【文章內容簡介】 ，法律管不著，政府又管不了，該怎么辦？ 2020 年 8 月，盧灣區(qū)五里橋街道桑城小區(qū)出現(xiàn)了一份不同尋常的居民公約，這是一個由居民共同擬定、并且對全體居民有約束力的行為準則。該小區(qū)由 4 幢高樓組成，以前一 些住在高層的居民隨意往下拋垃圾；有的居民嫌樓下打籃球聲音太吵，竟將一盆水從樓上潑下去。這些不文明的行為引發(fā)不少鄰里糾紛。于是，居委會在組織志愿者協(xié)助物業(yè)管理加強巡視的基礎上，想到了讓居民們自己訂立公約、自己遵守的辦法。小區(qū)居民會議上，大家七嘴八舌地議論起來：高拋垃圾危害大，安全衛(wèi)生有隱患，公用設施要愛護，隨地便溺不可取??公約初稿出來后又廣泛征求居民意見，在這個不到 500 戶居民的小區(qū)，最后認可公約并在上面簽字的居民達到 450多戶。像桑城小區(qū)這樣制訂居民公約的做法，如今在盧灣區(qū)已經(jīng)遍地開花，全區(qū)有68 個居民區(qū) 制訂實施了居民公約，覆覆蓋率超過 90％，并且形成了 34 個社區(qū)公約、75 個小區(qū)公約和 207 個樓組公約。 居民公約出現(xiàn)后，盧灣區(qū)各社區(qū)出現(xiàn)了居民自覺守約或發(fā)生矛盾讓公約主持公道的新鮮事。過去一些吵得不可開交的事，如今對照居民公約，許多問題在心平氣和中解決了。斜土路有家飲食店，店主向居委會反映樓上的居民經(jīng)常亂丟垃圾，影響到經(jīng)營和行人的安全。而樓上的居民則反映該飲食店噪音影響居民休息，門口安全也成問題。居委會主持召開了協(xié)調會，飲食店店主同意改造設備降低噪音，并出資為居民安裝照明燈和安全門，居民們也表示要共同維護環(huán)境 衛(wèi)生，矛盾迎刃而解。在盧灣區(qū)，與居民公約配套的除了居民協(xié)調會制度，還有“道德點評臺”，小區(qū)居民都是“道德點評臺”的熱心參與者，他們圍繞一些好人好事和不文明的現(xiàn)象開展評議。居民公約來自群眾，它為廣大居民所認可、接受?，F(xiàn)在，小區(qū)里只要出現(xiàn)不文明的現(xiàn)象，就會有人站出來批評。同時，公約也激發(fā)了更多群眾投身社區(qū)文明建設的積極性。巨鹿社區(qū)一對老年夫婦為孩子們開辦了雙休日知識講座，被家長們親切地稱為“鄰居班主任”；建德小區(qū)的 70 多名醫(yī)生組成了“白衣天使愛心服務隊”，義務為居民提供名醫(yī)坐診和上門送診服務。這些活動不僅為鄰居 排難解憂，做到了小事不出樓組，更可貴的是在社區(qū)形成了鄰里和睦、守望相助的好風尚。 (摘自：《人民日報》 2020 年 09 月 24 日第二版 ) 案例討論 （ 1）上海市盧灣區(qū)居民公約在小區(qū)精神文明建設上發(fā)揮了怎樣的作用？ （ 2）結合本案例談談如何理解‘精神文明重在建設”？ 案例點評 （ 1）本案例是通過上海市盧灣區(qū)居民訂上居民公約，搞好小區(qū)精神文明建設的事例說明“精神文明重在建設”。社會主義初級階段精神文明建設的重要指導方針就是重在建設，即把建設作為開展工作的出發(fā)點和落腳點，以立為本，持之以恒，貴在落實，務求實 效。重在建設，就是要把注意力集中到團結人民，充分發(fā)揮人民的建設社會主義積極性和創(chuàng)造精神上來，集中到滿足人民的文化和精神需要上來，集中到加強思想道德建設和教育科學文化建設上來。 （ 2）文化建設的目的是為了滿足廣大人民群眾的精神文化需要，但不同社會地位、不同職業(yè)、不同教育程度，以及不同年齡段的人，其精神文化生活的需要并不完全一樣，加之我國幅員遼闊，地區(qū)和民族間經(jīng)濟文化需要之間的差異十分明顯。如何使不同層次的人的文化需要都能得到滿足，是文化建設必須解決好的一個重要問題。為此，我們要建設的先進文化應該照顧到不同社會 群體的不同精神文化需要，發(fā)展形式多樣的、不同層次的、豐富多彩的文化，使所有的人都能享受到社會主義文化建設的實際成果，使所有的社會成員都能受到教育。 案例 5 在意識形態(tài)領域要反對兩種迷信、兩種教條主義 案例呈現(xiàn)： 當前，在意識形態(tài)領域要反對兩種迷信、兩種教條主義。一種是空談堅持馬克思主義，不懂得隨著時代的發(fā)展變化，應當根據(jù)新的實踐進行理論創(chuàng)新，按照馬克思主義本來的要求，以新的經(jīng)驗和新的結論豐富、發(fā)展馬克思主義的理論。