【文章內(nèi)容簡介】 勢，要有量的優(yōu)勢，更要有質(zhì)的提高。 國有經(jīng)濟(jì)起主導(dǎo)作用，主要體現(xiàn)在控制力上。國有經(jīng)濟(jì)需要控制的行業(yè)和領(lǐng)域主要包括：涉及國家安全的行業(yè)，自然壟斷的行業(yè)，提供重要公共產(chǎn)品和服務(wù)的行業(yè)，以及支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的重要骨干企業(yè)。在其他領(lǐng)域，可以通過資產(chǎn)重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整，根據(jù)“有進(jìn)有退，有所為有所不為”的原則，加強(qiáng)重點，提高國有資產(chǎn)的整體質(zhì)量。 只要堅持公有制為主體，國有經(jīng)濟(jì)控制國民經(jīng)濟(jì)命脈，在經(jīng)濟(jì)中的控制力和競爭力得到增強(qiáng)，在這個前提下，國有經(jīng)濟(jì)比重減少一些，不會影響我國的社會主義性質(zhì)。 社會主義初級階段的基本經(jīng)濟(jì)制度 ? 天行健 鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，要努力尋找能夠極大促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的公有制實現(xiàn)形式。同樣的所有制可以采取不同的實現(xiàn)形式；不同的所有制可以采取相同的實現(xiàn)形式。所有制是生產(chǎn)關(guān)系的基礎(chǔ)，實現(xiàn)形式是組織形式和經(jīng)營方式問題。 要大力發(fā)展國有資本、集體資本和非公有資本等參股的混合所有制經(jīng)濟(jì)，實現(xiàn)投資主體的多元化，使股份制成為公有制的主要實現(xiàn)形式。 股份制本身不具有制度屬性，它不等于公有制，也不等于私有制， 關(guān)鍵看控股權(quán)掌握在誰手里 。在社會主義條件下，國家和集體控股，具有明顯的公有性。 股份制作為現(xiàn)代企業(yè)的 一種資本組織形式 ，有利于所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離，有利于提高企業(yè)和資本的運作效率。黨的十五大報告提出，對于股份制，資本主義可以用，社會主義也可以用。 社會主義初級階段的基本經(jīng)濟(jì)制度 ? 過三關(guān) 第一個階段，從 80年代初開始國企改革。在這期間，國有企業(yè)還不是嚴(yán)格意義上的企業(yè)，改革的主要手段是國家對企業(yè)放權(quán)讓利，只涉及微觀主體的改革，宏觀層面的國有資產(chǎn)管理體制改革幾乎沒有觸及。這一階段探索的結(jié)果表明，僅從企業(yè)層次著手是建立不起現(xiàn)代企業(yè)制度的，必須從宏觀層次出發(fā)。 第二個階段，從 1988年到 2022年，為了從體制上建立國有資產(chǎn)管理的新模式，國務(wù)院于 1988年成立了國有資產(chǎn)管理局。但是中央政府尚未考慮建立一個權(quán)利集中的機(jī)構(gòu)，在國資局的實際運作中，由于跟國有資產(chǎn)相關(guān)的各個部門都沒有放權(quán)，國有資產(chǎn)的資產(chǎn)權(quán)歸財政部管，投資權(quán)歸國家計委管，日常經(jīng)營歸經(jīng)貿(mào)委管，人事權(quán)歸企業(yè)工委管，被稱為 “ 五龍治水 ” 。 第三階段， “ 十六大 “ 重新提出國有資產(chǎn)管理的問題。中央政府與地方政府分別代表國家履行出資人職責(zé)，建立專門的管理機(jī)構(gòu)，管人、管事和管資產(chǎn)相結(jié)合，權(quán)利、職責(zé)和義務(wù)相統(tǒng)一。 社會主義初級階段的基本經(jīng)濟(jì)制度 ? 一路走來 為了實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值， 國資委陸續(xù)出臺了相關(guān)的法規(guī)文件： 2022年 8月 22日，出臺了 《 關(guān)于貫徹落實全國再就業(yè)工作座談會精神進(jìn)一步做好主輔分離輔業(yè)改制工作的通知 》 ； 2022年 9月 9日，頒布了 《 國有企業(yè)清產(chǎn)核資辦法 》 ； 2022年 11月 25日，出臺 《 中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法 》 ； 2022年 11月 30日，頒布了 《 關(guān)于規(guī)范國有企業(yè)改制工作的意見 》 ； 2022年 1月 8日，頒布了 《 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法 》 。國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易相關(guān)法規(guī)體系基本建立。 吳敬璉：國企改革不能停止 張維迎：不要“妖魔化”中國企業(yè)家群體 周其仁：我為什么要回應(yīng)郎咸平？ 左大培：警惕中國的霍多爾科夫斯基 國資委：堅持國企改革方向，規(guī)范推進(jìn)國企改制 目前，股權(quán)分置改革已經(jīng)進(jìn)入收官階段。 社會主義初級階段的基本經(jīng)濟(jì)制度 ? 知易行難 2022年 9月 29日注冊資本金達(dá) 2022億美元的中國投資有限責(zé)任公司在這天宣布成立。樓繼偉出任公司董事長，高西慶擔(dān)任總經(jīng)理，張弘力、楊慶蔚、謝平和汪建熙出任副總經(jīng)理，胡懷邦任監(jiān)事長。