【正文】 年初，鄧小平在著名的南方談話中把這一問題講得更加簡明和更加深刻。把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來，就更能解放生產(chǎn)力，加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 ” 1984年，黨的十二屆三中全會(huì)通過了 《 中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定 》 ，提出了社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是 “ 公有制基礎(chǔ)上有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì) ” 的論斷，第一次肯定商品經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義的內(nèi)在屬性，突破了傳統(tǒng)的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)模式把商品經(jīng)濟(jì)同社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)對立起來的思想束縛。 計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的選擇 市場經(jīng)濟(jì)的選擇 第八章 建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì) ? 十一屆三中全會(huì)以后，鄧小平領(lǐng)導(dǎo)中國共產(chǎn)黨總結(jié)了歷史經(jīng)驗(yàn)，指出中國要發(fā)展，在堅(jiān)持社會(huì)主義基本制度的同時(shí)，必須對原有的經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行根本性的變革，鄧小平創(chuàng)造性地提出了社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的理論，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論上的重大創(chuàng)新，為我國經(jīng)濟(jì)體制改革由高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變，建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制指明了方向。 ? 市場經(jīng)濟(jì) 的弱點(diǎn)主要在宏觀領(lǐng)域：第一，容易產(chǎn)生盲目性、滯后性；第二，容易出現(xiàn)“市場失靈”：即市場不能自發(fā)解決宏觀經(jīng)濟(jì)的平衡問題、經(jīng)濟(jì)的外部性問題、公共物品的提供問題、壟斷的限制和消除以及收入差別過大的問題。 ? 市場經(jīng)濟(jì) 的特點(diǎn)是自發(fā)性、事后性、微觀性。他所追求的僅僅是他個(gè)人的安樂，僅僅是他個(gè)人的利益。 ? （ 5）認(rèn)清國民經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展的重要意義和主要途徑。 第八章 建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì) 教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn) ? （ 1）社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)理論； ? （ 2）社會(huì)主義初級階段基本經(jīng)濟(jì)制度； ? （ 3）社會(huì)主義初級階段分配制度； ? （ 4）促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。在這樣做時(shí)， 有一只看不見的手 引導(dǎo)他去促進(jìn)一種目標(biāo)，而這種目標(biāo)決不是他所追求的東西。 第八章 建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì) 計(jì)劃手段和市場手段的比較 特 點(diǎn) 優(yōu) 點(diǎn) 缺 點(diǎn) ? 計(jì)劃經(jīng)濟(jì) 的長處主要體現(xiàn)在宏觀調(diào)控方面：第一，短期內(nèi)集中有限的資源進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)；第二，在經(jīng)濟(jì)總量、重大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面進(jìn)行宏觀統(tǒng)籌規(guī)劃；第三，收入分配的調(diào)節(jié)的有效性；第四，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。 第八章 建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì) 中國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的選擇過程 ? 我國在社會(huì)主義改造完成之后，逐步建立起高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。 中國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的選擇過程 計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的選擇 市場經(jīng)濟(jì)的選擇 第八章 建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì) 二、社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)理論的形成與發(fā)展 1979年 1984年 1985年 1987年 1992年 1979年，鄧小平就指出： “ 說市場經(jīng)濟(jì)只存在于資本主義社會(huì)，只有資本主義的市場經(jīng)濟(jì)，這肯定是不正確的。鄧小平高度評價(jià)了這個(gè)決定，認(rèn)為是 “ 馬克思主義基本原理和中國社會(huì)主義實(shí)踐相結(jié)合的政治經(jīng)濟(jì)學(xué) ” 1985年，鄧小平又指出：“ 社會(huì)主義和市場之間不存在根本矛盾。 ” 1987年，鄧小平在黨的十三大召開之前說過， “ 為什么一談市場就說是資本主義，只有計(jì)劃才是社會(huì)主義呢？計(jì)劃和市場都是方法嘛。