【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 門及時(shí)采取措施，提前關(guān)閉薔薇河上游沭新閘，避免了薔薇河受到污染。20xx 年 2 月薔薇河突發(fā)水污染事件，引起市政府及連市各界的高度關(guān)注，迫切要求對(duì)薔薇河進(jìn)行整治 ，并 建設(shè)薔薇湖應(yīng)急水源工程。 應(yīng)急水源地工程建設(shè)的必要性、迫切性 根據(jù)連云港市水量供需平衡預(yù)測(cè)分析，本地可用水資源量、淮沭河線和通榆河線北調(diào)供水量 基本能夠滿足連云港市 的 用水量要求 （預(yù)測(cè)水平年 2020 年，保證率 75%），但這只是解決了水資源量短缺的問(wèn) 題，并不能完全保障連云港市的用水安全。 薔薇河、通榆河送水線路長(zhǎng)，送水沿線工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水和居民生活用水量大，在嚴(yán)重干旱或用水高峰期，上下游、工農(nóng)業(yè) 與城市用水 矛盾突出 ，連云港城市用水量將得不到保證， 缺水、水 污染仍是影響連云港市居民生活、 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 、社會(huì)穩(wěn)定的重大隱患 。 因此興建薔薇湖水庫(kù)作為城市應(yīng)急水源十分必要，亦十分迫切。其必要性、迫切性主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： 第一， 新建 薔薇湖 應(yīng)急水源 工程，是 應(yīng)付突發(fā)污染事故， 保障城市應(yīng)急 用水的重要舉措。 由于 淮沭河線 、通榆河 線 輸水線路長(zhǎng)， 都 是通航河道，其水體除受船舶污染影響 外，還可能受到上游地區(qū)和沿線市（區(qū)）縣及眾多村鎮(zhèn)的工農(nóng)業(yè)和生活污染影響， 有 可能發(fā)生突發(fā)性污染事故 。薔薇河是連云港市的主要水源地，兩條輸水線路北送的水源均進(jìn)入薔薇河，受 上游來(lái)水的 源 污染、 本 市 境內(nèi) 個(gè)別污染企業(yè)的點(diǎn)污染、農(nóng)田回歸水的面污染 、輸水沿線市縣及眾多村鎮(zhèn)的工農(nóng)業(yè)和生活污染影響 ， 薔薇河水質(zhì)大多時(shí)間處于 Ⅲ 類狀態(tài)，近幾年頻發(fā)水污染事件， 遭受污染持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)， 從發(fā)展態(tài)勢(shì)來(lái)看，有污染頻 次增多 、污染程度加重的趨勢(shì) ，嚴(yán)重影響居民生活、 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 和社會(huì)穩(wěn)定 。 新建薔薇湖應(yīng)急水源工程，當(dāng)上游來(lái)水、薔薔薇湖水庫(kù)工程項(xiàng)目建議書(shū) 江蘇省水利勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司 9 薇河水源發(fā)生突發(fā)性污染事故后 ，可通過(guò)薔薇湖向市區(qū)應(yīng)急供水，滿足城市正常的生產(chǎn)生活用水要求。 第 二 ， 新建 薔薇湖 應(yīng)急水源 工程 ，是 嚴(yán)重干旱或用水高峰期 緩解 上下游、工農(nóng)業(yè)和城市用水矛盾，保障市區(qū)正常生產(chǎn)生活的 重要舉措。 連云港是一個(gè)典型的水源型缺水城市，本地水資源供需現(xiàn)狀缺口約為 50%，長(zhǎng)期以來(lái)主要依賴薔薇河調(diào)引江淮水進(jìn)行補(bǔ)給 。 