【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 按時(shí)對(duì)各股、所、室、中心、大隊(duì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行述職述廉、民主評(píng)議，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)各股、所、室、中心、大隊(duì)負(fù)責(zé)人的管 理。加強(qiáng)后備干部的培養(yǎng)， XX 年，局機(jī)關(guān) 1 人被上級(jí)組織選拔任用。加大干部隊(duì)伍建設(shè)力度，積極開(kāi)展“評(píng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)，年初共評(píng)選出工作業(yè)績(jī)突出的 4 個(gè)國(guó)土所， 2 個(gè)局機(jī)關(guān)直屬事業(yè)單位在全縣工作會(huì)議上進(jìn)行交流發(fā)言和表彰獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)一步在干部職工中營(yíng)造了積極向上，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的氛圍。 三是嚴(yán)格落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行中紀(jì)委提出的廉潔自律五項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決管住自己的手，不該拿的決不拿。嚴(yán)格教育管理配偶子女和身邊的工作人員，嚴(yán)禁配偶子女和身邊的工作人員發(fā)生與公共利益沖突的行為。注重自身的言行，嚴(yán)格按照規(guī)章程序辦事，沒(méi) 有插手土地、礦產(chǎn)資源出讓、土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目建設(shè)等事務(wù)，沒(méi)有出現(xiàn)利用管理土地資源的便利在房產(chǎn)上謀取不正當(dāng)?shù)睦娴男袨?。認(rèn)真執(zhí)行中央有關(guān)厲行節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的規(guī)定，堅(jiān)持艱苦奮斗，勤儉辦事，規(guī)范公務(wù)接待，嚴(yán)禁用公款大吃大喝。下發(fā)了《國(guó)土資源系統(tǒng)關(guān)于提倡移風(fēng)易俗禁止婚喪事宜大操大辦的實(shí)施意見(jiàn)》，制定了接待制度，加強(qiáng)對(duì)春節(jié)、國(guó)慶、中秋等節(jié)日和婚喪事宜的監(jiān)督檢查，防止了借節(jié)假日和婚喪事宜鋪張浪費(fèi)、大操大辦行為的發(fā)生。 三、深化政務(wù)公開(kāi)，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng) 一是認(rèn)真貫徹落實(shí)“陽(yáng)光政府”四項(xiàng)制度，成立了 XX 縣國(guó) 土資源局貫徹落實(shí)“陽(yáng)光政府”四項(xiàng)制度領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實(shí)施方案，落實(shí)了工作機(jī)構(gòu)和人員，明確工作責(zé)任。通過(guò)公示欄、政府信息公開(kāi)網(wǎng)站、云南省“陽(yáng)光政府”四項(xiàng)制度網(wǎng)站、電視、報(bào)紙等多種方式，對(duì)我局的職能職責(zé)、人員信息、法律法規(guī)、管理制度、辦事依據(jù)、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、工作動(dòng)態(tài)、重點(diǎn)工作開(kāi)展情況、聽(tīng)證公告等信息進(jìn)行了公開(kāi)，并及時(shí)發(fā)布和更新工作信息。開(kāi)設(shè)了“ 96128”政務(wù)信息電話(huà)專(zhuān)線(xiàn)，方便群眾咨詢(xún)，解答群眾疑惑，滿(mǎn)足了不同層次群眾了解國(guó)土資源工作的需求。開(kāi)設(shè)了“ 12336”國(guó)土資源違法案件舉報(bào)電話(huà)，接受群眾舉報(bào)。全年 共向縣委報(bào)送信息并被采用 8 篇， XX 國(guó)土資源局政府信息公開(kāi)網(wǎng)站公開(kāi)信息 40篇，云南省陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度網(wǎng)站公開(kāi)信息 32篇，云南省第二次土地調(diào)查網(wǎng)報(bào)送信息 5 篇，新華網(wǎng)云南頻道 2 篇，云南日?qǐng)?bào)網(wǎng) 1 篇，云南信息網(wǎng) 1 篇，云南土地整理信息 1 篇，云南國(guó)土資源通訊 1 篇， XX 日?qǐng)?bào) 3 篇，市政府網(wǎng)站 2 篇，縣政府網(wǎng)站 2 篇，并在60 年國(guó)慶期間聯(lián)合 XX 報(bào)社舉辦發(fā)行專(zhuān)刊兩版，營(yíng)造了良好的國(guó)土資源管理氛圍。 二是設(shè)立“示范崗”，以示范帶全局。結(jié)合開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)，在辦證廳和土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心設(shè)立了 2個(gè)“黨員示范崗”，實(shí)行“ 窗口”辦文，公開(kāi)辦公，方便群眾辦事，做到了以示范樹(shù)形象，以示范帶全局。 