【文章內(nèi)容簡介】 子高度重視，立即召開班子會議，就整改工作進(jìn)行全面安排部署。制定下發(fā)了《區(qū)委第 **巡察組巡察區(qū)信訪局反饋意見的整改方案》 (**號 )和《關(guān)于成立區(qū)信訪局巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》 (**號 )，確保整改工作在局班子統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有序推進(jìn)，嚴(yán)格做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)、靠前指揮，對照整改清單逐條研究整改舉措，逐項督促落實。 (二 )細(xì)化分工、明確任務(wù)。 不折不扣地抓好反饋意見的整改落實工作，逐一落實責(zé)任對象，明確局長倪為東同志對巡察整改落實工作負(fù)總責(zé)，其他責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)抓好分管業(yè)務(wù)科 (室、中心 )的整改落實工作。一是明確任務(wù)分工。做到整改內(nèi)容明確、完成時間明確、責(zé)任人員明確 、工作要求明確、保障措施明確。二是建立整改工作臺賬，明確內(nèi)容、整改措施、整改時限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室 (單位 )、完成情況，確保整改任務(wù)清、整改措施實、整改效果好 。三是建立協(xié)同高效機制。建立每周一次碰頭會議制度，及時向區(qū)委第 **巡察組反饋整改落實情況，及時發(fā)現(xiàn)解決整改過程中遇到的各類問題，適時對各科 (室、中心 )整改落實情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，確保各項工作有序推進(jìn)。 (三 )以上率下，突出重點。 局班子要求班子成員從自身做起，帶好頭、做表率，形成一級做給一級看，一級帶動一級干的良好局面。局長倪為東先后主持 召開 5次班子會議，研究部署巡察整改任務(wù)，聽取整改工作進(jìn)展情況匯報，協(xié)調(diào)解決巡察整改遇到的各種問題，做到問題核查不清楚不放過，問題整改不到位不放過。 (四 )統(tǒng)籌兼顧，相互促進(jìn)。 始終堅持整改巡察組反饋問題與落實巡察組工作建議相結(jié)合。一是堅持長短結(jié)合，按照問題性質(zhì)和整改要求，對能夠立即解決的，立行立改 。對需要一定時間解決的，按照既定方案、明確責(zé)任，提出具體時限，確保在規(guī)定時限內(nèi)見到明顯成效 。對需要長期整治的，按照整改方案持續(xù)用力、抓牢抓實，不解決問題、不達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)決不收兵。二是堅持整改落實與信訪工 作相結(jié)合，定任務(wù)、定措施、查缺補漏，確保全年信訪工作各項任務(wù)完成 。三是堅持與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育結(jié)合，以整改促教育提升，以教育促整改落實，運用巡察成果，確保反饋問題逐項逐條整改糾正到位。 (五 )建章立制，強化責(zé)任。 針對巡察組反饋的存在問題，我們及時制定完善了涉及公車管理、財務(wù)制度、辦公用品管理、信訪穩(wěn)定工作專項資金使用等 **個方面的制度，并以文件的形式下發(fā)執(zhí)行。規(guī)范了“三重一大”議事制度、班子會議制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、公務(wù)接待、物資采購、黨支部組織生活、經(jīng)費使用管理等方面的工作程序和要求，并在日常工作中嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。同時，各科 (室、中心 )還對照反饋意見，舉一反三，梳理查找，在日常辦公秩序、請銷假管理、業(yè)務(wù)規(guī)范辦理、窗口服務(wù)環(huán)境等方面作了整改和完善。 二、問題整改情況 (一 )關(guān)于“黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用不突出”問題的整改情況 原因分析：研究部署黨建工作次數(shù)不多，理論中心組學(xué)習(xí)不夠深入，局班子的整體合力有待增強。 整改方法：每年及時研究制度黨建工作要點，明確工作任務(wù) 。牢固樹立作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的思想，緊盯“四風(fēng)”問題，以上率下，從嚴(yán)治黨。 