當(dāng)前，連云港經(jīng)濟(jì)社會(huì)、城市建設(shè)迅速發(fā)展，城市用水需求 量 不斷增大。薔薇河、通榆河送水線路長(zhǎng)，送水沿線工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水和居民生活用水量大，在嚴(yán)重干旱或用水高峰期，上下游 、 工農(nóng)業(yè) 與城市用水 矛盾突出 ，尤其是 每年的 5 至 6 月份，水稻 泡田、插秧季節(jié)， 上游農(nóng)業(yè)用水量大，市區(qū)用水量得不到保證。新建薔薇湖應(yīng)急水源，在嚴(yán)重干旱或用水高峰期，可通過(guò)薔薇湖向市區(qū)應(yīng)急供水，緩解上下游、工農(nóng)業(yè)用水矛盾，滿足城市正常的生產(chǎn)生活用水要求。 第 三 ， 新建 薔薇湖 應(yīng)急水源 工程，是改善 城區(qū) 水生態(tài)環(huán)境 、改善民生 的 重要舉措 。 薔薇湖位于 位于連云港主城區(qū)西側(cè)， 東站引河與薔薇河之間 ， 湖區(qū)周邊環(huán)境狀況較差， 河道兩岸雜草叢生，堤頂?shù)缆房油莶黄?，生活及建筑垃圾時(shí)有堆放，多年來(lái)一直是城市環(huán)境衛(wèi)生的死角，這與連云港城市總體環(huán)境極不協(xié)調(diào)，與連云港作為沿海開(kāi)放城市和建設(shè)國(guó)際化大都市的定位 極不相符。 新建 薔薇湖 及湖區(qū)景觀 工程，將水源地保護(hù)與綠化美化、景觀建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等措施有機(jī)結(jié)合起來(lái)，打造城市濱湖風(fēng)景區(qū)和沿河風(fēng)光帶，改善 工程區(qū) 周邊市民生活環(huán)境，改善城市 水 生態(tài)環(huán)境 。 第 四 ， 新建 薔薇湖 應(yīng)急水源 工程，是 促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定 、 經(jīng)濟(jì) 發(fā)展的 重要舉措 。 1998年以來(lái)薔薇河發(fā)生的 14次 水污染事件都造成了不同程度的經(jīng)濟(jì)薔薇湖水庫(kù)工程項(xiàng)目建議書(shū) 江蘇省水利勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司 10 損失，嚴(yán)重影響市區(qū)居民正常生活， 在市民中引起強(qiáng)烈反響。 一旦薔薇河發(fā)生更大的污染事故，將會(huì)嚴(yán)重影響城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民正常生活，甚至社會(huì)穩(wěn)定。新建薔薇湖應(yīng)急水源工程，在嚴(yán)重干旱期或用水高峰期、突發(fā)污染 事故，能確保連云港市區(qū)正常生產(chǎn)生活 1 個(gè)月，有利于連云港市社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 新建 薔薇湖 及湖區(qū)景觀 工程，打造城市濱湖風(fēng)景區(qū)和沿河風(fēng)光帶，改善城市 生態(tài) 環(huán)境 ， 拉動(dòng)和促進(jìn)城市西區(qū)發(fā)展，提升連云港市的城市品位 ， 促進(jìn)連云港經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。 