【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ，法律管不著，政府又管不了，該怎么辦？ 2020 年 8 月，盧灣區(qū)五里橋街道桑城小區(qū)出現(xiàn)了一份不同尋常的居民公約，這是一個(gè)由居民共同擬定、并且對(duì)全體居民有約束力的行為準(zhǔn)則。該小區(qū)由 4 幢高樓組成，以前一 些住在高層的居民隨意往下拋垃圾；有的居民嫌樓下打籃球聲音太吵，竟將一盆水從樓上潑下去。這些不文明的行為引發(fā)不少鄰里糾紛。于是，居委會(huì)在組織志愿者協(xié)助物業(yè)管理加強(qiáng)巡視的基礎(chǔ)上，想到了讓居民們自己訂立公約、自己遵守的辦法。小區(qū)居民會(huì)議上，大家七嘴八舌地議論起來(lái)：高拋垃圾危害大，安全衛(wèi)生有隱患，公用設(shè)施要愛(ài)護(hù)，隨地便溺不可取??公約初稿出來(lái)后又廣泛征求居民意見，在這個(gè)不到 500 戶居民的小區(qū)，最后認(rèn)可公約并在上面簽字的居民達(dá)到 450多戶。像桑城小區(qū)這樣制訂居民公約的做法，如今在盧灣區(qū)已經(jīng)遍地開花，全區(qū)有68 個(gè)居民區(qū) 制訂實(shí)施了居民公約，覆覆蓋率超過(guò) 90％，并且形成了 34 個(gè)社區(qū)公約、75 個(gè)小區(qū)公約和 207 個(gè)樓組公約。 居民公約出現(xiàn)后，盧灣區(qū)各社區(qū)出現(xiàn)了居民自覺(jué)守約或發(fā)生矛盾讓公約主持公道的新鮮事。過(guò)去一些吵得不可開交的事，如今對(duì)照居民公約，許多問(wèn)題在心平氣和中解決了。斜土路有家飲食店，店主向居委會(huì)反映樓上的居民經(jīng)常亂丟垃圾，影響到經(jīng)營(yíng)和行人的安全。而樓上的居民則反映該飲食店噪音影響居民休息，門口安全也成問(wèn)題。居委會(huì)主持召開了協(xié)調(diào)會(huì)，飲食店店主同意改造設(shè)備降低噪音，并出資為居民安裝照明燈和安全門，居民們也表示要共同維護(hù)環(huán)境 衛(wèi)生，矛盾迎刃而解。在盧灣區(qū)，與居民公約配套的除了居民協(xié)調(diào)會(huì)制度，還有“道德點(diǎn)評(píng)臺(tái)”，小區(qū)居民都是“道德點(diǎn)評(píng)臺(tái)”的熱心參與者，他們圍繞一些好人好事和不文明的現(xiàn)象開展評(píng)議。居民公約來(lái)自群眾，它為廣大居民所認(rèn)可、接受?，F(xiàn)在，小區(qū)里只要出現(xiàn)不文明的現(xiàn)象，就會(huì)有人站出來(lái)批評(píng)。同時(shí)，公約也激發(fā)了更多群眾投身社區(qū)文明建設(shè)的積極性。巨鹿社區(qū)一對(duì)老年夫婦為孩子們開辦了雙休日知識(shí)講座，被家長(zhǎng)們親切地稱為“鄰居班主任”；建德小區(qū)的 70 多名醫(yī)生組成了“白衣天使愛(ài)心服務(wù)隊(duì)”，義務(wù)為居民提供名醫(yī)坐診和上門送診服務(wù)。這些活動(dòng)不僅為鄰居 排難解憂，做到了小事不出樓組，更可貴的是在社區(qū)形成了鄰里和睦、守望相助的好風(fēng)尚。 (摘自：《人民日?qǐng)?bào)》 2020 年 09 月 24 日第二版 ) 案例討論 （ 1）上海市盧灣區(qū)居民公約在小區(qū)精神文明建設(shè)上發(fā)揮了怎樣的作用？ （ 2）結(jié)合本案例談?wù)勅绾卫斫狻裎拿髦卦诮ㄔO(shè)”？ 案例點(diǎn)評(píng) （ 1）本案例是通過(guò)上海市盧灣區(qū)居民訂上居民公約，搞好小區(qū)精神文明建設(shè)的事例說(shuō)明“精神文明重在建設(shè)”。社會(huì)主義初級(jí)階段精神文明建設(shè)的重要指導(dǎo)方針就是重在建設(shè)，即把建設(shè)作為開展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以立為本，持之以恒，貴在落實(shí)，務(wù)求實(shí) 效。