【文章內(nèi)容簡介】 制腐敗想象發(fā)生。 (二 )加強廉潔教育學(xué)習(xí)，提高黨員干部廉潔自律意識 。 我局始終把堅持學(xué)習(xí)，增強黨員黨性意識放在首位，通過固定課堂、移動課堂、網(wǎng)上課堂等多種形式開展黨風(fēng)廉政教育，組織開展黨委中心組學(xué)習(xí)，每月開展一次干部職工學(xué)習(xí)會，每季度開展一次電化教育學(xué)習(xí)，安排黨風(fēng)廉政建設(shè)內(nèi)容。今年學(xué)習(xí)了《黨章》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《 關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》《中央八項規(guī)定》《六項禁令》、省州《改進工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾實施辦法》《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》等和《 XX 縣領(lǐng)導(dǎo)干部違紀違法典型案例警示錄》。針對黨員干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)等方面存在的突出問題及干部群眾在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗方面出現(xiàn)的思想認識問題，認真開展黨性、黨風(fēng)、黨紀教育，理想信念和廉潔從政教育，筑牢全局干部職工的思想道德防線。 (三 )加強廉政文化建設(shè)，促機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變 。 深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，堅決貫徹落實 習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神，貫徹落實黨的十九屆二中、三中全會和省委十屆四次全會精神，深刻領(lǐng)會中央、省、州、縣黨委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重要部署，提高思想認識。我局認真開展廉政文化建設(shè)，牢固樹立以廉為榮，以貪為恥的良好社會風(fēng)尚，營造反腐倡廉的社會氛圍，通過認真落實《中共 XX 縣水務(wù)局委員會關(guān)于進一步加強廉政文化建設(shè)的實施方案》，通過開展廉政文化建設(shè)活動，使我局廣大干部職工廉潔自律意識有了很大提高，機關(guān)作風(fēng)得到加強。一是在局機關(guān)辦公樓設(shè)置政務(wù)公開欄 。二是用方面典型案例，運用侯新華、趙海仙、姜楊、王玉璽 等違紀違法案件對職工進行警示教育，警示黨員干部從中吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，引以為戒，筑牢思想道德防線，增強防腐拒變能力 。三是開展黨風(fēng)廉政建設(shè)專題講座，請黨校、縣紀委的老師為全體干部職工進行授課，增強黨員干部職工的反腐倡廉意識 。四是簽訂家庭廉政責(zé)任書，充分發(fā)揮家庭在反腐倡廉中的獨特優(yōu)勢和重要作用，進一步加強黨員干部的廉潔自律意識，筑牢防腐拒變的家庭防線。五是堅持談話促廉，把談心談話作為關(guān)心干部、幫助干部、愛護干部的一項重要舉措來實施，領(lǐng)導(dǎo)干部之間，領(lǐng)導(dǎo)干部與分管股室之間開展談心談話，包括任前談話、日常談話、誡勉談話、廉 政談話、交心談心促進單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)。 (四 )強化監(jiān)督檢查，確保重大決策部署的貫徹落實 。 一是按照《中共 XX 縣委辦公室關(guān)于印發(fā)〈 XX 縣政治生態(tài)修復(fù)年實施方案〉〈 XX 縣作風(fēng)建設(shè)攻堅年實施方案〉的通知》要求和縣紀委牽頭制定的《 XX 縣水務(wù)局開展違反中央八項規(guī)定精神問題和形式主義官僚主義新表現(xiàn)專項整治實施方案》精神， XX 縣水務(wù)局成立了《 XX 縣水務(wù)局關(guān)于成立政治聲討修復(fù)年和作風(fēng)建設(shè)攻堅年工作領(lǐng)導(dǎo)小組》和《 XX縣水務(wù)局關(guān)于成立違反中央八項規(guī)定精神問題和形式主義官僚主義新表現(xiàn)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》 ，并制定了相應(yīng)的實施方案 。 局黨委認真貫徹落實中央八項規(guī)定和省州縣黨委關(guān)于轉(zhuǎn)變作風(fēng)有關(guān)要求作為加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的有力抓手扎實推進，制定印發(fā)了《 XX 縣水務(wù)局內(nèi)部管理制度》從改進調(diào)查研究、精簡會議文件、加強督促檢查等方面，提出具體措施，切實做到落實中央八項規(guī)定和省州縣黨委關(guān)于轉(zhuǎn)變作風(fēng)有關(guān)要求，有硬性約束、有責(zé)任制度、有監(jiān)督檢查、有懲戒措施。 二是實行政務(wù)公開、收費公開、辦事流程公開、辦事結(jié)果公開，定期通過物流、墻報、會議等形式公開開展情況，對涉及職工群眾利益的重大問題及時征求意見，向群眾公開 。 設(shè)立意見箱、監(jiān)督舉報電話，接受社會各界和群眾的監(jiān)督。 三是認真執(zhí)行《祿黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和縣委組織部《 XX 縣股所級干部選拔任用工作暫行辦法》，加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，堅持正確的用人導(dǎo)向，堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t，并實行票決制，避免了個人說了算，杜絕不廉潔行為發(fā)生。 