【正文】 2021年 12月 31日。 ?5． 《 中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年（ 2021～ 2021年）規(guī)劃綱要 》 。 ?2． 《 江澤民建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義（專(zhuān)題摘編） 》 第四、五、六、七、八、十一、十二專(zhuān)題，中央文獻(xiàn)出版社 2021年版。 ? （ 4）必須加強(qiáng)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的力度。 ? （ 2）必須建設(shè)生態(tài)文明。它是一種以人與自然和諧相處為目標(biāo)，以環(huán)境承載能力為基礎(chǔ)，以遵循自然規(guī)律為核心，以綠色科技為動(dòng)力，堅(jiān)持保護(hù)有限、開(kāi)發(fā)有序，合理進(jìn)行功能區(qū)劃分，倡導(dǎo)環(huán)境文化和生態(tài)文明，追求經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì)體系。 第八章 建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì) ? 資源節(jié)約型社會(huì)，是指以能源資源高效率利用的方式進(jìn)行生產(chǎn)、以節(jié)約方式進(jìn)行消費(fèi)為各位根本特征的社會(huì)。 ? 環(huán)境友好型社會(huì)，是人與自然和諧發(fā)展的社會(huì)，通過(guò)人與自然的和諧來(lái)促進(jìn)人與人、人與社會(huì)的和諧。 第八章 建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì) 什么是資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì) ? 資源節(jié)約型社會(huì)，是指以能源資源高效率利用的方式進(jìn)行生產(chǎn)、以節(jié)約的方式進(jìn)行消費(fèi)為特征的社會(huì)。必須把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置。 統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展 兩個(gè)大局 協(xié)調(diào)意義 如何統(tǒng)籌 第八章 建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì) 統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展 兩個(gè)大局 協(xié)調(diào)意義 如何統(tǒng)籌 如何統(tǒng)籌發(fā)展 實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略 健全區(qū)域協(xié)調(diào)互動(dòng)機(jī)制 推進(jìn)形成主體功能區(qū) 促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展 第八章 建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì) 六、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì) ? 必須把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置 ? 2黨的十六屆五中全會(huì)從全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，提出了建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的奮斗目標(biāo)。改革開(kāi)放以來(lái)，各地區(qū)都有很大發(fā)展，但地區(qū)發(fā)展的差距也在不斷擴(kuò)大。這是鄧小平明確提出“ 兩個(gè)大局 ” 的思想。那時(shí)沿海也要服從這個(gè)大局。內(nèi)地要顧全這個(gè)大局。農(nóng)村每千人口，平均擁有不到一張病床，而城市的平均數(shù)字，約為 ；農(nóng)村每千人口，只擁有一名衛(wèi)生技術(shù)人員，城市則在 5名以上；農(nóng)村人口醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率只有 ％，城市則為 ％。 城鄉(xiāng)差距 收入差距 消費(fèi)支出差距 生產(chǎn)率差距 ? 以教育為例， 2021年，我國(guó)農(nóng)村 15歲以上人口平均受教育年限為 ，比城市平均水平少 3年；三大產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的人均受教育年限，農(nóng)業(yè)從業(yè)人員最低。 ? △ 二是引導(dǎo)生產(chǎn)要素跨區(qū)域合理流動(dòng)。 第八章 建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì) 新農(nóng)村建設(shè) 現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 產(chǎn)業(yè)支撐 農(nóng)民增收 經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ) 基礎(chǔ)設(shè)施 —物質(zhì)基礎(chǔ) 社會(huì)事業(yè) —新型農(nóng)民 農(nóng)村改革 —體制保障 民主政治 —治理機(jī)制 第八章 建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì) 建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總要求、首要任務(wù)和正確道路 ? 總要求：生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主 ? 首要任務(wù)： 發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì) ? 正確道路：中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路（注意其基本內(nèi)涵和總體思路） 第八章 建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì) ? 黨中央對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新方針和新要求 ? 即：要建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長(zhǎng)效機(jī)制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局。 ? 解決好“三農(nóng)”問(wèn)題仍然是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。 途 徑 概 念 特 點(diǎn) 內(nèi) 容 意 義 新型工業(yè)化 第八章 建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì) 四、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村 ? 建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我們黨的重大決策和戰(zhàn)略部署 ? 