【文章內容簡介】 存在的主要問題 思想認識和工作力度不到位。制約我縣核桃發(fā)展的因素固然很多，但思想認識和工作力度不到位是關鍵所在。據調 查分析，其差距主要是： 滿足現狀，發(fā)展緩慢。一些領導干部認為，在漾濞培植核桃支柱產業(yè)，由于氣候資源優(yōu)越，種植經驗豐富，已不成問題，領導可抓可不抓，群眾自己會發(fā)展。致使各級政領導對培植核桃產業(yè)重視不夠，督促檢查和指導服務跟不上，發(fā)展緩慢。 重造輕管，效益不佳。一些干部群眾只顧完成當年上級下達的項目和計劃種植任務，忽視了種植后的扶育管理，致使新種植的核桃如同“猴子搬包谷”，得的少，失的多； 短期行為，無長遠打算。部分干部群眾只圖吹糠見米、立竿見影之效，認 為種植核桃周期長、見效慢 ，是前人栽花后人享福，常常 123 下一頁 第四篇：農村產業(yè)發(fā)展情況調研報告 農村產業(yè)發(fā)展情況調研報告 農村產業(yè)發(fā)展情況調研報告根據州委、州人民政府在我縣召開的39。39。州核桃產業(yè)發(fā)展現場辦公會議精神及縣委領導的安排，為加快我縣核桃產業(yè)發(fā)展步伐，促進農民增收，財政增長，經主席會議研究決定，組織部分縣政協(xié)委員對全縣核桃產業(yè)現狀及發(fā)展對策作一次專題調研。為搞好專題調研，縣政協(xié)由經科委牽頭于 5 月 30 日召集了有關部門領導參加的會議，專題討論確定了調研提綱。并以政協(xié)辦發(fā) (xx)13 號文件，向有關鄉(xiāng)鎮(zhèn) XX 縣級有關部門發(fā)送了 (通知 )和 (調研提綱 )。并組成了專題調研組，于 6 月 10— 30 日對我縣的核桃產業(yè)現狀及發(fā)展對策作了專 題調研，本次主要調研了河西鎮(zhèn)、太平鄉(xiāng)、龍?zhí)多l(xiāng)，隨機抽查了 9個村、 21 個社、 37 個核桃生產農戶、 3 個核桃加工企業(yè)。并走訪了縣級各有關部門。現將調研情況報告如下：全縣核桃產業(yè)現狀據中國科學院古生物研究所對縣境內出土的核桃化石的鑒定表明，早在公元前16 世紀漾江流域就有大量核桃生長，漾濞是核桃原產地之一。 黨的十一屆三中全會以來，在盛州黨委政府的正確領導和各有關部門的支持幫助下，歷屆縣委、政府都十分重視核桃產業(yè)的發(fā)展，把培育核桃產業(yè)作為產業(yè)結構調整、培植支柱財源的大事來抓，在全縣上下已基本形成了“發(fā)展經濟和 脫貧致富的潛力在山，希望在山，優(yōu)勢在林果，重點是核桃”的共識，通過多年的努力，取得了較大成效。然而，在 20 多年的核桃產業(yè)發(fā)展進程中，有坦途也有曲折。在調查中群眾反映，群眾積極性最高，種植數量最多的是三個時期：一是 1981年至 1982 年的農業(yè)生產承包責任制到戶時期；二是 1991 年至 1992 年縣、鄉(xiāng)村大辦以核桃為主的林果基地時期；三是 xx 年由于核桃嫁接苗滯銷和偷采濫購核桃枝條得到扼制，核桃價格最高時期。 1995 年以后，隨著國家加大了對貧困地區(qū)的扶持力度，實施西部大開發(fā)，各地投入大量資金興辦以核桃為主的綠色企業(yè)， 核桃嫁接苗的市場需求量巨增。加之管理工作跟不上，群眾性的盲目發(fā)展 (據有關部門統(tǒng)計 xx 年僅縣內生產嫁接苗就達 1000 萬株左右 )，致使河谷和半山區(qū)的很多核桃樹林遭到嚴重破壞，這是我縣核桃產業(yè)發(fā)展史上的一大“劫難”。因此，雖然全縣核桃面積和株數都在逐年遞增，但核桃產量卻增長甚微。 根據 1998 年核桃普查數據：全縣 11 個鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )都有核桃分布， 65個村中種植核桃的有 64 個村，占 65 個村的 98%(現 65 個村都已有核桃種植 )。