重在建設(shè)，就是要把注意力集中到團(tuán)結(jié)人民，充分發(fā)揮人民的建設(shè)社會(huì)主義積極性和創(chuàng)造精神上來(lái)，集中到滿足人民的文化和精神需要上來(lái)，集中到加強(qiáng)思想道德建設(shè)和教育科學(xué)文化建設(shè)上來(lái)。 （ 2）文化建設(shè)的目的是為了滿足廣大人民群眾的精神文化需要，但不同社會(huì)地位、不同職業(yè)、不同教育程度，以及不同年齡段的人，其精神文化生活的需要并不完全一樣，加之我國(guó)幅員遼闊，地區(qū)和民族間經(jīng)濟(jì)文化需要之間的差異十分明顯。如何使不同層次的人的文化需要都能得到滿足，是文化建設(shè)必須解決好的一個(gè)重要問(wèn)題。為此，我們要建設(shè)的先進(jìn)文化應(yīng)該照顧到不同社會(huì) 群體的不同精神文化需要，發(fā)展形式多樣的、不同層次的、豐富多彩的文化，使所有的人都能享受到社會(huì)主義文化建設(shè)的實(shí)際成果，使所有的社會(huì)成員都能受到教育。 案例 5 在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域要反對(duì)兩種迷信、兩種教條主義 案例呈現(xiàn)： 當(dāng)前，在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域要反對(duì)兩種迷信、兩種教條主義。一種是空談堅(jiān)持馬克思主義，不懂得隨著時(shí)代的發(fā)展變化，應(yīng)當(dāng)根據(jù)新的實(shí)踐進(jìn)行理論創(chuàng)新，按照馬克思主義本來(lái)的要求，以新的經(jīng)驗(yàn)和新的結(jié)論豐富、發(fā)展馬克思主義的理論。持這種教條主義態(tài)度的人，不是將馬克思主義的理論當(dāng)作實(shí)踐的指南，而是視同宗教的信條，對(duì)于已經(jīng)被實(shí)踐證明為不能體現(xiàn)社會(huì)主義優(yōu)越性、不符合中國(guó)人民現(xiàn)實(shí)需要的、過(guò)時(shí)的或者附加于馬克思主義的觀點(diǎn)和主張，采取盲目維護(hù)的態(tài)度，不善于掌握馬克思主義活的靈魂，自覺(jué)地站在人民的前列，推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)。他們對(duì)理論創(chuàng)新和社 會(huì)變革常常抱有消極和抵觸的態(tài)度，與人民大眾漸行漸遠(yuǎn)。 另一種教條主義，是迷信西方發(fā)達(dá)國(guó)家反映資產(chǎn)階級(jí)主流意識(shí)形態(tài)的思想理論，把西方某些資產(chǎn)階級(jí)學(xué)派的理論甚至把發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的政策主張奉作教條。這種傾向在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革中的影響力正在上升。當(dāng)今世界處于開放的時(shí)代，各種文明成果相互借鑒，有利于人類的共同進(jìn)步。我們黨歷來(lái)主張學(xué)習(xí)、借鑒一切有利于中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)，把對(duì)外開放作為基本國(guó)策。我們?cè)诖蚱莆鞣椒怄i的同時(shí)，自覺(jué)地破除自己思想的禁錮，積極地參與經(jīng)濟(jì)全球化，在國(guó)際交往中不以意識(shí)形態(tài)和社會(huì)制度 劃線，但這決不意味著在思想政治上要改弦易轍，放棄對(duì)馬克思主義的信仰。如果任憑西方資產(chǎn)階級(jí)的理論替代馬克思主義或把馬克思主義邊緣化，中國(guó)共產(chǎn)黨就將喪失維系自身團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的思想紐帶，同時(shí)必將失去號(hào)召群眾、引導(dǎo)群眾的精神力量，自然的結(jié)局就是脫離幾代共產(chǎn)黨人選擇的正確道路，滑進(jìn)西方敵對(duì)勢(shì)力的陷阱，使我們的國(guó)家陷入動(dòng)亂、停滯和倒退，使中華民族重新淪為西方的附庸。 