【文章內(nèi)容簡介】 社會必要勞動時間的比例關(guān)系。 、貨幣流通速度的比例關(guān)系。 。 。 。 、 財政政策在哪些情況下適用。 、個人儲蓄是我國保障體系的內(nèi)容。 四、以下知識點是近幾年國家公務(wù)員考試曾多次出現(xiàn)過的。 。 。 。 。 。 。 。 12 。 。 。 。 。 。 《鄧小平理論》知識體系 當(dāng)代中國的馬克思主義： 鄧小平理論形成的歷史背景 鄧小平理論的精髓和首要問題 社會主義初級階段和黨的基本路線： 社會主義初級階段的涵義和基本特征 黨在社會主義初級階段的基本路線 堅持黨的基本路線一百年不動搖 社會主義的根本任務(wù)和發(fā)展戰(zhàn)略： 發(fā)展生產(chǎn)力是社會主義的根本任務(wù) “三個有利于”的判斷標(biāo)準(zhǔn) 社會主義現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略步驟 發(fā)展經(jīng)濟的戰(zhàn)略對策 建立社會主義市場經(jīng)濟體制： 從計劃 經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)變 建立現(xiàn)代企業(yè)制度，推進國有企業(yè)的改革和發(fā)展 培育和發(fā)展市場體系 健全和完善宏觀調(diào)控體系 社會主義初級階段的所有制結(jié)構(gòu)和分配制度： 社會主義初級階段的所有制結(jié)構(gòu) 社會主義初級階段的個人收入分配制度 健全社會保障制度 建設(shè)社會主義的基本理論： 改革是社會主義的發(fā)展動力 堅持四項基本原則是社會主義建設(shè)的政治保證 社會主義精神文明建設(shè) 社會主義的外交戰(zhàn)略 “一國兩制”、統(tǒng)一祖國 物權(quán)法專題 十屆全國人大五次會議 3 月１６日上午高票通過物權(quán)法。這部法律歷經(jīng)了１３年的醞釀和廣泛討論，創(chuàng)造了 中國立法史上單部法律草案審議次數(shù)最多的紀(jì)錄。物權(quán)法規(guī)定：“國家、集體、私人的物權(quán)和其他權(quán)利人的物權(quán)受法律保護，任何單位和個人不得侵犯?！边@部法律被認為對于推進經(jīng)濟改革和建設(shè)法治國家都有著重大意義，標(biāo)志著社會主義市場經(jīng)濟進一步 13 完善，政治文明邁出了重要一步。物權(quán)法分為總則、所有權(quán)、用益物權(quán)、擔(dān)保物權(quán)、占有等五編，共２４７條，將于2020年１０月１日起施行。 一、 物權(quán)法熱點問題解讀 ，房子不算真正屬于你 法律規(guī)定： 不動產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅，依照法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀?，自記載于不動產(chǎn)登記簿時發(fā)生效 力。未辦理物權(quán)登記的，不影響當(dāng)事人之間訂立的不動產(chǎn)物權(quán)的合同效力。 解析： 登記始終是與物權(quán)的設(shè)立和變動聯(lián)系在一起的。不動產(chǎn)的登記，就是要把不動產(chǎn)物權(quán)設(shè)立和變動的事實登記在登記簿上。比如買房，就要到房屋登記機構(gòu)登記，這就意味著這套房子屬于你了。一旦其他人也要購買這套房屋，一看不動產(chǎn)登記簿就知道這套房子已經(jīng)有了主人，不能再買賣了。如果沒有辦理登記手續(xù)，而開發(fā)商又把這套房賣給別人，并且房屋的產(chǎn)權(quán)已經(jīng)登記在別人名下。這時，盡管你與開發(fā)商的這份合同是有效的，你可以要求開發(fā)商承擔(dān)違約責(zé)任，比如要求開發(fā)商賠償損失，但是你 對于那套房子就不能再擁有產(chǎn)權(quán)了。 15天內(nèi)不起訴，失效 法律規(guī)定： 權(quán)利人、利害關(guān)系人認為不動產(chǎn)登記簿記載的事項錯誤的，可以申請更正登記。不動產(chǎn)登記簿記載的權(quán)利人不同意更正的，利害關(guān)系人可以申請異議登記。