【文章內(nèi)容簡介】 車客運站營運客車安全例行檢查項目及要求，對營運車輛進行安全例行檢查，并采取以下措施防止不檢查或漏檢的車輛出站運行，主要應從如下幾個方面開展工作。 ?一是指定專門的安全例檢人員，制定檢驗方法和相關(guān)技術(shù) 標準，并經(jīng)汽車客運站考核合格。 ?二是設(shè)置專門的檢查場地，配備汽車安全檢驗臺及必要的儀器、設(shè)備。 ?三是嚴格填寫車輛安全例行檢查表，對符合要求的客車，安全例檢人員應當填寫車輛安全例行檢查表，經(jīng)安檢人員簽字，加蓋汽車客運站安全例行檢查印章后，出具“安全例檢合格通知單”，“通知單”24 小時有效，汽車客運站調(diào)度部門在調(diào)度客車發(fā)班時，應當對其“通知單”進行檢查，確認完備有效后才能準予報班。同時應當建立出站檢查制度，對出站客車和駕駛員的相關(guān)情況進行檢查，嚴禁不符合條件的客車和駕駛員出站營運。設(shè)立出站口 ，對出站口要檢查“安全例檢合格通知單”行駛證、運輸證、從業(yè)資格證、駕駛證、客運標志牌和實載人數(shù)。檢查合格后應當在出站登記表上進行登記并經(jīng)受檢客車駕駛員簽字確認。 ?（七）落實“四項機制” ?道路運輸管理機構(gòu)和道路運輸經(jīng)營單位，應按照道路運輸安全的“四項機制”要求，認真做好道路運輸安全的承包、督察、日報、獎懲機制。把薄弱環(huán)節(jié)抓實抓好，從現(xiàn)在的運行中，承包機制基本到位，日報機制逐步完善，要落實關(guān)鍵在督察和獎懲方面。因為，通過督察能讓大家明白安全工作這根弦要繃緊，時刻不能放松。在獎懲方面，要建安全生產(chǎn)保障金 ，用足上級安全生產(chǎn)經(jīng)費投入不低于上年度本站客運代理費總額的 %，加強獎懲的投入，特別要在安全生產(chǎn)設(shè)施購置和維護、檢查、評價、教育培訓、應急救援演練、事故的搶險救災和善后處理工作等方面加大資金的投入，把獎懲機制落到實處。 ?因此，筆者認為，要切實搞好道路運輸安全管理工作，提升行業(yè)安全管理水平，是一項長期而艱巨的工程，因為道路交通運輸業(yè)是國家經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱，道路運輸是一個動態(tài)管理，在運行中，保證不發(fā)生安全交通事故是不現(xiàn)實的，只有不斷總結(jié)經(jīng)驗，不斷提升安全管理水平，才能有效的減少重大特大交通事故。 只有把安全工作列入到各項工作的重中之重，各級領(lǐng)導的議事日程，常抓不懈，做到人人講安全、天天講安全，月月講安全，使每個駕駛?cè)藛T，從業(yè)人員對安全管理工作做到警鐘長鳴，只有這樣，才能不斷提升道路運輸行業(yè)安全管理水平，才能使道路運輸安全管理工作向有序化方向發(fā)展，才能確保體現(xiàn)安全和諧社會的發(fā)展。 ?? ? 第二篇：道路運輸管理調(diào)研報告 道路運輸管理調(diào)研報告 為了進一步貫徹黨的群眾路線教育實踐活動推動道路運輸工作創(chuàng)新，促進運輸企業(yè)發(fā)展，我通過召開座談會、查閱業(yè)戶檔案、許可文書和 處罰案卷，對道路運輸?shù)男姓S可、行政處罰以及市場監(jiān)管等工作進行了深入細致的調(diào)查。形成以下調(diào)研報告。 一、道路運輸行政執(zhí)法工作的基本情況 道路運輸管理機構(gòu)認真履行職責，嚴格依法行政，公平公正執(zhí)法，在強化行業(yè)監(jiān)管、規(guī)范市場秩序、保障運輸安全、維護各方當事人合法權(quán)益等方面做了大量的實實在在的工作，主要有： 抓法規(guī)宣傳從基層做起。為了使社會各界知曉我們的管理職能和行業(yè)法規(guī)，使廣大運輸經(jīng)營者自覺守法經(jīng)營，我分局積極做好法規(guī)宣貫工作，迅即開展了緊鑼密鼓的宣傳工作，一是組織對客貨運輸站（場）、 維修廠家、駕培學校等單位的領(lǐng)導召開了宣傳動員大會，對法律法規(guī)的宣傳做出了具體部署和安排。二是開展了政策法規(guī)的咨詢活動。 抓法規(guī)培訓改變工作方式。為加強隊伍建設(shè)，提高執(zhí)法素質(zhì)，我分局對法規(guī)培訓常抓不懈。第一，全力開展崗位學法活動。去年我分局組織全體執(zhí)法人員進行培訓，學習了《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》等相關(guān)法律法規(guī)。