他說： “ 計(jì)劃多一點(diǎn)還是市場多一點(diǎn)，不是社會(huì)主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別。 1993年 黨的十四屆三中全會(huì)又在總結(jié)十四大以來改革開放實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，闡明了我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基本框架，指出了我國建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的具體途徑和方法，從而使社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)理論逐步達(dá)到成熟。 第八章 建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì) 進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力的需要 ? 傳統(tǒng)體制所存在的體制僵化、權(quán)力過于集中、抑制企業(yè)的活力和積極性的弊端日益暴露出來，愈加不適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展。第三，資源配置低效。實(shí)踐還表明，要實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，就必須在經(jīng)濟(jì)體制改革方面實(shí)現(xiàn)突破。 不實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)體制 ， 我國經(jīng)濟(jì)難于同國際市場經(jīng)濟(jì)接軌 ， 難于在國際競爭中增強(qiáng)國家的國際競爭力 ， 難于在擴(kuò)大對外開放中利用國際市場資源加快國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)建設(shè) 。 能夠成功促進(jìn)市場機(jī)制有效發(fā)揮作用的、規(guī)范的政府行為通常被稱為“良政治理”或“有限和有效政府”。在多種社會(huì)主義市場主體中，最基本、最重要的主體就是企業(yè)，要使企業(yè)成為健全的市場主體，必須建立現(xiàn)代企業(yè)制度。 程度 3：實(shí)物給與 主動(dòng)接受。 程度 1：自立 有助。 ? 是指明確出資者和企業(yè)的權(quán)利和責(zé)任?！? 法人具有以下基本特征： 1．法人是一種社會(huì)組織。 3．法人是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力的社會(huì)組織。我國民法通則第 37條明確規(guī)定法人應(yīng)當(dāng)能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任，法人的獨(dú)立責(zé)任是指法人在違反義務(wù)而對外承擔(dān)責(zé)任時(shí)，其責(zé)任范圍應(yīng)當(dāng)以其所擁有或經(jīng)營管理的財(cái)產(chǎn)為限，法人的成員和其他人不對此承擔(dān)責(zé)任。商品市場包括消費(fèi)品市場和生產(chǎn)資料市場，要素市場包括金融市場、勞動(dòng)力市場、房地產(chǎn)市場、科技市場和信息市場等。三是完善市場秩序規(guī)則，加強(qiáng)市場管理。 現(xiàn)代企業(yè)制度 完善的市場體系 健全的宏觀調(diào)控 完善的社會(huì)保障 概念 目標(biāo) 手段 政策 第八章 建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì) 社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的體制框架 ? ① 財(cái)政政策：擴(kuò)張性財(cái)政政策 —刺激需求；緊縮性財(cái)政政策 —抑制需求； ? ② 貨幣政策：擴(kuò)張性貨幣政策 —刺激需求；緊縮性貨幣政策 —抑制需求； ? ③ 產(chǎn)業(yè)政策：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策 、 產(chǎn)業(yè)組織政策 、 產(chǎn)業(yè)布局政策 。 現(xiàn)代企業(yè)制度 完善的市場體系 健全的宏觀調(diào)控 完善的社會(huì)保障 地位 完善 第八章 建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì) 完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制 按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的要求，更大程度地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，增強(qiáng)企業(yè)活力和競爭力，健全國家宏觀調(diào)控，完善政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的體制保障。 ? 第三，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技革命和對外開放的變化而積極推進(jìn)體制創(chuàng)新。 概念 提出 內(nèi)容 ? 基本經(jīng)濟(jì)制度問題，實(shí)質(zhì)上就是所有制問題。公有制是國家引導(dǎo)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基本力量，是實(shí)現(xiàn)最廣大人民根本利益和共同富裕的重要保證。 ? 公有資產(chǎn)占優(yōu)勢，既要有量的優(yōu)勢，更要注重質(zhì)的提高。 第八章 建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì) 集體經(jīng)濟(jì) ? 生產(chǎn)資料歸部分勞動(dòng)群眾共同所有的一種公有制形式。 特 征 含 義 ? 其中國有經(jīng)濟(jì)成分和集體經(jīng)濟(jì)成分是社會(huì)主義公有制的重要組成部分。經(jīng)過多年的實(shí)踐探索，我們在公有制的實(shí)現(xiàn)形式問題上逐漸取得了一致的認(rèn)識(shí)，并在實(shí)踐中創(chuàng)造出了公有制的多種實(shí)現(xiàn)形式。 