四是加強人財物監(jiān)管力度。 嚴格執(zhí)行內(nèi)部財務(wù)審批制度、預(yù)算審批制度，確保財務(wù)工作規(guī)范化開展 。認真執(zhí)行各項管理制度，嚴格考勤、請假、簽到等日常管理制度，規(guī)定上班時間不做與工作無關(guān)的事情 。加強單位車輛管理，嚴 格執(zhí)行公務(wù)車輛管理及配備制度 。實行辦公室統(tǒng)一配備制，提高用處效率，公務(wù)車輛定點存放、保養(yǎng)、維修，杜絕公車私用等違規(guī)行為 。強化教育監(jiān)督管理制度，從源頭上預(yù)防，杜絕不廉潔行為發(fā)生。嚴格控制單位公務(wù)接待、出差、用車等公用經(jīng)費支出，管理使用好項目經(jīng)費，健全完善財務(wù)管理制度，強化履行節(jié)約，全面推行廉政建設(shè)。嚴格財務(wù)手續(xù)，嚴格執(zhí)行財務(wù)制度和財經(jīng)紀律。嚴把政策關(guān)，杜絕工作出現(xiàn)違紀審批，把關(guān)失控現(xiàn)象。截止目前為止無違紀違法事情發(fā)生。 (五 )開展廉政風(fēng)險防控 。 在全局開展廉政風(fēng)險防控管理，按照職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一 致的要求和誰行使、誰清理及流程清晰、程序合法、權(quán)責(zé)明確、操作簡便的原則，清理各股室、站所和個人崗位權(quán)利，逐項審核確定權(quán)利事項的類別、行使依據(jù)、責(zé)任主體，查找風(fēng)險點，向社會公開，接受干部職工和社會監(jiān)督，有效杜絕黨員干部不廉潔行為發(fā)生。積極組織開展水利資金和項目專項檢查。加強對工程立項審批、招標投標、建設(shè)管理、質(zhì)量安全、竣工驗收等各個重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查 。加強稗子田水庫建設(shè)項目、星宿江金山段河道治理 (二期 )項目、小型病險水庫除險加固工程、梅域村水庫擴建工程農(nóng)村人畜飲水工程、小型農(nóng)田水利重點縣項目等水利建設(shè)工程監(jiān)督 檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正、整改，確保各項民生水利工程工期、質(zhì)量 。開展了水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理。組織各工程管理局等相關(guān)單位，對 2021 年以來實施的項目逐一進行排查清理，未發(fā)現(xiàn)擅自改變規(guī)劃或投資計劃、未批先建、違規(guī)審批、設(shè)計粗糙、報大建小、不按程序變更設(shè)計和決策失誤造成重大損失等問題。 (六 )嚴格履行第一責(zé)任人職責(zé)。 黨委領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人認真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作第一責(zé)任人職責(zé)，堅持一崗雙責(zé)，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重大規(guī)劃項目親自督辦，充分發(fā)揮 第一責(zé)任人領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用。在選人用人方面，嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《 XX 縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子一把手監(jiān)督管理辦法 (試行 )》，堅持好干部標準，選好用好干部 。嚴格落實主要領(lǐng)導(dǎo)不直接分管人事、財務(wù)、物資采購和工程招標等制度。針對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想、作風(fēng)、紀律等方面的苗頭性、傾向性問題或輕微違紀問題，運用四項談話進行提醒警示，及時進行提醒談話或誡勉談話、督促干部職工遵守廉潔自律的各項規(guī)定。局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員對自己職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)分工任務(wù)，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落 到實處。管好自己的同時，嚴格要求配偶、子女和身邊的工作人員，當(dāng)好廉潔自律的表率。 二、存在的問題 通過圍繞存在問題抓整改，有計劃有部署的開展工作，縣水務(wù)局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得一定成效，但是，我們也要清醒認識到，我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，離縣委、縣政府的要求還有較大差距：一是少數(shù)干部和職工干部四個意識不強，貫徹黨中央、省委和市委的決策部署沒有細化落實在具體行動措施上，有的貫徹落實中央八項規(guī)定精神不夠堅決不力，部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部缺少擔(dān)當(dāng)精神，不作為、亂作為、慢作為問題依然存在。二是部分干部職工在執(zhí)行 上下班制度和紀律方面不到位，不按黨員亮身份的要求佩戴黨徽，部分干部職工存在不認真執(zhí)行請銷假制度，請霸王假和外出不報告的現(xiàn)象 。三是抓各項制度措施的落實的力度還不夠，監(jiān)督還不到位，違紀現(xiàn)象時有發(fā)生。在日后的工作中，我局將針對存在問題制定整改措施，不斷加強學(xué)習(xí)教育，不斷完善體制機制，把各項規(guī)章制度真正落到實處。 