第二，還經(jīng)常采取以會代訓等形式加強執(zhí)法人員培訓，廣大運政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和法制素質(zhì)得到了明顯提高。 運用法律法規(guī)，強化市場監(jiān)管。我們對非法營運的整治，對違章車輛實施罰款處理，分局領(lǐng)導進行了認真的研究和周密的部署，常抓不懈。 二、道路運輸行政執(zhí)法的矛盾和問題 道路運輸行政執(zhí)法的力度逐步加大，每年查處各類道路運輸行政處罰案件均在 20 件以上，未發(fā)生一例行政復議和行政訴訟案件，沒有發(fā)生一起公路“三亂”現(xiàn)象，也未發(fā)生不作為、亂作為的違法行政案件，但離規(guī)范化的要求尚有一定差距。在調(diào)查中，反映比較突出的矛盾和問題有： 執(zhí)法環(huán)境差 據(jù)調(diào)查，道路運輸管理機構(gòu)目前的執(zhí)法環(huán)境還不 盡人意，主要表現(xiàn)在：一是管理難。不少經(jīng)營者法紀觀念淡薄。二是處罰難，由于處罰標準較高，在行政處罰過程中，有關(guān)系的請人說情，沒關(guān)系的無理取鬧，致使執(zhí)法工作難以順利進行，行政處罰難以到位。三是扣車難。由于執(zhí)法手段單一，扣車經(jīng)常遭到圍攻。 執(zhí)法程序還不是很規(guī)范 《道路運輸管理條例》已明確運管執(zhí)法人員可以在公路路口進行監(jiān)督檢查，但執(zhí)法程序還不是很規(guī)范 ,給運政執(zhí)法造成了一定的負面影響。 三、規(guī)范道路運輸行政執(zhí)法的方法與措施 隨著市場經(jīng)濟的不斷推進，道路運輸業(yè)出現(xiàn)了新動向、新情況、新 問題，道路運輸管理機構(gòu)擔負著道路運輸?shù)脑S可、監(jiān)管及處罰的重任，規(guī)范道路運輸行政執(zhí)法顯得十分迫切和必要。要解決好上述矛盾和問題，應做好以下工作： 著力體制創(chuàng)新 針對目前道路運輸行政執(zhí)法的體制性弊端，根據(jù)國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》明確提出了改革行政執(zhí)法體制的要求，按照《條例》授予的職責重新調(diào)整各級道路運輸管理機構(gòu)的內(nèi)部組織系統(tǒng)和職責分工，優(yōu)化組合人才資源，為規(guī)范道路運輸行政執(zhí)法掃除體制性障礙。 加強法制建設(shè)和宣傳 要解決道路運輸行政執(zhí)法環(huán)境差的問題必須依靠法律手段。我們認為，現(xiàn)階段道路運輸管理機構(gòu)法制建設(shè)的重點應圍繞規(guī)范行政執(zhí)法這個主題，深入開展法制調(diào)研，努力探索行政許可、監(jiān)督檢查與行政處罰的有效監(jiān)督機制；認真探索《重大行政處罰案件備案審查制》、《錯案責任追究制》、《行政執(zhí)法責任評議考核制》等相關(guān)制度的具體操作辦法；規(guī)范行政處罰減免程序，杜絕隨意減免。在此基礎(chǔ)上，還要做好法制宣傳工作，通過網(wǎng)絡(luò)、電臺、新聞媒體，采取多種形式向全社會廣泛宣傳道路運輸管理相關(guān)法律法規(guī)，擴大道路運輸行政執(zhí)法的影響面，提高道路運輸行政 執(zhí)法的知名度。 依法界定執(zhí)法職責 運管機構(gòu)應依法界定執(zhí)法職責，我以為，要做好幾個方面的工作：一，對運管機構(gòu)行政執(zhí)法所依據(jù)的法律、法規(guī)和規(guī)章進行認真的梳理，列明目錄、科學分類、合理編排； 二、按照職權(quán)法定的原則，將法律、法規(guī)、規(guī)章所規(guī)定的職權(quán)分解到具體的執(zhí)法崗位。 三、根據(jù)有權(quán)必有責的要求，在分解法定職權(quán)的基礎(chǔ)上確定執(zhí)法責任，做到執(zhí)法人員的執(zhí)法責任和違反義務(wù)應當承擔的法律后果具體明確。 用制度嚴格規(guī)范行政執(zhí)法 《行政許可法》、《行政處罰法》及《條例》等都 提出了依法行政的基本原則，因此，對道路運輸?shù)男姓S可、監(jiān)督檢查與行政處罰都要建立完備的規(guī)章制度，并確保落實制度的有效手段。