種植核桃的農業(yè)生產合作社 588 個，占全縣 636 個生產合作社的 %，種植核桃的農業(yè)戶 有 14788戶，占全縣農業(yè)戶 xx9戶的 %，全縣有泡核桃 ( )。通過近幾年的發(fā)展 ,到 xx年底，根據統(tǒng)計全縣共有泡核桃 萬畝 ( 萬株 )，占云南省核桃種植面積 萬畝的 %，占大理州核桃種植面積 70 萬畝的 %,人均占有 25株 .在 ，幼樹 ，占 %，初果樹 萬株，占 %，盛果樹 萬株，占 %，老樹 萬株，占 %。據縣統(tǒng)計局的統(tǒng)計： xx 年全縣泡核桃產量 萬公斤，產值 2276萬元 (純收入 2234萬元 )。占農業(yè)產值 16848萬元的 %，占林業(yè)產值 2796 萬元的 %。 核桃資源本次調查太平鄉(xiāng)、龍?zhí)多l(xiāng)、河西鎮(zhèn)的 9 個村、 21 個社、 37 戶，共種植核桃 11448 株，戶均擁有核桃 309 株，人均 69 株。在 11448 株中，盛果樹 596 株，占調查株數的 %,初果樹 3165 株，占 %,幼樹 7622 株，占 %，衰老樹 65 株，占 %(詳見表 1)。據三鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )填報共有核桃 671633 株，戶均擁有核桃 103 株，人均 24株。其中盛果樹 144685 株，占總株數的 %,初果樹 67885 株，占%,幼樹 422846 株，占 %，衰老樹 36217 株，占 %(詳見表2)。泡核桃種植戶實地隨機調查情況表 1 單位 :株 泡核桃產量根據到戶調查，結果樹平均單株產量為 公斤 /年，則推算出全縣的核桃產量為 萬公斤；根據三鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )自報，結果樹平均單株產量為 公斤 /年，則推算出全縣的核桃產量為 (詳見表 表 4)；根據縣統(tǒng)計局 xx 年統(tǒng)計產量計算，結果樹平均單株產量為 公斤 /年，全縣泡核桃產量為 萬公斤，縣 政府對外交流數為 470 萬公斤，縣生物資源開發(fā)創(chuàng)新辦公室的統(tǒng)計數為 萬公斤 ,地方稅務局的核桃計稅產量為 萬公斤。全縣的泡核桃總產量究竟是多少？有必要再進一步的調查核實。 鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )自報泡核桃生產情況表 2 單位 :株泡核桃種植戶產量實地調查情況表 3 單位 :公斤、株鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )自報泡核桃產量表 4 單位 :公斤、株 經濟收入據調查的 37個核桃種 農村產業(yè)發(fā)展情況調研報告根據州委、州人民政府在我縣召開的39。39。州核桃產業(yè)發(fā)展現場辦公會議精神及縣委領導的安排，為加快我縣核桃產業(yè)發(fā)展步伐，促進 農民增收，財政增長，經主席會議研究決定，組織部分縣政協(xié)委員對全縣核桃產業(yè)現狀及發(fā)展對策作一次專題調研。為搞好專題調研，縣政協(xié)由經科委牽頭于 5 月 30 日召集了有關部門領導參加的會議，專題討論確定了調研提綱。并以政協(xié)辦發(fā) (xx)13 號文件，向有關鄉(xiāng)鎮(zhèn) XX 縣級有關部門發(fā)送了 (通知 )和 (調研提綱 )。并組成了專題調研組，于 6 月 10— 30 日對我縣的核桃產業(yè)現狀及發(fā)展對策作了專題調研，本次主要調研了河西鎮(zhèn)、太平鄉(xiāng)、龍?zhí)多l(xiāng)，隨機抽查了 9個村、 21 個社、 37 個核桃生產農戶、 3 個核桃加工企業(yè)。并走訪了縣級各有關部門?，F將調研情況 報告如下：全縣核桃產業(yè)現狀據中國科學院古生物研究所對縣境內出土的核桃化石的鑒定表明，早在公元前16 世紀漾江流域就有大量核桃生長，漾濞是核桃原產地之一。 