持這種教條主義態(tài)度的人，不是將馬克思主義的理論當作實踐的指南，而是視同宗教的信條，對于已經(jīng)被實踐證明為不能體現(xiàn)社會主義優(yōu)越性、不符合中國人民現(xiàn)實需要的、過時的或者附加于馬克思主義的觀點和主張，采取盲目維護的態(tài)度，不善于掌握馬克思主義活的靈魂，自覺地站在人民的前列，推進社會主義現(xiàn)代化事業(yè)。他們對理論創(chuàng)新和社 會變革常常抱有消極和抵觸的態(tài)度，與人民大眾漸行漸遠。 另一種教條主義，是迷信西方發(fā)達國家反映資產(chǎn)階級主流意識形態(tài)的思想理論，把西方某些資產(chǎn)階級學派的理論甚至把發(fā)達資本主義國家的政策主張奉作教條。這種傾向在意識形態(tài)領域以及經(jīng)濟社會變革中的影響力正在上升。當今世界處于開放的時代，各種文明成果相互借鑒，有利于人類的共同進步。我們黨歷來主張學習、借鑒一切有利于中國發(fā)展進步的經(jīng)驗和知識，把對外開放作為基本國策。我們在打破西方封鎖的同時，自覺地破除自己思想的禁錮，積極地參與經(jīng)濟全球化，在國際交往中不以意識形態(tài)和社會制度 劃線，但這決不意味著在思想政治上要改弦易轍，放棄對馬克思主義的信仰。如果任憑西方資產(chǎn)階級的理論替代馬克思主義或把馬克思主義邊緣化，中國共產(chǎn)黨就將喪失維系自身團結統(tǒng)一的思想紐帶，同時必將失去號召群眾、引導群眾的精神力量，自然的結局就是脫離幾代共產(chǎn)黨人選擇的正確道路，滑進西方敵對勢力的陷阱，使我們的國家陷入動亂、停滯和倒退，使中華民族重新淪為西方的附庸。 這兩種迷信、兩種教條主義的共同特點是從本本出發(fā)，脫離中國社會和人民的實際，背離黨和人民的根本利益。對于第一種教條主義，經(jīng)過多年的斗爭，全黨已經(jīng)取得較為普遍的共 識。在 20 多年改革開放的實踐中，黨中央始終強調破除迷信，解放思想，那種把馬克思主義著作的一些詞句和個別結論當作教條的傾向，在黨內和社會變革中的影響日漸式微。這是解放思想的成果，是黨和人民創(chuàng)新精神的勝利。對于第二種教條主義，理論工作者中早有質疑，黨的領導人也有告誡，但是至今還未引起思想理論界應有的反響，沒有進行認真的鑒別，有的甚至還充作理論創(chuàng)新的成果，向思想、政治、經(jīng)濟和文化教育等各個領域滲透。假如我們忽視這種教條主義的危害， “ 全盤西化 ” 的威脅就會向我們逼近，改革的方向、共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位、勞動人民的切身利益都 將受到挑戰(zhàn)，我們黨難免步他人的后塵，犯下歷史性的錯誤。 （摘自陳奎元：《繁榮發(fā)展中國特色的哲學社會科學》，《人民日報》 2020 年4 月 20 日 第九版 ) 案例討論： （ 1）當前，意識形態(tài)領域里出現(xiàn)哪兩種迷信和兩種教條主義？其主要表現(xiàn)和危害是什么？ （ 2）西式教條主義的特點和實質。 （ 3）反對這兩種迷信和教條主義的理論意義和現(xiàn)實意義。 案例點評： （ 1）當前，意識形態(tài)領域出現(xiàn)了兩種迷信、兩種教條主義。一種是空談堅持馬克思主義，把馬克思主義理論視同宗教信條；一種是迷信西方發(fā)達國家反映資產(chǎn)階級主流意識形態(tài)的思 想理論，把西方某些資產(chǎn)階級學派的理論甚至把發(fā)達資本主義國家的政策主張奉作教條。這兩種教條主義的錯誤傾向都對中國特色的社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)的順利進展起著強大的滋擾作用。 其中第二種教條主義（以下簡稱西方教條主義）在意識形態(tài)領域以及經(jīng)濟社會變革中的影響力正在上升，是當前的主要危險。正如 李長春同志《在鄧小平生平和思想研討會上的講話》中明確指出： “ 既要反對對待馬克思主義的教條主義，又要反對迷信西方思想理論的教條主義，抵御西方腐朽思想文化和價值觀的侵襲。 ” 李長春同志的這一論斷，完全符合我國當前意識形態(tài)領域里的實際。 （ 2） 西式教條主義的特點在于：第一，它無條件地崇拜西