這兩種迷信、兩種教條主義的共同特點(diǎn)是從本本出發(fā)，脫離中國(guó)社會(huì)和人民的實(shí)際，背離黨和人民的根本利益。對(duì)于第一種教條主義，經(jīng)過(guò)多年的斗爭(zhēng)，全黨已經(jīng)取得較為普遍的共 識(shí)。在 20 多年改革開放的實(shí)踐中，黨中央始終強(qiáng)調(diào)破除迷信，解放思想，那種把馬克思主義著作的一些詞句和個(gè)別結(jié)論當(dāng)作教條的傾向，在黨內(nèi)和社會(huì)變革中的影響日漸式微。這是解放思想的成果，是黨和人民創(chuàng)新精神的勝利。對(duì)于第二種教條主義，理論工作者中早有質(zhì)疑，黨的領(lǐng)導(dǎo)人也有告誡，但是至今還未引起思想理論界應(yīng)有的反響，沒(méi)有進(jìn)行認(rèn)真的鑒別，有的甚至還充作理論創(chuàng)新的成果，向思想、政治、經(jīng)濟(jì)和文化教育等各個(gè)領(lǐng)域滲透。假如我們忽視這種教條主義的危害， “ 全盤西化 ” 的威脅就會(huì)向我們逼近，改革的方向、共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位、勞動(dòng)人民的切身利益都 將受到挑戰(zhàn)，我們黨難免步他人的后塵，犯下歷史性的錯(cuò)誤。 （摘自陳奎元：《繁榮發(fā)展中國(guó)特色的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)》，《人民日?qǐng)?bào)》 2020 年4 月 20 日 第九版 ) 案例討論： （ 1）當(dāng)前，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域里出現(xiàn)哪兩種迷信和兩種教條主義？其主要表現(xiàn)和危害是什么？ （ 2）西式教條主義的特點(diǎn)和實(shí)質(zhì)。 （ 3）反對(duì)這兩種迷信和教條主義的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。 案例點(diǎn)評(píng)： （ 1）當(dāng)前，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)了兩種迷信、兩種教條主義。一種是空談堅(jiān)持馬克思主義，把馬克思主義理論視同宗教信條；一種是迷信西方發(fā)達(dá)國(guó)家反映資產(chǎn)階級(jí)主流意識(shí)形態(tài)的思 想理論，把西方某些資產(chǎn)階級(jí)學(xué)派的理論甚至把發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的政策主張奉作教條。這兩種教條主義的錯(cuò)誤傾向都對(duì)中國(guó)特色的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的順利進(jìn)展起著強(qiáng)大的滋擾作用。 其中第二種教條主義（以下簡(jiǎn)稱西方教條主義）在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革中的影響力正在上升，是當(dāng)前的主要危險(xiǎn)。正如 李長(zhǎng)春同志《在鄧小平生平和思想研討會(huì)上的講話》中明確指出： “ 既要反對(duì)對(duì)待馬克思主義的教條主義，又要反對(duì)迷信西方思想理論的教條主義，抵御西方腐朽思想文化和價(jià)值觀的侵襲。 ” 李長(zhǎng)春同志的這一論斷，完全符合我國(guó)當(dāng)前意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域里的實(shí)際。 （ 2） 西式教條主義的特點(diǎn)在于：第一，它無(wú)條件地崇拜西