黨的十一屆三中全會以來，在盛州黨委政府的正確領導和各有關部門的支持幫助下，歷屆縣委、政府都十分重視核桃產業(yè)的發(fā)展，把培育核桃產業(yè)作為產業(yè)結構調整、培植支柱財源的大事來抓，在全縣上下已基本形成了“發(fā)展經濟和脫貧致富的潛力在山，希望在山，優(yōu)勢在林果，重點是核桃”的共識，通過多年的努力，取得了較大成效。然而，在 20 多年的核桃產業(yè)發(fā)展進程中，有坦途也有曲折。 在調查中群眾反映，群眾積極性最高，種植數量最多的是三個時期：一是 1981年至 1982 年的農業(yè)生產承包責任制到戶時期；二是 1991 年至 1992 年縣、鄉(xiāng)村大辦以核桃為主的林果基地時期；三是 xx 年由于核桃嫁接苗滯銷和偷采濫購核桃枝條得到扼制，核桃價格最高時期。 1995 年以后，隨著國家加大了對貧困地區(qū)的扶持力度，實施西部大開發(fā)，各地投入大量資金興辦以核桃為主的綠色企業(yè)，核桃嫁接苗的市場需求量巨增。加之管理工作跟不上，群眾性的盲目發(fā)展 (據有關部門統(tǒng)計 xx 年僅縣內生產嫁接苗就達 1000 萬株左右 )，致使河谷和半山區(qū)的很多 核桃樹林遭到嚴重破壞，這是我縣核桃產業(yè)發(fā)展史上的一大“劫難”。因此，雖然全縣核桃面積和株數都在逐年遞增，但核桃產量卻增長甚微。 根據 1998 年核桃普查數據：全縣 11 個鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )都有核桃分布， 65個村中種植核桃的有 64 個村，占 65 個村的 98%(現 65 個村都已有核桃種植 )。種植核桃的農業(yè)生產合作社 588 個，占全縣 636 個生產合作社的 %，種植核桃的農業(yè)戶有 14788戶，占全縣農業(yè)戶 xx9戶的 %，全縣有泡核桃 ( )。通過近幾年的發(fā)展 ,到 xx年底，根據統(tǒng)計全縣共有泡核桃 萬畝 ( 萬株 )，占云南省核桃種植面積 萬畝的 %，占大理州核桃種植面積 70 萬畝的 %,人均占有 25株 .在 ，幼樹 ，占 %，初果樹 萬株，占 %，盛果樹 萬株，占 %，老樹 萬株，占 %。據縣統(tǒng)計局的統(tǒng)計： xx 年全縣泡核桃產量 萬公斤，產值 2276萬元 (純收入 2234萬元 )。占農業(yè)產值 16848萬元的 %，占林業(yè)產值 2796 萬元的 %。 核桃資源本次調查太平鄉(xiāng)、龍?zhí)多l(xiāng) 、河西鎮(zhèn)的 9 個村、 21 個社、 37 戶，共種植核桃 11448 株，戶均擁有核桃 309 株，人均 69 株。在 11448 株中，盛果樹 596 株，占調查株數的 %,初果樹 3165 株，占 %,幼樹 7622 株，占 %，衰老樹 65 株，占 %(詳見表 1)。據三鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )填報共有核桃 671633 株，戶均擁有核桃 103 株，人均 24株。其中盛果樹 144685 株，占總株數的 %,初果樹 67885 株，占%,幼樹 422846 株，占 %，衰老樹 36217 株，占 %(詳見表2)。泡核桃種植戶實地隨機調查情況 表 1 單位 :株 泡核桃產量根據到戶調查，結果樹平均單株產量為 公斤 /年，則推算出全縣的核桃產量為 萬公斤；根據三鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )自報，結果樹平均單株產量為 公斤 /年，則推算出全縣的核桃產量為 (詳見表 表 4)；根據縣統(tǒng)計局 xx 年統(tǒng)計產量計算，結果樹平均單株產量為 公斤 /年，全縣泡核桃產量為 萬公斤，縣政府對外交流數為 470 萬公斤，縣生物資源開發(fā)創(chuàng)新辦公室的統(tǒng)計數為 萬公斤 ,地方稅務局的核桃計稅產量為 萬公斤。