整改措施： (1)加強對黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，不折不扣地把黨建工作各項要求落到實處 。(2)牢固樹立“四個意識”，不斷夯實“兩個責(zé)任”，把全面從嚴(yán)治黨的要求落到實處 。(3)認(rèn)真貫徹中央八項規(guī)定精神，持之以恒抓好“四風(fēng)” 問題整改，提高局班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力 。(4)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，強化風(fēng)險防控意識和紀(jì)律規(guī)矩意識，營造風(fēng)清氣正的干事環(huán)境。 (二 )關(guān)于“開拓創(chuàng)新意識不夠強”問題的整改情況 原因分析：信訪工作“第二研究室”作用發(fā)揮不明顯 。貫徹上級指示精神與實際工作結(jié)合不夠緊密 。基層信訪工作工作責(zé)任不夠壓實 。 整改方法：加大信訪工作新情況新問題的調(diào)查研究 。增強服務(wù)指導(dǎo)基層力度 。科學(xué)制定信訪工作目標(biāo)管理考核辦法，壓實工作責(zé)任 。 整改措施： (1)認(rèn)真按照習(xí)近平總書記對信訪工作提出的“了解民情、集中民智、 維護(hù)民利、凝聚民心”工作定位和要求，扎實抓好各項工作，發(fā)揮好信訪工作職能作用。 (2)認(rèn)真學(xué)習(xí)信訪工作先進(jìn)集體的工作經(jīng)驗，取長補短，推進(jìn)工作上新臺階 。(3)從 2021 年起，每年確定信訪工作研究課題不少于 2 個，分析研判、總結(jié)提煉，完善機制 。(4)科學(xué)制定考核辦法，壓實責(zé)任，發(fā)揮好“指揮棒”作用。 (三 )關(guān)于“執(zhí)行民主集中制原則不夠嚴(yán)格”問題的整改情況 原困分析：會議研究臨時動議偏多，有一定的隨意性 。落實“三重一大”議事規(guī)則不夠嚴(yán)謹(jǐn) 。局班子會議記錄不夠完整。 整改方法：加強民主集 中制建設(shè)，增強領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和合心力。完善局班子議事規(guī)劃，加大溝通醞釀力度。 整改措施： (1)加強民主集中制建設(shè)，按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，增進(jìn)班子成員間相互支持、互相配合的團(tuán)結(jié)和諧氛圍，起好以上率下的帶頭作用。 (2)修訂完善“三重一大”議事規(guī)則，做好調(diào)查研究、公眾參與、民主討論、科學(xué)論證、班子集體決策等工作程序和規(guī)則。 (3)重新制定局機關(guān)談心談話制度，規(guī)范談心談話工作，發(fā)揚民主，增進(jìn)合力。 (4)對負(fù)責(zé)記錄局班子會議內(nèi)容的負(fù)責(zé)人進(jìn)行了談話教育。 (四 )關(guān)于“黨的組織 生活不夠規(guī)范”問題的整改情況 原因分析：固定主題黨日活動落實不夠堅決 。學(xué)習(xí)教育效果不夠強 。黨組織生活和 ***制度“辣味”不足，“紅臉”不夠 。 整改方法：認(rèn)真落實“三會一課”制度，增強學(xué)習(xí)教育效果。深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動，進(jìn)一步發(fā)揮好黨員先鋒模范作用。做好學(xué)習(xí)教育的成效檢查力度，做到入腦入心。 整改措施： (1)嚴(yán)格執(zhí)行黨員固定主題黨日活動時間安排，抓好“三會一課”的制度落實，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。 (2)認(rèn)真抓好黨支部組織生活制度，提高批評與自我批評效果，起到互相監(jiān)督，互相幫助，相互約束，溝通思想，增進(jìn)團(tuán)結(jié)的作用，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。 (3)抓好學(xué)習(xí)教育的效果考核工作，做好每個學(xué)習(xí)階段和學(xué)習(xí)內(nèi)容的檢查考核，真正使學(xué)習(xí)教育工作入腦入心。 (4)對巡察中指出的不掌握“兩學(xué)一做”內(nèi)容的一名干部在黨員干部大會進(jìn)行嚴(yán)肅批評。對支部組織委員進(jìn)行談話教育。 (五 )關(guān)于“主體責(zé)任落實不夠有力”問題的整改情況 原因分析：對黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性的站位和認(rèn)識不夠 。工作責(zé)任不夠明確具體 。廉潔紀(jì)律還有待加強 。 整改方法：認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作制度和要求，明確工作責(zé)任 。加大相關(guān)政策法規(guī)紀(jì)律的學(xué)習(xí)教育，嚴(yán)格按規(guī)定辦事。加大談心談話力度，及時提醒，相互配合。 整改措施： (1)以學(xué)習(xí)黨章、黨規(guī)政紀(jì)教育為重點，主要負(fù)責(zé)人定期上好廉政黨課，促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學(xué)的世界觀、健康的價值觀和積極的人生觀。 (2)找準(zhǔn)廉政風(fēng)險點，明確責(zé)任分工，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書 。(3)強化廉政談話教育。堅持一把手與班子成員、分管領(lǐng)導(dǎo)與所管干部職工廉政談話制度，早發(fā)現(xiàn)、早解決苗頭性、傾向性問題。 (4)自覺增強政治意識、責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識和大局意識，履行好從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，每 年至少聽取 2 次分管單位科室黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況匯報。 (5)局班子成員 (含已調(diào)離單位的原班子成員 )帶頭退出了 2021 年、 2021 年節(jié)日發(fā)放的超市卡價值的現(xiàn)金共計 。 (六 )關(guān)于“管理不嚴(yán)，鋪張浪費現(xiàn)象依然存在”問題的整改情況 原因分析：局機關(guān)日常管理制度不夠規(guī)范細(xì)致 。黨員干部的勤儉節(jié)約意識不夠強，艱苦創(chuàng)業(yè)氛圍不夠濃 。各項經(jīng)費使用不夠規(guī)范 。 整改方法：加大學(xué)習(xí)教育，牢固樹立過“苦日子、緊日子”的意識 。從嚴(yán)財務(wù)經(jīng)費的審批程序，不亂開支 。 整改措施： (1)定期在全局干 部職工中開展“遵章守紀(jì)意識”大討論，切實增強干部職工聽黨話、守規(guī)矩意識。 (2)建立局機關(guān)物資采購入庫、出庫登記制度，強化日常管理，不鋪張浪費，自覺做到勤儉節(jié)約。 (3)完善局機關(guān)物資采購報批制度，嚴(yán)格按照規(guī)定落實政府采購制度和程序，不以時間緊、任務(wù)重等客觀原因而簡化程序，違規(guī)操作。 (七 )關(guān)于“黨員集體外出活動未執(zhí)行審批手續(xù)”問題的整改情況 原因分析：對區(qū)委區(qū)政府有關(guān)活動審批制度和要求學(xué)習(xí)不夠，掌握不深。 整改方法：定期學(xué)習(xí)相關(guān)制度要求，做到按制度要求辦事。 整改措施： (1)制定黨員干部活動計劃安排，明確活動內(nèi)容、活動行程 。(2)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定履行報批手續(xù)，并完善相關(guān)資料臺帳。 (八 )關(guān)于“主要領(lǐng)導(dǎo)外出公務(wù)未審批”問題的整改情況 原因分析：主要領(lǐng)導(dǎo)外出審批是嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行的，可能是相關(guān)資料保管不到位，也可能是由于工作關(guān)系，行程安排臨時有調(diào)整的原因。 整改方法：認(rèn)真按區(qū)委區(qū)政府相關(guān)規(guī)定要求執(zhí)行。 整改措施：落實專人做好領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)外出審批手續(xù)的辦理和相關(guān)資料的保管工作。 (九 )關(guān)于“專項資金使用把關(guān)不嚴(yán)”問題的整 改情況 原因分析：主要是制度把關(guān)不嚴(yán)，經(jīng)費開支還有不夠規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牡胤健? 整改方法：完善相關(guān)內(nèi)容，履行必要的工作程序，提高專項資金使用效能。 