防洪工程建設(shè)的必要性 薔薇河防洪現(xiàn)狀及洪澇災(zāi)害 在上世紀(jì) 70 年代實(shí)施東調(diào)南下工程，擴(kuò)大新沭河泄量的同時(shí)，考慮到 新沭河行洪對(duì)其兩岸造成影響的實(shí)際情況，同步實(shí)施 沭 南、沭北地區(qū)治澇工程， 原水電部 批復(fù)了沭南、沭北除澇規(guī)劃制定的治水原則，沭南地區(qū)“攔蓄高水，分級(jí)截水，高水高排，河道泄蓄，洼地抽 排，改善入海通道”。這一治水原則是沭南地區(qū)在自身排水通道被新沭河占用的情況下，分析其行洪帶來(lái)的影響，結(jié)合各自區(qū)域內(nèi)的地勢(shì)、地形特點(diǎn)提出來(lái)的 。目前，除富安調(diào)度閘工程在建外，規(guī)劃的其它工程均已建成。 薔薇河是沭南地區(qū)的主要防洪排澇河道，也是連云港市區(qū)的防洪屏障，薔薇河洪澇沒(méi)有獨(dú)立的入海通道，需通過(guò)下游臨洪河（新沭河）入海。 建國(guó)初期興建新沭河時(shí)采用 “筑堤束水，漫灘行洪”的方式，設(shè)計(jì)流量?jī)H 3800m3/s，歷次治理包括東調(diào)南下一期工程（設(shè)計(jì)流量 5000m3/s），堤距一直未變，也未擴(kuò)挖泓道，水位抬高 、 水漲堤高 。當(dāng) 新沭河高水位行洪時(shí)， 薔薇河基本失去自排能力， 需依靠臨洪東 西 站抽排。臨洪東站設(shè)計(jì) 抽水 規(guī)模為 300m3/s、臨洪西站 90 m3/s， 富安調(diào)度閘建成后， 薔薇河流域 5 年一遇排澇流量為 557 m3/s。目前臨洪站的排澇能力不能滿足薔薇湖水庫(kù)工程項(xiàng)目建議書(shū) 江蘇省水利勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司 11 該地區(qū)的排澇要求 ，致使 薔薇河 流域 “因洪致澇，因澇成災(zāi)”的局面頻繁發(fā)生。 1970 年 7 月下旬沂沭河中下游地區(qū)連降暴雨，三日雨量達(dá) 184～，石梁河水庫(kù)下泄 2430m3/s，受新沭河洪水頂托和高潮位的影響，使薔薇河的臨洪閘上水位迅速上漲到 ，造成右堤 4200m 堤段漫溢并隨之 決口 14 處，決口寬度合計(jì) 350m，使新浦地區(qū)和臺(tái)北鹽場(chǎng)被淹水深達(dá)～ ，洪災(zāi)造成 4 人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失 3000 多萬(wàn)元。 1974 年 8月 11～ 13 日沂沭泗流域平均降雨量超過(guò) 300mm，石梁河水庫(kù)泄洪3490m3/s，臨洪閘上水位升至 。同期薔薇河流域三日降雨量也達(dá) 293毫米，薔薇河各支流水位均高出歷史最高水位。造成馬河、沭新河等支河決口，連云港市區(qū)因上游決口才保住了安全。這次洪澇災(zāi)害造成東?？h受淹農(nóng)田 67 萬(wàn)畝，其中絕產(chǎn) 20 萬(wàn)畝，倒房 5 萬(wàn)余間，損失存糧 20xx萬(wàn)公斤，海州地區(qū)被淹菜田 20xx 畝和 倒房 1300 間的嚴(yán)重災(zāi)害。 20xx 年8 月 30 日大水， 新沭河泄洪 2492 m3/s， 臨洪東站開(kāi)機(jī) 3 天多時(shí)間，抽排近 億 m3水，但站前水位仍然達(dá)到 ，臨洪閘上水位達(dá)到 ，為了保證連云港市區(qū)的安全， 薔薇河兩岸所有排澇站拉閘斷電不允許向薔薇河排水，但上游仍有瓦基等三座排澇站處決口， 導(dǎo)致 60 萬(wàn)畝農(nóng)田嚴(yán)重積水，持續(xù)時(shí)間達(dá) 7 天，絕收 5 萬(wàn)畝，糧倉(cāng)進(jìn)水 108 個(gè)，損失糧食 萬(wàn)噸，住宅進(jìn)水 萬(wàn)戶，直接經(jīng)濟(jì)損失 億元。 