【文章內(nèi)容簡介】 股分紅的合作經(jīng)濟組織，即 股份合作制 ；企業(yè)聯(lián)合體或企業(yè)集團，包括國有制企業(yè)之間、集體所有制企業(yè)之間、國有制企業(yè)與集體所有制企業(yè)之間，以及公有制企業(yè)與非公有制企業(yè)之間的聯(lián)合；由公有制經(jīng)濟控股的股份制經(jīng)濟組織，包括股份有限公司和有限責任公司。 第八章 建設中國特色社會主義經(jīng)濟 公有制與公有制的實現(xiàn)形式 不能混為一談 公有制和公有制實現(xiàn)形式之間是內(nèi)容和形式的關(guān)系。公有制的實現(xiàn)形式不僅可以多樣化，而且完全應該和必須多樣化。經(jīng)過多年的實踐探索，我們在公有制的實現(xiàn)形式問題上逐漸取得了一致的認識，并在實踐中創(chuàng)造出了公有制的多種實現(xiàn)形式。如獨資經(jīng)營公司、股份有限公司、有限責任公司、經(jīng)營承包、租賃經(jīng)營和股份合作制等。 一切符合“三個有利于”的形式都可以而且應該用來為社會主義服務。 第八章 建設中國特色社會主義經(jīng)濟 包 括 特 征 必要性 三、鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展 個體經(jīng)濟 私營經(jīng)濟 外資經(jīng)濟 非公有制 的形式 地 位 第八章 建設中國特色社會主義經(jīng)濟 主要特征 ： （ 1）企業(yè)生產(chǎn)資料歸私人支配，生產(chǎn)經(jīng)營由私人進行管理和決策； （ 2）除個體經(jīng)濟外，一般都以雇傭勞動為基礎； （ 3）依法納稅后，企業(yè)的經(jīng)營成果歸企業(yè)自主支配。 包 括 特 征 必要性 鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展 地 位 第八章 建設中國特色社會主義經(jīng)濟 允許其它經(jīng)濟成分存在和發(fā)展，既能彌補公有制經(jīng)濟的不足，充分利用各種自然資源，增加社會產(chǎn)品，滿足人民多種多樣的物質(zhì)和文化需要；又有利于擴大就業(yè)，緩解就業(yè)壓力，有利于社會秩序的穩(wěn)定；同時，國家還可以從中得到稅收，可以學到一些好的管理經(jīng)驗和先進的技術(shù)。 包 括 特 征 必要性 鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展 地 位 第八章 建設中國特色社會主義經(jīng)濟 ? 社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。 包 括 特 征 必要性 鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展 地 位 第八章 建設中國特色社會主義經(jīng)濟 發(fā)展非公有制經(jīng)濟的政策措施 ① 清理和修訂限制非公有制經(jīng)濟發(fā)展的法律法規(guī)和政策，消除體制性障礙。 ②放寬市場準入，允許非公有資本進入法律法規(guī)未禁入的基礎設施、公用事業(yè)及其他行業(yè)和領(lǐng)域。 ③非公有制企業(yè)在投融資、稅收、土地使用和對外貿(mào)易等方面，與其他企業(yè)享受同等待遇。 ④支持非公有制中小企業(yè)的發(fā)展，鼓勵有條件的企業(yè)做強做大。 ⑤非公有制企業(yè)要依法經(jīng)營，照章納稅，保障職工合法權(quán)益。 ⑥改進對非公有制企業(yè)的服務和監(jiān)管。 第八章 建設中國特色社會主義經(jīng)濟 ? 長此以往，后果不難設想。 在目前，我國公有制經(jīng)濟和私有制經(jīng)濟各占多大比重？ 據(jù)專家估算，目前個體私營工業(yè)增加值占全國工業(yè)增加值 40%左右，加上外資企業(yè)，則非公有制工業(yè)的增加值就占到全國工業(yè)增加值的一半以上（陳全生、陳永杰， ）。另一位專家估算，全國工業(yè)增加值中，私有制經(jīng)濟大體占62%（個體私營占 38%，外資占 24%）；公有制經(jīng)濟大體占 38%（國有經(jīng)濟占 32%，集體經(jīng)濟占 6%）（史正明， ）。關(guān)于目前整個國民經(jīng)濟中公私經(jīng)濟的比重，有的學者估算，非國有經(jīng)濟大致占我國國民經(jīng)濟的 2/3（吳敬璉，）。有的民間組織負責人估算，目前已形成國有經(jīng)濟、個體私營經(jīng)濟、外資經(jīng)濟三足鼎立的格局（全國工商聯(lián)主席黃孟復， ）。國家發(fā)展改革委員會和國務院研究室的負責人估算，目前個體私營所有制經(jīng)濟占整個國民經(jīng)濟的 l／ 3左右（ ）。這兩個機關(guān)的負責人沒有提到外資經(jīng)濟。