一是規(guī)范行政許可項目的具體實施程序，并開發(fā)實用的行政許可網(wǎng)上運行操作系統(tǒng)，對行政許可實施程序予以規(guī)范；二是規(guī)范行政處罰程序，用計算機應用軟件對行政處罰的簡易程序、一般程序和聽證程序進行全面規(guī)范；三是規(guī)范行政執(zhí)法責任制評議考核，要采取自評、經(jīng)營戶滿意度調(diào)查、互查互評、日常檢查、評 議相結(jié)合的方法，重點考核執(zhí)法人員行使法定職權(quán)和履行法定義務(wù)的情況，還要對執(zhí)法是否符合執(zhí)法權(quán)限、適用執(zhí)法 依據(jù)是否準確、執(zhí)法程序是否合法，行政處罰的自由裁量度是否恰當、行政執(zhí)法的復議和訴訟結(jié)果、案卷質(zhì)量等情況進行跟蹤考核，在行政復議及行政訴訟中被確認違法、變更、撤銷的，要按照有關(guān)規(guī)定追究執(zhí)法機構(gòu)及執(zhí)法人員的責任。 加強隊伍建設(shè) 加強執(zhí)法隊伍建設(shè)是對道路運輸管理機構(gòu)的基本要求，又是建立和完善社會主義市場經(jīng)濟的客觀要求，也是規(guī)范道路運輸行政執(zhí)法的根本途徑。因此必須花大氣力抓好執(zhí)法隊伍建設(shè)，建立一支政治合格、作風過硬、業(yè)務(wù)精通、忠于職守、遵紀守法、敢打敢拼、能打硬仗的執(zhí)法隊伍。加強隊伍建設(shè)，可從以 下幾個方面入手：（ 1）不斷完善激勵考核機制，建立末位淘汰制，逐步淘汰素質(zhì)低下的人員；（ 2）把單純的學歷要求轉(zhuǎn)移到素質(zhì)教育上來，造就一批專業(yè)知識較全面的人才，為規(guī)范執(zhí)法提供人才保障；（ 3）將信息化建設(shè)列入工作日程。執(zhí)法人員要樹立不懂新科技就是“文盲”的觀念，學習和掌握計算機操作技能，為規(guī)范執(zhí)法提供強有力的技術(shù)支撐；（ 4）樹立為經(jīng)營者服務(wù)的理念。道路運輸管理機構(gòu)是對外服務(wù)的窗口單位，面對的是方方面面的經(jīng)營者，所以，運政執(zhí)法人員要正確地定位，開展公平、公正、公開服務(wù)，徹底解決好門難進、臉難看、事難辦的問題，并真正 做到限時辦結(jié)、承諾到位，隨時接受社會各界的監(jiān)督。 提高科技含量，強化市場監(jiān)管 道路運輸具有點多、面廣、流動、分散、情況復雜等特點，要對其實施有效監(jiān)管，只靠源頭管理和路檢路查，不能從根本上解決問題，必須要堅持兩手抓，要在強化源頭管理和路檢路查的基礎(chǔ)上，充分利用電子信息技術(shù)，提高運輸管理的科技含量，將 靜態(tài)管理和動態(tài)監(jiān)控有機地結(jié)合起來。并逐步建立全省乃至全國的運政管理信息網(wǎng)絡(luò)，確保營運車輛違章通報制度的落實，確保客運經(jīng)營期限制和質(zhì)量信譽考核制的順利實施。 加強執(zhí)法監(jiān)督，規(guī) 范執(zhí)法行為 要規(guī)范道路運輸行政執(zhí)法，還要加強執(zhí)法監(jiān)督。（ 1）建立執(zhí)法監(jiān)督機制，健全內(nèi)部監(jiān)督機制，、定人員、定職權(quán)。（ 2）推行行政執(zhí)法公示制。做到“四公開”，即執(zhí)法程序公開、執(zhí)法依據(jù)公開、權(quán)力義務(wù)公開、處理結(jié)果公開。（ 3）完善執(zhí)法程序。不論行政許可，還是行政處罰，都要嚴格依照法定程序進行。（ 4）落實責任追究。執(zhí)法人員不作為、亂作為、慢作為都要依法追究相應的責任，決不姑息。（ 5）建立政務(wù)中心與處罰中心。一方面規(guī)范業(yè)務(wù)程序，達到為民便民的總體要求；另一方面為實行查處分離，罰繳分離創(chuàng)造先決條件。 王仕春 二〇一四年四月十六日 第三篇：烏海市運輸管理道路運輸大調(diào)研道路運輸經(jīng)濟運行分析報告 烏海市運輸管理局 道路運輸經(jīng)濟運行分析機制建設(shè)調(diào)研報告 按照自治區(qū)交通廳轉(zhuǎn)發(fā)交通部關(guān)于開展道路運輸發(fā)展大調(diào)研活動通知文件精神，我局迅速行動起來，根據(jù)交通廳對調(diào)研專題內(nèi)容的任務(wù)分解，進行了專項組織安排工作。做為調(diào)研專題二《道路運輸經(jīng)濟運行分析機制建設(shè)》的調(diào)研協(xié)助單位，此項專題調(diào)研內(nèi)容由局貨運科、信息統(tǒng)計科、三區(qū)運管所共同完成，主要通過經(jīng)營者座談會、基層走訪、集體討論三種形 式，形成以下調(diào)研內(nèi)容： 一、道路