。就 **而言，抓丘區(qū)經(jīng)濟(jì)就是抓縣域經(jīng)濟(jì)。因?yàn)?**9 個縣（市、區(qū)）都是丘陵地區(qū)，丘區(qū)的發(fā)展就是 **的發(fā)展。省委學(xué)忠書記深刻地指出：“加快丘陵地區(qū)發(fā)展對于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)‘和諧四川’具有十分重要的戰(zhàn)略意義”。我們必須認(rèn)清形勢，揚(yáng)長避短，著力推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)新一輪的新發(fā)展。 （一）興市之基在于強(qiáng)縣，必須增強(qiáng)加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任感 縣不強(qiáng)，無以興市；市不興，難以富民。市委三屆三次全委會提出的“富縣強(qiáng)區(qū)、興市裕民”戰(zhàn)略，不僅是行政體制改革的迫 切要求，也是全市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。從發(fā)展的歷史實(shí)踐看，縣域經(jīng)濟(jì)具有舉足輕重的作用。縣域經(jīng)濟(jì)作為國民經(jīng)濟(jì)的基本單元，其發(fā)展?fàn)顩r很大程度上影響著整個國民經(jīng)濟(jì)的總量及其增長速度。沿海發(fā)達(dá)地區(qū)以及我市的實(shí)踐都證明，只有處于基礎(chǔ)地位的縣域經(jīng)濟(jì)快速增長，才有整個經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。從發(fā)展的長遠(yuǎn)目標(biāo)看，縣域經(jīng)濟(jì)是全面建設(shè)小康社會的重點(diǎn)和難點(diǎn)。我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的許多深層次矛盾，集中反映在縣域經(jīng)濟(jì)上，所以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、解決“三農(nóng)”問題等，都要靠縣域經(jīng)濟(jì)。我們必須以縣域經(jīng)濟(jì)為突破口，攻堅(jiān)破難，才能從根本上解決全市的問題， 如果縣域經(jīng)濟(jì)上不去，全面實(shí)現(xiàn)建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)就會成為一句空話。從發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求看，縣域經(jīng)濟(jì)對于建設(shè)川東北區(qū)域中心城市至關(guān)重要。市委提出的這個奮斗目標(biāo)，只有壯大縣域經(jīng)濟(jì)，九縣（市）區(qū)才能成為川東北區(qū)域中心城市的重要支撐點(diǎn)和傳動極，區(qū)域中心城市才有依托和根基。因此，我們必須正確處理市縣兩級關(guān)系，堅(jiān)持市縣一盤棋思想，把工作重心和主要精力轉(zhuǎn)移到加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上來，以縣域經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)的新跨越。 （二）縮小與發(fā)達(dá)丘區(qū)的差距，必須增強(qiáng)加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊迫感 到 **工作的半年來，我感受 最深的是縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱，財(cái)政困難，人民整體生活水平不高。絕大多數(shù)縣是農(nóng)業(yè)大縣、工業(yè)弱縣、財(cái)政窮縣，與省內(nèi)鄰近的射洪、安岳、隆昌等丘陵縣相比，差距還在不斷拉大。審視我市縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，差距主要表現(xiàn)在四個方面。一是思想觀念上的差距。觀念落后導(dǎo)致發(fā)展滯后。由于缺乏先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)思想和經(jīng)營理念，我們的比較優(yōu)勢還沒有轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢；由于受傳統(tǒng)思維定勢的束縛，缺乏強(qiáng)烈的開放意識和發(fā)展意識，喪失了許多機(jī)遇，比如沒有牢固樹立產(chǎn)業(yè)意識、特色興縣觀念和產(chǎn)業(yè)是支撐、項(xiàng)目是載體的理念，致使各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后，工業(yè)區(qū)建設(shè)進(jìn)展緩慢，難以形成特色經(jīng)濟(jì)，看不到產(chǎn)業(yè)意識。我們產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后于城市建設(shè)，到現(xiàn)在工業(yè)集中區(qū)不能提供企業(yè)的載體平臺，基本上各縣市區(qū)在研究規(guī)劃階段，所以搞市政新區(qū)要先把產(chǎn)業(yè)做到位，不然真是難以可持續(xù)發(fā)展。 **市也好，縣也好，干部缺乏激情，是不是工資拖欠了?，F(xiàn)在中央、省的轉(zhuǎn)移支付比較大，財(cái)政中有 55%是中央、省的轉(zhuǎn)移支付，房子還是越修越好，車子還是越坐越漂亮，干部工資基本得到保證。常言說“小富即安”，這叫富嗎？一些人不想動了，我常講，要激勵大家的斗志。要有激情，要干，要改變面貌，如果吃不下苦，不愿干，就不要讓他干。如 果都不動，怎么辦。現(xiàn)在差距是太大了，已失去的機(jī)遇不能再喪失，要努力。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志首先要做到，縣里面的同志也要做到。二是發(fā)展思路上的差距。長期以來，我們更多地沿襲了傳統(tǒng)的發(fā)展思路，就工業(yè)抓工業(yè)，就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，缺乏統(tǒng)籌，沒有重視以農(nóng)產(chǎn)品加工為主的縣域工業(yè)發(fā)展，工業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中明顯處于“短腿”地位，工業(yè)對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐力弱。