三、 2020年工作計劃 (一 )以黨風(fēng)廉政宣傳教育各項活動為契機，著力加強反腐倡廉學(xué)習(xí)教育。 深入開展黨風(fēng)廉政教育。一是加強思想理論教育 。二是加強黨性黨風(fēng)黨紀教育 。三是加強社會主 義公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育 。四是加強工作業(yè)務(wù)技能教育。認真執(zhí)行水務(wù)局黨員干部教育學(xué)習(xí)計劃，黨員干部要積極、主動參加各類學(xué)習(xí)，不斷提高思想政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。 加強黨的紀律教育。督促各級黨組織將嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩與支部學(xué)習(xí)、一把手講黨課、召開專題民主生活會有機結(jié)合起來，與兩學(xué)一做專題教育和即將開展的不忘初心、牢記使命學(xué)習(xí)教育有機結(jié)合起來，與法治教育、領(lǐng)導(dǎo)干部官德教育有機結(jié)合，引導(dǎo)黨員干部強化紀律意識、嚴守規(guī)矩約束、堅定理想信念、保持政治定力。依托報刊、網(wǎng)站、短信、微信等載體，宣傳黨紀黨規(guī)知 識，增強教育的針對性和實效性。 深化示范教育、警示教育、崗位廉政教育。推行分層分崗差異化教育，有針對性地開展廉政談話、誡勉談話等預(yù)警教育。同時結(jié)合水文化特點，打造廉潔水文化理念，凈化美化心靈，提升思想境界，塑造碧水藍天的廉潔水利形象。 (二 )從廉政風(fēng)險防控入手，扎實推進水利懲防體系建設(shè)。 嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。認真貫徹執(zhí)行省州縣相關(guān)制度、辦法、方案，堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入本單位總體工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。堅持誰主管、誰負責(zé)的原則，按照一級抓一級，層層抓落實的原則，切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實。進一步強化領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識和使命意識，嚴格落實一崗雙責(zé)要求，把責(zé)任制延伸到業(yè)務(wù)工作中去，把日常性工作與重點工作相結(jié)合，階段性工作與目標性工作相結(jié)合，扎實有效地推進黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。 促進黨員干部廉潔從政。一是堅持把制度執(zhí)行情況納入黨風(fēng)廉政建 設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉內(nèi)容，建立健全執(zhí)行制度問責(zé)機制，嚴肅查處違反制度行為。二是進一步完善和規(guī)范黨組會、局長辦公會制度，認真落實三重一大集體決策制度，認真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，加強對黨員干部監(jiān)督，逐步實現(xiàn)由側(cè)重遏制向懲防并舉、重在建設(shè)轉(zhuǎn)變，由側(cè)重監(jiān)督約束干部向監(jiān)督約束干部與保護激勵干部相結(jié)合轉(zhuǎn)變。三是進一步開展廉政風(fēng)險排查和防控工作，按照相關(guān)文件要求，繼續(xù)開展廉政風(fēng)險防控工作，真正使黨員干部知道風(fēng)險，不敢冒險，立求保險，確保權(quán)力行政安全、項目建設(shè)安全、資金運行安全和干部成長安全。 加強制度執(zhí)行力度建設(shè)。完善和執(zhí)行好省州縣相關(guān)制度，從源頭上掐斷腐敗的根源，不給腐敗留任何的余地和空間。 加強工程領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫砉ぷ?,確保工程建設(shè)四個安全 (工程權(quán)力行使安全、資金使用安全、項目建設(shè)安全和干部成長安全 )。一是完善制度，堵塞工程管理漏洞。二是加強對農(nóng)村水利資金使用情況的監(jiān)督檢查。三是加強對全區(qū)水務(wù)系統(tǒng)在建重點水利工程的監(jiān)督。全面檢查工程招投標、工程合同簽訂、工程質(zhì)量驗收、工程經(jīng)費撥付等情況，真正實現(xiàn)工程安全、生產(chǎn)安全、資金安全、干部安全。 (三 )密切黨群干群關(guān)系，堅持 糾建并舉，加強黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。 服務(wù)基層、服務(wù)群眾。暢通民情民意訴求渠道，認真傾聽群眾呼聲，維護廣大群眾合法權(quán)益，妥善解決飲水安全、農(nóng)田水利等群眾反映強烈的突出問題。堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，進一步規(guī)范服務(wù)行為，深入開展民主評議等工作，促進對本部門的社會監(jiān)督。 改進機關(guān)作風(fēng)。以治浮強責(zé)任、治庸提素質(zhì)、治散正風(fēng)氣，治奢保廉潔為主要內(nèi)容，著力整治庸懶散奢等不良風(fēng)氣。通過走訪座談，明察暗訪，重點檢查工作紀律、服務(wù)質(zhì)量，對發(fā)現(xiàn)的問題及時通報、限期整改。不定期對機關(guān)科室、基層水利站和下屬單 位工作人員工作作風(fēng)開展巡查暗訪，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為按有關(guān)規(guī)定進行處理。 深化機關(guān)效能建設(shè)。加強效能監(jiān)察和督查，促進崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制的落實。認真抓好信訪投訴件辦理，嚴肅