申請人在異議登記之日起十五日內(nèi)不起訴，異議登記失效。 解析： 比如，小王與戀人小李決定共同購房，可是后來發(fā)現(xiàn)登記時只登記了小李一個人的名字。這時，小王就可以要求登記機關(guān)更正。如果小李不同意更正，小王就可以申請異議登記。但是特別要注意的是，一旦進行異議登記， 15 天內(nèi)一定要起訴，否則就失效了。同樣，如果 小李覺得小王的異議登記是不對的，給他造成了損失，也可以要求小王賠償。 ，防止“一房二主” 法律規(guī)定： 簽訂買賣房屋或者其他不動產(chǎn)物權(quán)的協(xié)議，為保障將來實現(xiàn)物權(quán)，按照約定可以向登記機構(gòu)申請預(yù)告登記。預(yù)告登記后，未經(jīng)預(yù)告登記的權(quán)利人同意，處分該不動產(chǎn)的，不發(fā)生物權(quán)效力。 解析： 預(yù)告登記可以保證登記人的優(yōu)先購買權(quán)，也可以有效抑制房屋買賣中“一女二嫁”的欺詐現(xiàn)象。此前發(fā)生不少類似案例，購房者與賣房人簽訂買賣合同，支付了部分房款后，等待產(chǎn)證下達。期間，賣房人又把房子轉(zhuǎn)賣給了別人，并給別人辦出了產(chǎn)證，結(jié)果就造 成了兩位購房者搶房，并和房產(chǎn)公司打起了連環(huán)官司。 今后，購房者在和賣房人簽訂了買賣合同后，就可以到房屋登記機構(gòu)辦理預(yù)告登記，在付完房款后，再進行產(chǎn)權(quán)登記。這樣就可以避免“一女二嫁”了。要注意的是，從可以辦理登記之日起 3個月內(nèi)要登記，否則預(yù)告登記就失效了。 ，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任 法律規(guī)定： 當(dāng)事人提供虛假材料申請登記，給他人造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。因登記錯誤，給他人造成損害的，登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任；登記機構(gòu)賠償后，可以向造成登記錯誤的人追償。 解析： 生活中，經(jīng)常發(fā)生登記錯誤的情形。 這時，登記機關(guān)應(yīng)否承擔(dān)責(zé)任，是一個極富爭議的問題。這次通過的物權(quán)法明確規(guī)定，因登記錯誤，給他人造成損害的，登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。但是，這種情況下登記機關(guān)承擔(dān)責(zé)任的條件，仍然可能會存在爭議。 例如，登記錯誤并非由于登記機關(guān)的過錯造成，或者說，登記人提供的虛假材料，登記機關(guān)盡管非常謹慎也無法查明，這時，登記機關(guān)是否仍應(yīng)承擔(dān)責(zé)任，可能會有爭議。這是因為，我國民法確立承擔(dān)侵權(quán)賠償責(zé)任一般 都要求當(dāng)事人具有過錯。如果不區(qū)分任何情況，都要求登記機關(guān)對任何錯誤都一概承擔(dān)賠償責(zé)任，登記機關(guān)的責(zé)任就會過重。這樣會造成登記 14 機關(guān)加大審查范圍，加重登記成本，也會使登記機關(guān)延長審查時間，影響登記的效率。 法律規(guī)定： 不動產(chǎn)登記費按件收取，不得按照不動產(chǎn)的面積、體積或者價額的比例收取，具體收費標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院有關(guān)部門會同價格主管部門規(guī)定。 解析： 明確了不動產(chǎn)登記費收取方式是按件收取。 、征地應(yīng)當(dāng)給予足額補償 法律規(guī)定： 為了公共利益的需要，依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征收集體所有的土 地和單位、個人的房屋及其他不動產(chǎn)。 解析： 拆遷、征地關(guān)系到老百姓切身利益，此次明確規(guī)定此前提必須是為了公共利益。