全縣的泡核桃總產量究竟是多少？有必要再進一步的調查核實。 鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )自報泡核桃生產情況表 2 單位 :株泡核桃種植戶產量實地調查情況表 3 單位 :公斤、株鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )自報泡核桃產量表 4 單位 :公斤、株 經濟收入據調查的 37個核桃種 植農戶，銷售核 桃總收入 226120 元，戶均 6111 元，人均 1362 元，占全縣農民人均純收入 1260 元的 %。核桃收入占家庭經濟總收入的 49%(詳見表 5)。其中 ,太平鄉(xiāng)核桃銷售收入達到 10000 元以上的有 6戶，人均達 4205 元，最高的人均達到 5000 元。龍?zhí)多l(xiāng)核桃銷售收入達到 10000 元以上的有 3 戶，人均達 2400 元，最高的人均達到 7500元。河西鎮(zhèn)核桃銷售收入最高的人均達到 4000 元。據調查的三個鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )自報， 6491 個農戶 (含沒有核桃的農戶 ),銷售核桃總收入 6470514 元，戶均 997 元，人均 235 元，占全縣農 民人均純收入 1260 元的 %。核桃收入占家庭經濟總收入的 %(詳見表 6)。 財政稅收據調查的 37 個農戶，上交核桃農林特產稅總數為 5183元，占上交稅費總數 9196 元的 %(詳見表 5)；三個鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )6491 個農戶上交核桃農林特產稅總數為 249679 元，占上交稅費總數 766157元的 %(詳見表 6)。根據地方稅務局提供的數據， xx年全縣核桃 (不含苗 )計稅產量為 萬公斤，實征稅 萬元 (其中生產環(huán)節(jié)征收 108 萬元 ,流通環(huán)節(jié)征收 萬元 )，占全縣農林 特產稅全年實征數 萬元的 %,占全縣農業(yè)稅收征收數 萬元的%。 xx 年國家稅務局沒有對核桃加工企業(yè)征收 xx，如按 xx 年“雙文明”考核中核桃加工企業(yè)上報的銷售收入 7262 萬元的 6%計算征收xx，則應征稅 435 萬元。 泡核桃生產效益到戶實地調查情況表 5 單位：公斤、元鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )自報泡核桃生產效益情況表 6 單位：公斤、元 加工現狀全縣核桃初級加工企業(yè)已發(fā)展到 45 戶，年加工 500噸以上的加工企業(yè) 5 戶， 100— 500 噸的 10 戶， 100 噸以下的 30 戶。全縣年加工干果 7000 噸以上，除本縣自產的以外，還有來自楚雄、保山、思茅、臨滄等地州及州內賓川、云龍、永平、巍山等縣的核桃。漾濞已初步成為國內具有一定規(guī)模的核桃加工貿易集散地。僅核桃仁加工一項，每年就解決了近 1 萬人 4 個月左右的就業(yè)問題，使全縣城鄉(xiāng)居民勞務收入增加近 1600 萬元。大理漾濞核桃有限公司現有職工 47人， xx 年生產“漾寶牌”核桃乳 400 多噸，開發(fā)并上市紙盒裝核桃花生乳、袋裝鮮核桃乳、核桃牛奶等新包裝產品，月銷售核桃乳等產品50 噸左右，年實現利潤 10 萬多元，上繳稅收 8 萬多元，在原料加工中請臨時工 100 多人，付工時費 11 萬元。今年 14 月份預計可實現利潤13 萬元，上繳稅收 10 萬元。 二、核桃產業(yè)發(fā)展的前景分析及存在的主要問題 (一 )生產前景 土地資源豐富。全縣總面積 1957 平方公里，其中林業(yè)用地144900 公