東調(diào)南下續(xù)建工程新沭河治理采取挖河建閘方案，對(duì)下段中泓進(jìn)行挖泓，確保太平莊閘下 水位不抬高，與東調(diào)南下一期工程持平，即維持(1985 國(guó)家高程基準(zhǔn) )。東調(diào)南下 續(xù)建工程實(shí)施后，沂沭泗河洪水東調(diào)流 量加大，新沭河行洪機(jī)率、流量均有所增加，對(duì)薔薇河流域防洪排澇十分不利，下游洪澇矛盾將更加突出 。 薔薇湖水庫(kù)工程項(xiàng)目建議書(shū) 江蘇省水利勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司 12 防洪工程建設(shè)必要性 新建薔薇湖水庫(kù)，既可以做為連云港市的應(yīng)急水源，也可以通過(guò)水庫(kù)滯蓄洪水，錯(cuò)峰、削峰，減輕薔薇河沿線和連云港市 的防洪壓力 。其防洪作用主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： 第一，新建薔薇湖水庫(kù)， 通過(guò) 水庫(kù)滯 蓄洪水 ， 錯(cuò)峰、削峰 ，可大大減輕了 薔薇河沿線和連云港市 的防洪壓力 。 薔薇河是沭南地區(qū)一條重要 的防洪、排澇河道，是連云港市區(qū)和沿線平原洼地的防洪屏障。 由于薔薇河洪澇沒(méi)有獨(dú)立的入海通道，需通過(guò)下游新沭河（臨洪河）入海， 當(dāng)新沭河行洪流量超過(guò)約 800m3/s 時(shí)，薔薇河澇水就無(wú)法自排， 只能 依靠臨洪東站抽排 ，而 臨洪 東 站的排澇能力不能滿足該地區(qū)的排澇要求 ， 致使薔薇河流域“因洪致澇，因澇成災(zāi)”的局面頻繁發(fā)生。 在不擴(kuò)大洪水出路、提高排洪能力的情況下，新建薔薇湖水庫(kù)，通過(guò)水庫(kù)滯蓄洪水，可使薔薇河洪峰與下游新沭河錯(cuò)峰，并適當(dāng)削減薔薇河洪峰，可提高薔薇河流域防洪能力，大大 減輕了 薔薇河沿線和連云港市 的防洪壓力 。 第二，新建 薔薇湖補(bǔ)湖翻水站結(jié)合抽排 澇水 ，可進(jìn)一步提高薔薇河流域抽水排澇能力，有利于連云港市 的 防洪安全。 當(dāng)新沭河行洪流量超過(guò)約 800m3/s 時(shí)，薔薇河澇水就無(wú)法自排， 只能依靠臨洪東站抽排 ， 臨洪東站設(shè)計(jì) 抽水 規(guī)模為 300m3/s， 富安調(diào)度閘建成后， 薔薇河流域 5 年一遇排澇流量為 557 m3/s。目前臨洪 東 站的排澇能力不能滿足該地區(qū)的排澇要求 。 新建薔薇湖補(bǔ)湖翻水站在汛期可 結(jié)合 抽排 薔薇河 澇 水 ，進(jìn)一步提高薔薇河流域抽排能力， 進(jìn)一步 保障連云港市區(qū)的防洪安全。 薔薇湖水庫(kù)工程項(xiàng)目建議書(shū) 江蘇省水利勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司 13 項(xiàng)目建設(shè)任務(wù) 供水 新建薔薇湖建設(shè)任務(wù)主要是提高連云港市區(qū)供水水質(zhì)及供水 保證率，在上游水源突發(fā)污染事故時(shí)向 市區(qū) 應(yīng)急 供 水，在嚴(yán)重干旱或用水高峰期，緩解上下游、工農(nóng)業(yè)用水與城市生活用水矛盾，滿足市區(qū)居民正常生產(chǎn)生活用水要求，應(yīng)急供 水量 需滿足近 期 城 市 應(yīng)急供水 1 個(gè)月 （遠(yuǎn)期條件允許時(shí)通過(guò)擴(kuò)建滿足遠(yuǎn)期應(yīng)急供 水 1 個(gè)月 ） ，水質(zhì)滿足飲用水 標(biāo)準(zhǔn)要求；湖區(qū)及周邊景觀及生態(tài)建設(shè)需滿足湖區(qū)水環(huán)境保護(hù)及城市 環(huán)境景觀建設(shè)要求 ；將薔薇湖建成居民散步休閑、放松身心和親近自然的場(chǎng)所 。 