中投公司董事長樓繼偉表示，中投公司將高度重視與各國監(jiān)管機(jī)構(gòu)以及同業(yè)之間的溝通、對話與合作，會尊重國際慣例和規(guī)則，以及投資地相關(guān)法律法規(guī)，堅持商業(yè)化運作原則，謀求互利共贏，在不損害商業(yè)利益的前提下增強(qiáng)公司透明度。 商業(yè)化、專業(yè)化與獨立化原則應(yīng)為中國主權(quán)財富基金運行的關(guān)鍵。 樓繼偉說，每天早上一睜開眼就是掙錢的任務(wù)。手握巨資的中投公司正在國際金融市場上尋找投資機(jī)會，由此成為全球市場矚目的焦點： 30億美元入股美國黑石集團(tuán)、 1億美元購買中國中鐵的 H股、 50億美元注資摩根士丹利。 中投公司手里有大筆的錢還沒有花出去。 社會主義初級階段的基本經(jīng)濟(jì)制度 ? 小荷尖角 非公有制經(jīng)濟(jì)包括個體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)、混合所有制經(jīng)濟(jì)中的非公有制成份等。 2022年 2月 24日 《 國務(wù)院關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營與非公有只經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見 》 中提出： 放寬非公有資本市場準(zhǔn)入 ,允許非公有資本進(jìn)入法律未禁入的行業(yè)和領(lǐng)域。加快壟斷行業(yè)改革，在電力、電信、鐵路、民航、石油等行業(yè)和領(lǐng)域，進(jìn)一步引入市場競爭機(jī)制。加快完善政府特許經(jīng)營制度，規(guī)范招投標(biāo)行為，支持非公有資本積極參與城鎮(zhèn)供水、供氣、供熱、公共交通、污水垃圾處理等市政公用事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的投資、建設(shè)與運營。鼓勵非公有制企業(yè)通過并購和控股、參股等多種形式，參與國有企業(yè)和集體企業(yè)的改組改制改造。非公有制企業(yè)在資本市場發(fā)行上市與國有企業(yè)一視同仁。在加快完善中小企業(yè)板塊和推進(jìn)制度創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，分步推進(jìn)創(chuàng)業(yè)板市場，健全證券公司代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)的功能，為非公有制企業(yè)利用資本市場創(chuàng)造條件。要嚴(yán)格執(zhí)行保護(hù)合法私有財產(chǎn)的法律法規(guī)和行政規(guī)章，任何單位和個人不得侵犯非公有制企業(yè)的合法財產(chǎn)，不得非法改變非公有制企業(yè)財產(chǎn)的權(quán)屬關(guān)系。 ?? 全國工商聯(lián)發(fā)布的 《 中國民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展分析報告 (2022年度 )》 顯示，2022年，中國民營上市公司數(shù)量達(dá) 410家。 社會主義初級階段的基本經(jīng)濟(jì)制度 ? 春江水暖 浪莎的實際控制人翁榮金或許自己也沒有想到 ,浪莎控股在完成收購 *ST長控之后 ,自己的財富將發(fā)生天翻地覆的變化。 2022年 5月 ,宜賓政府確定浪莎參與重組 *ST長控（四川國資委控股）。 8月 31日 ,宜賓國資公司與浪莎控股簽署 股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議 ,以 7000萬元的價格將*ST長控 %的股權(quán) ( )轉(zhuǎn)讓給浪莎控股。 2022年 5月 16日 ,*ST長控向浙江浪莎控股有限公司定向發(fā)行 ,定向增發(fā)的價格 /股。浪莎控股持有的 *ST長控股票達(dá)到 。 自 2022年 5月 30日開始 ,*ST長控脫胎換骨 ,股票簡稱變更為 “ *ST浪莎 ” 。參照 5月 28日收盤價 /股計算 ,浪莎控制的股權(quán)市值高達(dá) 。形成鮮明對比的是 ,浪莎實際的收購代價只有 1個多億 ,包括股權(quán)轉(zhuǎn)讓款 7000萬元 ,以及置換進(jìn)上市公司的資產(chǎn) (分?jǐn)偨o公眾部分 )。 幾乎與浪莎重組 *ST長控的同時 ,浙江的其他企業(yè)也紛紛厲兵秣馬 ,搶購殼資源。典型的是浙江臥龍置業(yè)集團(tuán)。 2022年 1月 9日 ,臥龍置業(yè)通過司法拍賣的方式成功競得 S*ST丹江 ()。拍賣價格 /股 ,上述國有股拍賣資金共計 。 1月 26日 ,臥龍置業(yè)又和 S*ST丹江的控股股東牡丹江水泥集團(tuán)有限責(zé)任公司簽定股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議 ,牡丹江水泥集團(tuán)將持有的 。 4月底 ,上述國有股轉(zhuǎn)讓獲得國資委批準(zhǔn)。 社會主義初級階段的分配制度 ? 衣食住行 馬克思主義認(rèn)為，分配方式是由生產(chǎn)方式?jīng)Q定的，有什么的生產(chǎn)方式，就有什么樣的分配方式。社會主義初級階段的公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，決定了收入分配領(lǐng)域必然實行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。 價值創(chuàng)造是價值分配的前提，財產(chǎn)制度是價值分配的依據(jù)，市場交換是價值分配的途徑。