xx市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題及對(duì)策建議調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2025-05-22 18:20 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 負(fù)荷生產(chǎn)，部分規(guī)下企業(yè)生產(chǎn)期不足 X 天。 。突出表現(xiàn)在資金、土地、人才的供給上。一方面是“融資難”、“融資貴”，一些國(guó)有商業(yè)銀行貸款門檻偏高，存在“嫌小愛大”、“嫌貧愛富”、“懼貸、惜貸、抽貸”現(xiàn)象。民營(yíng)企業(yè)面臨資金緊張的局面，有可能出現(xiàn)資金鏈斷裂的風(fēng)險(xiǎn)。在爭(zhēng)取不到銀行貸款的情況下，企業(yè)不得不高價(jià)借貸民間資本，導(dǎo)致企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本升高。另一方面是用地難。受用地指標(biāo)的限制，地方在土地供給上往往是優(yōu)先重點(diǎn)工程、優(yōu)先大項(xiàng)目、優(yōu)先招商引資項(xiàng)目，導(dǎo)致一些中小民營(yíng) 項(xiàng)目由于征用不上土地被迫停建、緩建，貽誤了發(fā)展時(shí)機(jī)。再一方面就是用人難，突出表現(xiàn)為高級(jí)人才難引進(jìn)、普通工人難留住，頻繁的人員流動(dòng)，加重企業(yè)用工成本。 4. 自主創(chuàng)新能力不足。企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，是企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的關(guān)鍵所在。改革開放以來， XX 市民營(yíng)企業(yè)雖然在數(shù)量上大幅度增長(zhǎng)，但在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中長(zhǎng)期處于弱勢(shì)地位，大多數(shù)存在“小、散 、短、弱”的問題，也就是企業(yè)規(guī)模普遍較小，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分散 ，產(chǎn)業(yè)鏈短 ，創(chuàng)新能力弱的問題。并且大多數(shù)企業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端，受人才、技術(shù)、管理 等方面的限制，難以向高端轉(zhuǎn)變。為了讓企業(yè)更好的適應(yīng)社會(huì)發(fā)展，許多民營(yíng)企業(yè)在沒有足夠資金投入的前提下，采用模仿創(chuàng)新的發(fā)展模式。從民營(yíng)企業(yè)的角度出發(fā)，快速獲得經(jīng)濟(jì)回報(bào)的一個(gè)有效辦法就是模仿創(chuàng)新，這樣既可以節(jié)約產(chǎn)品設(shè)計(jì)及研發(fā)費(fèi)用，減少人力、財(cái)力的投入，又可以在短期內(nèi)獲得一定的經(jīng)濟(jì)回報(bào)。但是這樣的企業(yè)在市場(chǎng)上缺乏持久的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，不利于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。 。一方面，一些民營(yíng)企業(yè)家觀念相對(duì)滯后，缺乏“抱團(tuán)取暖、合作共贏”的理念和意識(shí)。改革開放初期，由于市場(chǎng)機(jī)制不健全，單純依靠敢打敢 拼和單打獨(dú)斗，還有發(fā)展空間，但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐漸完善，理念落后、粗放經(jīng)營(yíng)的弊端便逐漸顯現(xiàn)，企業(yè)發(fā)展無法跟上時(shí)代步伐和市場(chǎng)形勢(shì)，喪失了集團(tuán)發(fā)展、規(guī)模發(fā)展的機(jī)遇，使得一些企業(yè)至今仍處于“小散亂”的狀況。另一方面，家族式管理帶來的產(chǎn)權(quán)不清、機(jī)制落后、決策失誤、管理人才難選的問題十分突出。目前現(xiàn)有的“創(chuàng)一代”多為 60 后和 70 后，年齡日益老化，而新生的“創(chuàng)二代”尚未成熟，面臨如此局面，許多民營(yíng)企業(yè)出現(xiàn)危機(jī)。 三、促進(jìn) XX市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思考 只要信心不滑坡，辦法總比困難多。為支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我市制定出 臺(tái)了《關(guān)于加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》、《關(guān)于加快中小微企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》等政策措施。只有正確認(rèn)識(shí)我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中遇到的困難和問題，提出有針對(duì)性地解決辦法，才能推動(dòng)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展。 （一）發(fā)揮政府管理的主導(dǎo)作用，著力提高民營(yíng)企業(yè)質(zhì)量。 民營(yíng)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展以及做大做強(qiáng)，離不開政府的扶持。首先，可以通過政府引導(dǎo)和市場(chǎng)機(jī)制的聯(lián)動(dòng)作
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