如果加上占國民經(jīng)濟 13%強的外資經(jīng)濟，那么私有制經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的比重達到 46%強（ 33%＋ 13%強），已經(jīng)逼近 50%的臨界點了。近年來私有制經(jīng)濟的增長速度明顯高于公有制經(jīng)濟的增長速度。按照國家統(tǒng)計局 《 統(tǒng)計公報 》 提供的數(shù)字， 2021年全國 “ 規(guī)模以上 ” 工業(yè)企業(yè)的增加值比上年增長 %，其中國有及國有控股企業(yè)增長 %，集體企業(yè)增長 %，私營企業(yè)增長 %，外資企業(yè)增長 %。 第八章 建設中國特色社會主義經(jīng)濟 公有制經(jīng)濟 發(fā)展非公有制經(jīng)濟 不會改變社會主義經(jīng)濟的性質(zhì)： （ 1）占主體地位的公有制經(jīng)濟對社會經(jīng)濟起著支配和決定作用。 （ 2）社會主義的國家機器在確保國民經(jīng)濟沿著社會主義道路發(fā)展過程中起著重要作用 。 非公有制經(jīng)濟 ? 積極推動各種所有制經(jīng)濟相互促進、共同發(fā)展，是堅持和完善我國社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度的一項重要任務。 ? 努力促進公有制經(jīng)濟與非公有制經(jīng)濟在社會化大生產(chǎn)中充分發(fā)揮各自優(yōu)勢。 ? 大力推進公有制經(jīng)濟與非公有制經(jīng)濟在更廣泛的領(lǐng)域公平競爭、共同發(fā)展。 ? 積極推動公有制經(jīng)濟與非公有制經(jīng)濟在實現(xiàn)形式上的相互滲透、相互融合。 第三節(jié) 社會主義初級階段的分配制度 第八章 建設中國特色社會主義經(jīng)濟 本節(jié)的提綱 ? 一、 堅持按勞分配的主體地位 ? 二、多種分配方式并存 ?、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢 獻參與分配的原則 ? ? 三、深化分配體制的改革，健全社會保障體系 ? ? 第八章 建設中國特色社會主義經(jīng)濟 一、堅持按勞分配的主體地位 ? 社會主義社會個人消費品的分配原則，馬克思主義的一項基本原理。 ? 內(nèi)容：凡是有勞動能力的人都應盡自己的能力為社會勞動，社會以勞動作為尺度，按照勞動者提供的勞動數(shù)量和質(zhì)量分配個人消費品，等量勞動領(lǐng)取等量報酬，多勞多得，少勞少得，不勞動者不得食。 概 念 必然性 特 點 第八章 建設中國特色社會主義經(jīng)濟 按勞分配 客觀必然性： ? （ 1）經(jīng)濟基礎：公有制排除了依靠占有生產(chǎn)資料無償占有他人勞動成果的經(jīng)濟基礎。 ? （ 2）物質(zhì)條件：社會主義初級階段的生產(chǎn)力發(fā)展水平?jīng)Q定了只能實行按勞分配，而不能實行按需分配。 ? （ 3）直接依據(jù)：舊的社會分工仍然存在，勞動仍然是謀生的手段 ,在這種條件下，只有實行按勞分配，才能調(diào)動勞動者的生產(chǎn)積極性，促使社會生產(chǎn)力的不斷發(fā)展。 概 念 必然性 特 點 第八章 建設中國特色社會主義經(jīng)濟 按勞分配 ?按勞分配是主體 ， 不是惟一； ?等量勞動領(lǐng)取等量消費品的原則 ， 還不可能在全社會范圍內(nèi)按統(tǒng)一標準實現(xiàn)； ?不能以每個勞動者的勞動時間為尺度 ， 以商品交換實現(xiàn)的價值量所曲折反映的勞動量為尺度； ?通過商品貨幣形式來表現(xiàn) 。 概 念 必然性 特 點 第八章 建設中國特色社會主義經(jīng)濟 按生產(chǎn)要素分配 ? 生產(chǎn)要素 是指在物質(zhì)資料和勞務的生產(chǎn)過程中所不可或缺的各種因素總和，它們在有形和無形勞動產(chǎn)品的創(chuàng)造中發(fā)揮著特定的功能。其中，勞動者的勞動、勞動資料和勞動對象，是構(gòu)成一般人類勞動過程最抽象、最基本的三個生產(chǎn)要素。隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和勞動過程的復雜化，生產(chǎn)要素的范圍也在逐步擴大，時至今日，科技、經(jīng)營管理、信息已經(jīng)成為現(xiàn)代社會生產(chǎn)活動中具有舉足輕重作用的生產(chǎn)要素。 概 念 理論發(fā)展 必然性 方 式 第八章 建設中國特色社會主義經(jīng)濟 按生產(chǎn)要素分配 ? 十二大及以前基本上強調(diào)堅持單一的按勞分配制度。 ? 十三大依據(jù)社會主義初級階段論提出 “ 按勞分配為主體，多種分配形式并存 ” 。十四大延續(xù)了十三大的提法，但回避了非勞動要素參與分配的問題。 ? 