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，逐步改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是我們黨從全面建設(shè)小康社會(huì)全局出發(fā)作出的重大決策，是新世紀(jì)新階段解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重大戰(zhàn)略部署。 ” ? 處理好兩個(gè)重要關(guān)系 ： 一是處理好高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。 ? 新型工業(yè)化道路，可以實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。 第八章 建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì) ? 新型工業(yè)化從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段特征和我國(guó)國(guó)情出發(fā)，對(duì)工業(yè)化要求作了全面的闡述，基本拓寬和豐富了適合中國(guó)國(guó)情的工業(yè)化道路。第三產(chǎn)業(yè)即服務(wù)業(yè)的比重則迅速提高到 60%以上，美國(guó)則高達(dá) 72%。戰(zhàn)后以原子能和電子技術(shù)為主要標(biāo)志的新科技革命，推動(dòng)核能、半導(dǎo)體、合成化學(xué)、航空航天等行業(yè)的誕生和發(fā)展，促使西方發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化：第一產(chǎn)業(yè)即農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中所占比重大大下降，已不到 3%。能不能完成這個(gè)任務(wù)，關(guān)鍵取決于我們能不能落實(shí)十六大的部署，堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化道路。其中，中國(guó)的信息能力更低，得分僅為 ，為美國(guó)的 ％。測(cè)算結(jié)果表明，美國(guó)、日本和澳大利亞信息能力分列前三名，總得分水平為 、 。根據(jù)國(guó)際通用的劃分工業(yè)化水平的方法來(lái)計(jì)算，我國(guó)目前制造業(yè)增加值占總商品增加值的比重為 46％，是一個(gè)半工業(yè)國(guó)。 ” 這是我們黨準(zhǔn)確把握世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展大趨勢(shì)，根據(jù)我國(guó)工業(yè)化和信息化發(fā)展現(xiàn)狀，代表先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的要求而得出的科學(xué)結(jié)論。 新型工業(yè)化 途 徑 概 念 特 點(diǎn) 內(nèi) 容 意 義 第八章 建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì) ? 科技含量高 —要充分發(fā)揮科技是第一生產(chǎn)力的作用； ? 經(jīng)濟(jì)效益好 —要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從粗放到集約的轉(zhuǎn)變； ? 資源消耗低 —考慮我國(guó)人均資源相對(duì)短缺的實(shí)際，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略； ? 環(huán)境污染少 —高度重視生態(tài)環(huán)境； ? 人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮 —從我國(guó)人口多勞動(dòng)力資源豐富的實(shí)際出發(fā)。 ? 同可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合的工業(yè)化。發(fā)達(dá)國(guó)家是從工業(yè)化走向信息化的。 第八章 建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì) “堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。 2021年我國(guó)城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎貫?%，也遠(yuǎn)未達(dá)到 60%以上的國(guó)際通行的工業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)。 ? △ “三個(gè)轉(zhuǎn)變” ? （ 1）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變 ? （ 2）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變 ? （ 3）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變 第八章 建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì) 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式必須堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路 ? △ 什么叫堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路？ ? △ 新型工業(yè)化道路“新”在什么地方？ ? △ 走新型工業(yè)化道路為什么要著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系？ 第八章 建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì) 工業(yè)化 標(biāo) 準(zhǔn) 差 距 國(guó)際工業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn) 農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占國(guó) 民生產(chǎn)總值的 比重降到 15%以 下 城鎮(zhèn)人口占總 人口的比重上 升到 60%以上 農(nóng)業(yè)就業(yè)人數(shù)占全部就業(yè)人 數(shù)的比重降到20%以下 2021年我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占國(guó)民生產(chǎn)總值的比重已經(jīng)下降到 15%，單看這個(gè)指標(biāo)，似乎我國(guó)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化了。 第八章 建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì) 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式必須做到“兩個(gè)堅(jiān)持”和“三個(gè)轉(zhuǎn)變” ? △ “兩個(gè)堅(jiān)持”： ? （ 1）堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路。