而相應(yīng)的補償標(biāo)準(zhǔn)也明確，征收集體所有的土地，應(yīng)當(dāng)依法足額支付土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗的補償費等費用，并且要安排被征地農(nóng)民的社會保障費用；征收個人住宅的，應(yīng)當(dāng)依法給予拆遷補償并保障被征收人的居住條件。 同時還規(guī)定，任何單位和個人不得貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補償費等費用。 法律規(guī)定： 因搶險、救災(zāi)等緊急需要，依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征用單位、個人的不動產(chǎn)或者動產(chǎn)。 解析： 面對緊急需要，集體和個人都有義務(wù)提供便利。但同時也明確，被征用的不動產(chǎn)或者動產(chǎn)使用后，應(yīng)當(dāng)返還被征用人。如果被征用或者征用后毀損、滅失的，應(yīng)當(dāng)給予補償。 法律規(guī)定： 住宅建筑用地使用權(quán)期間屆滿的，自動續(xù)期。 解析： 住宅用地使用權(quán)期間屆滿后如何處理是許多住宅所有權(quán)人的一塊心病。我國土地屬于國家所有，但住宅的土地使用期限是 70年。 70年后如何處理并不明確。此次規(guī)定，住宅建設(shè)用地使用權(quán)的期間屆滿后自動續(xù)期。這就從根本上解決了住宅所有權(quán)人的擔(dān)憂。 損，可要求恢復(fù)原狀 法律規(guī)定： 造成不動產(chǎn)或者動產(chǎn)毀損的，權(quán)利人可以請求修理、重作、更換或者恢復(fù)原狀。 解析： 物權(quán)請求權(quán)是專門針對物權(quán)的法律救濟措施，是對物權(quán)的特殊保護辦法。比如公交車沖到路邊民宅內(nèi)，撞壞了民宅，那就可以要求恢復(fù)原狀。不能恢復(fù)的，可以要求賠償。 ，車主可砍 法律規(guī)定： 妨害物權(quán)或者可能妨害物權(quán)的，權(quán)利人可以請求排除妨害或者消除危險。 解析： 這針對的是某種“危險狀態(tài)”。比如一棵大樹的枯枝伸到鄰居的院子上面，搖搖欲墜，下面正好停放著鄰居的車，鄰居就擔(dān)心枯枝掉下來砸壞愛車，這時就 可以要求消除危險，讓大樹的主人把枯枝砍掉，或者自己雇人把枯枝砍掉，由樹的主人或管理人承擔(dān)費用。 法律規(guī)定： 物權(quán)受到侵害的，權(quán)利人可以通過和解、調(diào)解、仲裁、訴訟等途徑解決。 解析： 增加了仲裁這一解決途徑。 法律規(guī)定： 受讓人受讓不動產(chǎn)或者動產(chǎn)時是善意的，就可以取得該不動產(chǎn)或者動產(chǎn)的所有權(quán)。 解析： 這次物權(quán)法特別值得引起重視的是，明確了不動產(chǎn)也同樣適用善意取得。實踐中，不少人都會把房屋、股權(quán)等登記在他人名下。在確立善意取得制度后，這種做法風(fēng)險極大，因為有了善意取得制度，一旦登記的權(quán)利人將房屋出售他人，實際權(quán)利人就不能要求他人返還房屋了。很多國家都是規(guī)定動產(chǎn)才可以適用善意取得，我國物權(quán)法這樣規(guī)定主要是因為我國房地產(chǎn)交易活躍，登記制度不完善，登記權(quán)利人和實際權(quán)利人不一致，很容易使交易對方 15 發(fā)生判斷失誤。如果沒有善意取得制度，極易導(dǎo)致房屋買受人喪失權(quán)利。 比如，夫妻共同買房，但是產(chǎn)證是丈夫的名字，丈夫瞞著妻子把房子賣給了別人。別人如果確實不知道這是夫妻共同財產(chǎn)，且支付了合理的房款，就可認為是善意取得。那就可以不必歸還該套房屋。至于他們夫妻之間的財產(chǎn)爭議，只能 由他們自行解決了。 法律規(guī)定： 拾得遺失物，應(yīng)當(dāng)返還權(quán)利人。拾得人應(yīng)當(dāng)及時通知權(quán)利人領(lǐng)取，或者送交公安等有關(guān)部門。 解析： 草案此前規(guī)定，拾得遺失物起 20日內(nèi)通知權(quán)利人領(lǐng)取，或者送交有關(guān)部門。但可能考慮到實際情況，覺得過于嚴格，把時間限期去除了。 ，懸賞承諾應(yīng)當(dāng)兌現(xiàn) 法律規(guī)定： 權(quán)利人領(lǐng)取遺失物時，應(yīng)當(dāng)向拾得人或者有關(guān)部門支付保管遺失物等支出的必要費用。權(quán)利人懸賞尋找遺失物的，領(lǐng)取遺失物時應(yīng)當(dāng)按照承諾履行義務(wù)。 解析： 明確了拾得人或者有關(guān)部門可以收取遺失物的保管等必要費用。我們 經(jīng)常能看到有人懸賞尋找遺失物。這種情況下，明確應(yīng)當(dāng)按照其承諾向拾得人支付報酬。 法律規(guī)定： 不動產(chǎn)權(quán)利人因建造、修繕建筑物以及鋪設(shè)電線、電纜、水管、暖氣和煤氣管線等必須利用相鄰?fù)恋?、建筑物的，該土地、建筑物的?quán)利人應(yīng)當(dāng)提供必要的便利。 解析： 此前因為修房子、通管道等問題，引發(fā)鄰居之間糾紛很多，此次明確規(guī)定，如果鄰居必須要通行，或者通管道等，必須要提供必要的便利。比如樓下鄰居發(fā)現(xiàn)家中管道堵了，問題可能出在樓上，那么樓上鄰居就要提供便利，讓樓下居民進行管道的檢查。 、通風(fēng) 權(quán)受到法律保護 法律規(guī)定： 建造建筑物，不得違反國家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，妨礙相鄰建筑物的通風(fēng)、采光和日照。 解析： 將陽光權(quán)、通風(fēng)權(quán)、采光權(quán)等寫入物權(quán)法，是將公民權(quán)利進一步細化。此前有過很多類似案例。例如，兩幢房子之間間距狹窄，前幢大樓在屋頂樹起大廣告牌，影響到了另一幢房子的陽光照射。這時，居民可到法院訴訟，要求前幢大樓拆除廣告牌等。根據(jù)上述規(guī)定，如果建筑物確實妨礙了相鄰建筑物的這幾項權(quán)利，就可以要求合法維權(quán)。 法律規(guī)定： 宅基地使用權(quán)的取得、行使和轉(zhuǎn)讓，適用土地管理法等法律和國 家有關(guān)規(guī)定。 解析： 宅基地使用權(quán)的問題，物權(quán)法堅持了現(xiàn)有的法律規(guī)定和國家目前的政策。目前，我國農(nóng)村社會保障體系尚未全面建立。農(nóng)民一戶只有一處宅基地，這一點與城市居民是不同的。農(nóng)民一旦失去住房及其宅基地，將會喪失基本生存條件，影響社會穩(wěn)定。 ，兩人同意即可轉(zhuǎn)賣 法律規(guī)定： 處分共有的不動產(chǎn)或者動產(chǎn)以及對共有的不動產(chǎn)或者動產(chǎn)作重大修繕的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)占份額三分之二以上的按份共有人或者全體共同共有人同意，但共有人之間另有約定的除外。 解析： 共有分為共同共有和按份共有兩種，共同共有沒有明確的份額，多數(shù)存在 于夫妻等家庭關(guān)系中，對于共同共有的處分，要求全體權(quán)利人都同意，而此次規(guī)定，按份共有的財產(chǎn)，如果要處分，只要 2/3以上的權(quán)利人同意就可以了。 如三兄弟合買一輛出租車，每人出資 1/3，老三開車出了事故后，哥哥們打算把車子轉(zhuǎn)租給別人開，但老三不同意。按照以前，這種情況就不能轉(zhuǎn)租了，但現(xiàn)在只要兩個哥哥都同意，車子就可以轉(zhuǎn)租。這一規(guī)定，可以適用于按份共有的其他財產(chǎn)。 ，損失風(fēng)險可分攤 法律規(guī)定： 共有人可以協(xié)商確定分割方式。達不成協(xié)議，共有的不動產(chǎn)或者動產(chǎn)可以分 16 割并且不會因分割減損價值的，應(yīng)當(dāng)對實物予 以分割；難以分割或者因分割會減損價值的，應(yīng)當(dāng)對折價或者拍賣、變賣等取得的價款予以分割。 解析： 沒有共有物權(quán)收益、處分的表決權(quán)制度，很容易造成共有物的處分、修繕的相互扯皮，造成廢置、浪費的情況。如對一幅畫分割，不可能一撕兩半，只能一方得畫，另一方得錢，或者進行拍賣，拍賣所得的錢按照比例分割。 一旦有人分割后拿到的物品是有瑕疵的，其他共有人應(yīng)當(dāng)分擔(dān)損失。比如三家企業(yè)共同