十五大把 “ 按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合 ” 確定為社會主義初級階段的一項基本經(jīng)濟制度，但并未明確按什么要素進行分配。 ? 十六大報告明確提出了 “ 確立勞動、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的原則 ” 。 概 念 理論發(fā)展 必然性 方 式 第八章 建設中國特色社會主義經(jīng)濟 按生產(chǎn)要素分配 ? 要發(fā)揮市場對資源配置的基礎性作用，必須發(fā)展資本、技術(shù)、勞動力、土地等生產(chǎn)要素市場，這就不可避免地要允許生產(chǎn)要素參與分配，使生產(chǎn)要素的投入者取得相應的收入，否則就不會有真正的市場機制；就不能調(diào)動各方面的積極性，促進經(jīng)濟的發(fā)展。 ? 按生產(chǎn)要素分配是市場經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。 概 念 理論發(fā)展 必然性 方 式 第八章 建設中國特色社會主義經(jīng)濟 按生產(chǎn)要素分配 ? （ 1）勞動者自勞自得的分配方式。這主要指個體勞動者和農(nóng)村專業(yè)戶的個人收入。他們從事個體工商業(yè)、個體服務業(yè)，以及農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)等經(jīng)營活動。這種個體勞動所得雖然也是一種勞動所得，但同按勞分配的勞動收入具有本質(zhì)的區(qū)別。 ? （ 2）按勞動力價值分配。這種分配方式本質(zhì)上屬于雇傭勞動與資本的關(guān)系，勞動者的收入主要是出賣勞動力商品所得的價值和價格。超過勞動力價值以上的剩余價值則為私營企業(yè)主或外商獨資所有者無償占有。要妥善地處理這種分配關(guān)系，保障勞動者的合法權(quán)益。 ? （ 3）按經(jīng)營分配。實際上就是按經(jīng)營成果分配個人收入。參與這種分配的主要由農(nóng)村家庭經(jīng)營者、個體經(jīng)濟、私人企業(yè)主、“三資企業(yè)”的管理人員和公有企業(yè)承包者等。 ? （ 4）按資產(chǎn)分配。就是按個人投入生產(chǎn)經(jīng)營過程中的資金或生產(chǎn)資料的數(shù)量與質(zhì)量進行分配，如投資人通過儲蓄、投資、集資、入股來獲得利息、股息、紅利、租金及各種產(chǎn)權(quán)的級差收入。 概 念 理論發(fā)展 必然性 方 式 第八章 建設中國特色社會主義經(jīng)濟 ? 一是要加快推進收入分配制度改革，規(guī)范個人收入分配秩序，強化對分配結(jié)果的監(jiān)管，努力緩解行業(yè)、地區(qū)和社會成員間收入分配差距擴大的趨勢。 ? 二是更加注重社會公平，特別要關(guān)注就學、就業(yè)機會和分配過程的公平。 ? 三是著力提高低收入者收入水平，逐步擴大中等收入者比重，有效調(diào)節(jié)過高收入。 ? 四是嚴格執(zhí)行最低工資制度，逐步提高最低工資標準。 ? 五是建立規(guī)范的公務員工資制度，規(guī)范職務消費，完善國有企事業(yè)單位收入分配規(guī)則和監(jiān)管機制。 ? 六是控制和調(diào)節(jié)壟斷性行業(yè)的收入，建立健全個人收入申報制，強化個人所得稅征管。堅決取締各種非法收入。 收入差距的擴大與收入分配的調(diào)節(jié) 第八章 建設中國特色社會主義經(jīng)濟 城鄉(xiāng)人均收入差距 ? 城鄉(xiāng)人均收入差距比例 1995年是 ∶ 1；2021年為 ∶ 1； 2021年為 ∶ 1；2021年擴大為 ∶ 1。但今年上半年仍繼續(xù)在擴大，達到 :1。 第八章 建設中國特色社會主義經(jīng)濟 地區(qū)收入差距 ? 2021年，東、中、西部地區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別為 10366元、 7036元和 7096元，人均可支配收入之比為 ： 1： (中部為 1) 。階層收入差距略有擴大。 第八章 建設中國特色社會主義經(jīng)濟 什么是 基尼系數(shù)？ 基尼系數(shù) （Ｇｉｎｉ ｃｏｅｆｆｉｃｉｅｎｔ）是國際上用來綜合考察居民內(nèi)部收入分配差異狀況的一個重要分析指標，由意大利經(jīng)濟學家基尼于 １9２２年提出。其經(jīng)濟含義是：在全部居民收入中，用于進行不平均分配的那部分收入占總收入的百分比。 第八章 建設中國特色社會主義經(jīng)濟 ? 基尼系數(shù)最大為１，最小為０。前者表示居民之間的收入分配絕對不平均，即 100％的收入被一人全部占有了；而后者則表示居民之間的收入分配絕對平均，即人與人之間收入完全平等，沒有任何差異。但這