包 括 特 征 必要性 鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展 地 位 第八章 建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì) 允許其它經(jīng)濟(jì)成分存在和發(fā)展，既能彌補(bǔ)公有制經(jīng)濟(jì)的不足，充分利用各種自然資源，增加社會(huì)產(chǎn)品，滿足人民多種多樣的物質(zhì)和文化需要；又有利于擴(kuò)大就業(yè)，緩解就業(yè)壓力，有利于社會(huì)秩序的穩(wěn)定；同時(shí)，國家還可以從中得到稅收，可以學(xué)到一些好的管理經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)的技術(shù)。 ③非公有制企業(yè)在投融資、稅收、土地使用和對外貿(mào)易等方面，與其他企業(yè)享受同等待遇。 第八章 建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì) ? 長此以往，后果不難設(shè)想。有的民間組織負(fù)責(zé)人估算，目前已形成國有經(jīng)濟(jì)、個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)三足鼎立的格局（全國工商聯(lián)主席黃孟復(fù)， ）。近年來私有制經(jīng)濟(jì)的增長速度明顯高于公有制經(jīng)濟(jì)的增長速度。 非公有制經(jīng)濟(jì) ? 積極推動(dòng)各種所有制經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn)、共同發(fā)展，是堅(jiān)持和完善我國社會(huì)主義初級階段基本經(jīng)濟(jì)制度的一項(xiàng)重要任務(wù)。 第三節(jié) 社會(huì)主義初級階段的分配制度 第八章 建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì) 本節(jié)的提綱 ? 一、 堅(jiān)持按勞分配的主體地位 ? 二、多種分配方式并存 ?、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢 獻(xiàn)參與分配的原則 ? ? 三、深化分配體制的改革，健全社會(huì)保障體系 ? ? 第八章 建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì) 一、堅(jiān)持按勞分配的主體地位 ? 社會(huì)主義社會(huì)個(gè)人消費(fèi)品的分配原則，馬克思主義的一項(xiàng)基本原理。 ? （ 3）直接依據(jù)：舊的社會(huì)分工仍然存在，勞動(dòng)仍然是謀生的手段 ,在這種條件下，只有實(shí)行按勞分配，才能調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的生產(chǎn)積極性，促使社會(huì)生產(chǎn)力的不斷發(fā)展。隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和勞動(dòng)過程的復(fù)雜化，生產(chǎn)要素的范圍也在逐步擴(kuò)大，時(shí)至今日，科技、經(jīng)營管理、信息已經(jīng)成為現(xiàn)代社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)中具有舉足輕重作用的生產(chǎn)要素。 ? 十五大把 “ 按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合 ” 確定為社會(huì)主義初級階段的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度，但并未明確按什么要素進(jìn)行分配。 概 念 理論發(fā)展 必然性 方 式 第八章 建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì) 按生產(chǎn)要素分配 ? （ 1）勞動(dòng)者自勞自得的分配方式。 ? （ 2）按勞動(dòng)力價(jià)值分配。 ? （ 3）按經(jīng)營分配。就是按個(gè)人投入生產(chǎn)經(jīng)營過程中的資金或生產(chǎn)資料的數(shù)量與質(zhì)量進(jìn)行分配，如投資人通過儲(chǔ)蓄、投資、集資、入股來獲得利息、股息、紅利、租金及各種產(chǎn)權(quán)的級差收入。 ? 四是嚴(yán)格執(zhí)行最低工資制度，逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)。 收入差距的擴(kuò)大與收入分配的調(diào)節(jié) 第八章 建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì) 城鄉(xiāng)人均收入差距 ? 城鄉(xiāng)人均收入差距比例 1995年是 ∶ 1；2021年為 ∶ 1； 2021年為 ∶ 1；2021年擴(kuò)大為 ∶ 1。 第八章 建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì) 什么是 基尼系數(shù)？ 基尼系數(shù) （Ｇｉｎｉ ｃｏｅｆｆｉｃｉｅｎｔ）是國際上用來綜合考察居民內(nèi)部收入分配差異狀況的一個(gè)重要分析指標(biāo)，由意大利經(jīng)濟(jì)學(xué)家基尼于 １9２２年提出。但這兩種情況只是在理論上的絕對化形式，在實(shí)際生活中一般不會(huì)出現(xiàn)。 第八章 建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì) ? 在 1994年，我國居民總體的 基尼系數(shù) 翻過了 “ 警戒水位 ” ，達(dá)到了 ， 1998年達(dá)到了 ， 1999年達(dá)到了 ， 2021年達(dá)到了 ， 2021年達(dá)到了 ，每年以 ％的速度在遞增。這說明，市場經(jīng)濟(jì)，通常只能解決效率問題，它并不能解決公正問題。 改革開放后，我國居民的基尼系數(shù)逐漸發(fā)生變化，收入分配關(guān)系逐漸演變。 第八章 建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì) 中國與部分國家基尼系數(shù)比較 國家 基尼系數(shù) 中國 印度 *1 印度尼西亞 *2 泰國 *1 阿根廷 巴西 美國 *1 注： *1為 2021年數(shù)據(jù)， *2為 2021年數(shù)據(jù) 第八章 建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì) 經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代的貧富差距 ? 聯(lián)合國 《 千年發(fā)展目標(biāo) 》 指出，世界上最富有的 3個(gè)人的凈資產(chǎn)超過了世界上最貧困的 41個(gè)國家的國內(nèi)生