整改措施： 重新制定下發(fā)《 **市 **區(qū)信訪穩(wěn)定工作專項資金使用管理辦法 (修訂稿 )》加強信訪穩(wěn)定工作專項資金的規(guī)范使用，從嚴(yán)專項資金補助開支。 嚴(yán)格按照《 **市 **區(qū)信訪穩(wěn)定工作專項資金使用管理辦法 (修訂稿 )》有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行專項資金的審核、補助和發(fā)放工作。 (十 )關(guān)于“未按規(guī)定執(zhí)行采購程序”問題的整改情況 原因分析：主要是對政府采 購要求和內(nèi)容理解不夠全面，同時，上級推行的工作時間緊，任務(wù)重的客觀情況。 整改方法：認(rèn)真落實政府采購相關(guān)工作要求，做到既按時完成上級工作部署，又符合制度要求。 整改措施：完善物資采購報批制度，嚴(yán)格按照規(guī)定落實政府采購制度和程序，不以時間緊、任務(wù)重等客觀原因而簡化程序，違規(guī)操作。 (十一 )關(guān)于“執(zhí)行財政紀(jì)律不嚴(yán)”問題的整改情況 原因分析：財務(wù)人員對財政紀(jì)律和經(jīng)費開支內(nèi)容落實不夠嚴(yán)謹(jǐn) 。工作責(zé)任分工不夠明確。 整改方法：加強財政紀(jì)律的貫徹執(zhí)行，加強相關(guān)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，提高專業(yè)素質(zhì)。 整改措施： (1)嚴(yán)格按照中央八項規(guī)定精神，嚴(yán)格審查財務(wù)報銷票據(jù)，按照規(guī)定做好處置 。(2)強化財經(jīng)紀(jì)律學(xué)習(xí)，加強財務(wù)票據(jù)審核，嚴(yán)格按照公務(wù)接待和差旅費報銷標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 (3)已明確單位會計與出納相關(guān)工作職責(zé)和分工，并張貼上墻。理清工作職責(zé)，嚴(yán)格操作流程。(4)對財務(wù)會計和出納崗位人員進(jìn)行了談話提醒，要求按照工作職責(zé)認(rèn)真做好財政紀(jì)律和經(jīng)費開支等工作。 (十二 )關(guān)于“未按規(guī)定結(jié)算費用”問題的整改情況 原因分析：財 務(wù)人員對財政紀(jì)律和經(jīng)費開支內(nèi)容落實不夠嚴(yán)謹(jǐn)，業(yè)務(wù)知識不夠熟練。 整改方法：學(xué)好悟透相關(guān)經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn)和范圍，嚴(yán)格相關(guān)經(jīng)費管理和發(fā)放。 整改措施： (1)在干部大會上學(xué)習(xí)相關(guān)文件，熟知規(guī)定要求 。(2)嚴(yán)格按照相關(guān)文件規(guī)定，做好伙食補貼和公雜費補貼的審查和把關(guān)力度。 (3)對財務(wù)會計和出納崗位人員進(jìn)行了談話提醒，要求按照工作職責(zé)認(rèn)真做好財政紀(jì)律和經(jīng)費開支等工作。 (十三 )關(guān)于“報銷交通費和教育培訓(xùn)費”問題的整改情況 原因分析：財務(wù)人員對財政紀(jì)律和經(jīng)費開支內(nèi)容落實不夠嚴(yán)謹(jǐn)，業(yè)務(wù)知識不夠熟 練。 整改方法：學(xué)好悟透相關(guān)經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn)和范圍，嚴(yán)格相關(guān)經(jīng)費管理和發(fā)放。 整改措施： (1)嚴(yán)格按照公職人員出差相關(guān)經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定執(zhí)行，確保不突破標(biāo)準(zhǔn)要求。 (2)規(guī)范個人繼續(xù)教育培訓(xùn)費的報銷制度，確保開支合理、合規(guī)。 (3)對財務(wù)會計和出納崗位人員進(jìn)行了談話提醒，要求按照工作職責(zé)認(rèn)真做好財政紀(jì)律和經(jīng)費開支等工作。 (十四 )關(guān)于“干部體檢超標(biāo)”問題的整改情況 原因分析：對區(qū)紀(jì)委等部門下發(fā)的相關(guān)規(guī)范支出規(guī)定執(zhí)行不夠堅決，主觀上對考慮信訪工作的特殊性偏多。 整改方法：認(rèn)真落實區(qū)紀(jì)委等 6 部門下發(fā)的規(guī)范相關(guān)支出的規(guī)定要求。 整改措施： 201*年，干部體檢工作已按相關(guān)經(jīng)費