防洪排澇 薔薇河是沭南地區(qū)一條重要的防洪、排澇河道，是連云港市區(qū)和沿線平原洼地的防洪屏障。 在薔薇河下游新建薔薇湖水庫(kù)，汛期先通過(guò)預(yù)降水庫(kù)水位，薔薇河行洪高峰期開(kāi)啟進(jìn)水閘達(dá)到分洪蓄洪目的，使薔薇河洪峰與下游新沭河錯(cuò)峰，并適當(dāng)削減薔薇河洪峰，提高薔薇河流域防洪能力，大大 減輕 薔薇河沿線和連云港市 的防洪壓力 。 新建補(bǔ)湖翻水站結(jié)合薔薇河抽水排澇，當(dāng)薔薇河受新沭河高水位行洪影響，洪澇不能自排時(shí)，開(kāi)啟補(bǔ)湖翻水站與臨洪東站一起抽排薔薇河澇水，進(jìn)一步提高薔薇河流域抽水排澇能力，減輕薔薇河流域洪澇災(zāi)害。 薔薇湖水庫(kù)工程項(xiàng)目建議書(shū) 江蘇省水利勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司 14 2 建設(shè)條件 自然地理 本工程 場(chǎng)地位于 江蘇省連云港市市區(qū)西側(cè)，薔薇河與東站引河之間，現(xiàn)狀為村莊、農(nóng)田、水塘、新海電廠粉煤灰池。 地理位置分布于東經(jīng) 118176。40′～ 119176。 00′，北緯 34176。 16′～ 34176。 29′之間 。 場(chǎng)地位于蘇北濱海平原 區(qū) ， 地貌類型屬 海積平原 的海灣低平原， 沉積物有明顯的海相 堆積 特點(diǎn)。場(chǎng)地區(qū)地勢(shì)平坦 ， 平均 自然 地面高程 左右 。 薔薇湖水庫(kù)工程位置及現(xiàn)狀地貌見(jiàn)圖 。 水文氣象 工程區(qū)屬暖溫帶與北亞熱帶過(guò)渡區(qū)，冬季受北方高壓南下的季風(fēng)侵襲，以寒冷少雨天氣為主；夏季受來(lái)自海洋的東南季風(fēng)控制，天氣炎熱多雨；春秋兩季處于南北季風(fēng)交替時(shí)期，形成四季分明，干、濕、冷、暖天氣多變的 季風(fēng) 氣候特征。 全市多年平均氣溫 14℃左右，年平均氣溫最高為 ℃（ 1961 年）、最低為 13℃（ 1957 年），極端最低氣溫 ℃（ 1969 年 2 月 5 日），最高氣溫為 40℃（ 1959 年 8 月 20 日）。 本區(qū)多年平均降雨量 ，年降雨量最大 （ 1990 年），年降雨量最小 （ 1978 年）。降雨 量年際變化大， 年內(nèi)分配不均，主要集中在汛期（ 6～ 9月份），多年平均汛期降雨量 ，占全年 68％。連云港市區(qū)最大日降水量為 1985 年 9 月 1 日連云區(qū)的 。 薔薇湖水庫(kù)工程項(xiàng)目建議書(shū) 江蘇省水利勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司 15 圖 薔薇湖水庫(kù)工程位置及現(xiàn)狀地貌圖 薔薇湖水庫(kù)工程項(xiàng)目建議書(shū) 江蘇省水利勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司 16 工程區(qū)多年平均蒸 發(fā)量為 ，年平均最大蒸發(fā)量為 ，最小蒸發(fā)量為 ，蒸發(fā)量的年內(nèi)分配不均勻，多年平均 (5～ 9 月 )蒸發(fā)量占全年蒸發(fā)量的 %，多年平均最大月蒸發(fā)量發(fā)生在 5 月份為，最小月蒸發(fā)量發(fā)生在 1 月份為 。 工程區(qū)屬季風(fēng)氣候區(qū)，由于受海陸的共同作