所以對產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識，對工業(yè)的認(rèn)識，我認(rèn)為不到位。在丘區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)怎么抓工業(yè)，認(rèn)識不到位，所以縣域經(jīng)濟(jì)工業(yè)發(fā)展缺乏支撐。 **差在什么地方，差距在工業(yè)。目前，全市市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè) 僅 27 戶，不足資陽的一半，尤其是缺乏像四海集團(tuán)那樣生產(chǎn)規(guī)模大、科技含量高、市場競爭力強(qiáng)的大型龍頭企業(yè)。 **年出欄生豬 600 多萬頭，今天最大的是閬中的，了 70 多萬。三是工作作風(fēng)上的差距。我們一些地方、一些干部在推進(jìn)工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作中，一般性號召的多，深入實(shí)際解決問題的少；追求立竿見影的多，立足長遠(yuǎn)抓產(chǎn)業(yè)的少；沒有形成鍥而不舍抓產(chǎn)業(yè)，一屆接著一屆干的氛圍。四是經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的差距。去年我市九縣（市）區(qū) GDP、地方財(cái)政收入、農(nóng)民人均純收入等幾項(xiàng)主要指標(biāo)在全省 68 個丘陵縣中無一進(jìn)入前十名，全省丘區(qū)僅有的 7個財(cái)政收 入負(fù)增長縣中我市就占了 5 個，財(cái)政支出主要靠中央轉(zhuǎn)移支付，而且差距在拉大。 GDP 沒有一個縣市過 100 億，地方財(cái)政收入過億元的只有南部，其余都只有幾千萬。政府實(shí)力弱，處理很多事時很棘手。面對差距，我們務(wù)必高度警醒，深刻反思，轉(zhuǎn)變觀念，奮起直追。 （三）充分認(rèn)識我們的優(yōu)勢和潛力，必須增強(qiáng)加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的使命感 在看到差距的同時，我們也要看到自身的比較優(yōu)勢，增強(qiáng)后來趕上的必勝信心。一是政治政策機(jī)遇獨(dú)特。中央、省委相繼出臺了許多支持農(nóng)業(yè)的優(yōu)惠扶持政策，特別是胡錦濤總書記視察 **后，給我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展 帶來了千載難逢的政治機(jī)遇，國家項(xiàng)目扶持、外來資金幫扶力度前所未有。二是農(nóng)產(chǎn)品、人力資源開發(fā)潛力巨大。我市是全省第一產(chǎn)糧大市和優(yōu)質(zhì)生豬、優(yōu)質(zhì)水果、蠶繭產(chǎn)業(yè)大市，同時也是全省第二人口大市，廉價(jià)勞動力富足，有利于吸納更多的外來企業(yè)參與各地農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)。三是科教優(yōu)勢明顯。我市有 5 所高等院校、 100 多所職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校，中高級專業(yè)技術(shù)人才僅次于成都，為推動縣域傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型和勞務(wù)開發(fā)提供了必要的智力支撐。四是后發(fā)優(yōu)勢開始顯現(xiàn)。以交通為主的基礎(chǔ)條件日益改善，成 渝 南 2 小時經(jīng)濟(jì)圈和市內(nèi) 1小時經(jīng)濟(jì)圈基本形成，全市人民渴求發(fā) 展、盼望致富的愿望與日俱增，縣（市）區(qū)呈現(xiàn)出不甘落后、競相發(fā)展的態(tài)勢。我們一定要把全市上下的思想和行動，統(tǒng)一到實(shí)施富縣強(qiáng)區(qū)、興市裕民戰(zhàn)略上來，乘勢而進(jìn)，迎難而上，努力推動我市縣域經(jīng)濟(jì)更快更好的發(fā)展。 二、開創(chuàng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面，必須進(jìn)一步理清發(fā)展思路，探索跨越式發(fā)展的新路子 根據(jù)全省丘陵地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)場會議和市委三屆三次全委會議精神，我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體思路是：認(rèn)真樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步深化改革，擴(kuò)大開放，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，堅(jiān)持以農(nóng)產(chǎn)品加工和機(jī)制創(chuàng)新推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動農(nóng) 村工業(yè)化，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村工業(yè)化推進(jìn)城鎮(zhèn)化，努力建設(shè)一批特色鮮明、勢頭良好、后勁充足的丘陵地區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，促使農(nóng)民增收脫貧，政府實(shí)力增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣興市裕民的目標(biāo)。 （一）下決心抓好農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，加快縣域經(jīng)濟(jì)工業(yè)化進(jìn)程 丘區(qū)發(fā)展的差距在工業(yè)，潛力和希望也在工業(yè)。特別是在免征農(nóng)業(yè)稅之后，工業(yè)的支撐作用更加突出。發(fā)展縣域工業(yè)，一定要因地制宜，突出重點(diǎn)，培育特色。從實(shí)際情況看，丘區(qū)最大的優(yōu)勢是農(nóng)產(chǎn)品資源豐富，最大的潛力在農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。發(fā)達(dá)國家農(nóng)產(chǎn)品加工程度都在