這兩個(gè)字的改動(dòng)，寓意深遠(yuǎn)，意義重大，針對(duì)性和指導(dǎo)性更強(qiáng)。 第八章 建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì) 將“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式”改為“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”意義重大 ? △ 黨的十四屆五中全會(huì)確立實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式根本性轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略方針。 第八章 建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì) 三、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，堅(jiān)持走有中國(guó)特色新型工業(yè)化道路 ? 促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。 ? （ 2）重要任務(wù)：加快建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體系，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。 第八章 建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì) 2021——2020年我國(guó)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的總體目標(biāo)和重要任務(wù) ? （ 1）總體目標(biāo)：到 2020年，使我國(guó)的自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和保障國(guó)家安全的能力顯著增強(qiáng)，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的支撐。 ? （ 4）要堅(jiān)持“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)”的指導(dǎo)方針。 ? （ 2）要抓住建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的“核心”：三個(gè)“就要”。 ? （ 3）這是解決我國(guó)當(dāng)前發(fā)展面臨的突出矛盾和問(wèn)題的需要 ? （ 4）大力提高我國(guó)科技自主創(chuàng)新能力也具備了有利條件。 第八章 建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì) 為什么要大力提高我國(guó)自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家 ? （ 1）這是在當(dāng)今世界范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)和科技的激烈競(jìng)爭(zhēng)中提高我國(guó)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的客觀(guān)需要。 第八章 建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì) 二、提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家 ? 創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。 ? △ 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是實(shí)現(xiàn)促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的根本途徑。實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，是“好”與“快”的有機(jī)統(tǒng)一。 ? 無(wú)論從現(xiàn)實(shí)出發(fā)還是從未來(lái)著眼，都要求我們必須“好”字當(dāng)頭，堅(jiān)持“好”中求“快”，努力實(shí)現(xiàn)“又好又快”發(fā)展。 ? △ 是進(jìn)一步發(fā)展的迫切要求。 ? △ 從“快”字當(dāng)頭到“好”字當(dāng)頭，經(jīng)歷了一個(gè)實(shí)踐深化、認(rèn)識(shí)提高的歷史過(guò)程、 ? △ 從“又快又好”到“又好又快”，雖然只是“好”與“快”兩個(gè)字順序的變化，卻含義深刻。 ? 是鼓勵(lì)開(kāi)展社會(huì)慈善、社會(huì)捐贈(zèng)、群眾互助等社會(huì)扶助活動(dòng)，支持志愿服務(wù)活動(dòng)并實(shí)現(xiàn)制度化。 ? 建立城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，將城市居民最低生活保障對(duì)象、農(nóng)村特困戶(hù)和五保供養(yǎng)對(duì)象納入救助范圍。加強(qiáng)社會(huì)保障服務(wù)管理能力建設(shè)。 ? 認(rèn)真解決進(jìn)城務(wù)工人員社會(huì)保障問(wèn)題。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)建立補(bǔ)充保險(xiǎn)。 ? 擴(kuò)大基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋范圍，健全多層次的醫(yī)療保障體系。推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。表明該國(guó)社會(huì)處于可能發(fā)生動(dòng)亂的 “ 危險(xiǎn) ” 狀態(tài)。目前拉美平均基尼系數(shù)已達(dá) ，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與其相近的東歐和東南亞國(guó)家。 第八章 建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì) 中國(guó)與部分國(guó)家基尼系數(shù)比較 國(guó)家 基尼系數(shù) 中國(guó) 印度 *1 印度尼西亞 *2 泰國(guó) *1 阿根廷 巴西 美國(guó) *1 注： *1為 2021年數(shù)據(jù)， *2為 2021年數(shù)據(jù) 第八章 建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì) 經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代的貧富差距 ? 聯(lián)合國(guó) 《 千年發(fā)展目標(biāo) 》 指出，世界上最富有的 3個(gè)人的凈資產(chǎn)超過(guò)了世界上最貧困的 41個(gè)國(guó)家的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值， 1％的最富裕人口的收入和最貧困的 57％的人口收入相等，世界上 5％最富裕人口的收入是最貧困的 5％的人口的 114倍，美國(guó) 10％最富裕的2500萬(wàn)人收入超過(guò)全世界 20億貧困人口的總收入。從 1984年到 1989年， 我國(guó)居民總體的基尼系數(shù) 又從 。 改革開(kāi)放后，我國(guó)居民的基尼系數(shù)