四、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正不正之風(fēng)，解決突出問(wèn)題 一是加強(qiáng)行政問(wèn)責(zé)，提高行政效能。嚴(yán)格按照“責(zé)任政府”四項(xiàng)制度和“陽(yáng)光政府”四項(xiàng)制度的要求，將我局各股室的辦事程序、時(shí)限和要求進(jìn)行公開(kāi)，主動(dòng)接受監(jiān)督。加大行政問(wèn)責(zé)力度，重點(diǎn)查處干部職工不按程序辦公、無(wú)理由超時(shí)辦公、推委、扯皮、服務(wù)態(tài)度冷淡、惡劣、辦事不透明、行政不作為、亂作為等行為；重點(diǎn)查處工作落實(shí)不力，特別是對(duì)縣委政府重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)不力的行為，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作的督辦力度， 今年我局對(duì)工作拖拉、不思進(jìn)取的 3 個(gè)國(guó)土所所長(zhǎng)進(jìn)行了戒勉談話(huà)，全面轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，促進(jìn)機(jī)關(guān)效能的提升。 二是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察，維護(hù)群眾利益。認(rèn)真貫徹落實(shí)中共 XX 縣委辦公室、縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《 XX 縣 XX 年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)分解》的通知等文件精神，堅(jiān)持以保穩(wěn)定、保民生、保發(fā)展為重點(diǎn)，積極推進(jìn)征地制度改革，嚴(yán)格執(zhí)行土地征收工作程序，進(jìn)一步規(guī)范征地工作，認(rèn)真執(zhí)行“兩公告一登記”和聽(tīng)證程序，公開(kāi)征求被征地群眾意見(jiàn)，公平、科學(xué)、合理確定安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)保障了被征地農(nóng)民知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。積極探索拓 寬安置途徑，與社保部門(mén)一道研究制定失地少地農(nóng)民的社會(huì)保障問(wèn)題，向用地單位征收被征地農(nóng)民社?；穑瑢⒈徽鞯剞r(nóng)民納入社會(huì)保障體系，確保被征地農(nóng)民的長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)。加強(qiáng)征地安置補(bǔ)償費(fèi)用監(jiān)管 ,征地安置補(bǔ)償費(fèi)不到位的用地單位，一律不予報(bào)批用地，防止拖欠、截留和挪用，確保征地安置補(bǔ)償費(fèi)按時(shí)、足額發(fā)放到被征地農(nóng)民手中，維護(hù)了被征地農(nóng)民的利益。加強(qiáng)對(duì)征地工作的監(jiān)管，嚴(yán)肅查處多頭征地、不按法定程序征地、不批就用甚至強(qiáng)行占用農(nóng)民土地等違法征地行為，進(jìn)一步規(guī)范了土地征用工作。制定和完善了耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，通過(guò)年終考核和日常巡查的方式 ，加強(qiáng)對(duì)耕地保護(hù)政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，解決查處違法占用耕地的行為，促進(jìn)了保護(hù)耕地政策的落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)節(jié)約集約用地政策，加大閑置土地的清理力度，對(duì)長(zhǎng)期閑置的土地依法依規(guī)收回，截止目前，我局供應(yīng)出去的土地都得到了高效利用，沒(méi)有出現(xiàn)土地閑置的問(wèn)題。穩(wěn)步推進(jìn)集體土地流轉(zhuǎn)工作，加大土地流轉(zhuǎn)政策的宣傳，消除群眾對(duì)土地流轉(zhuǎn)政策的誤解，堅(jiān)決查處隨意買(mǎi)賣(mài)土地、違法占用土地等違法行為。 三是建立了行政執(zhí)法與刑事司法信息共享平臺(tái)，加強(qiáng)了我局與司法機(jī)關(guān)的執(zhí)法信息交流，為解決突出問(wèn)題，做到既處理事又處理人，全面規(guī)范國(guó)土資源 管理打下了基礎(chǔ)。 四是積極開(kāi)展幫扶活動(dòng)，密切黨群、干群關(guān)系。認(rèn)真開(kāi)展了東山鄉(xiāng)扶貧掛鉤聯(lián)系點(diǎn)工作，積極為扶貧點(diǎn)的發(fā)展想辦法、出點(diǎn)子，并籌措資金 3 萬(wàn)余元扶持聯(lián)系點(diǎn)的發(fā)展；開(kāi)展黨內(nèi)互助“八個(gè)一”活動(dòng)，共聯(lián)系 4 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 4 個(gè)村委會(huì)的貧困黨員 18 人，全局 30 個(gè)黨員共捐助黨內(nèi)互助資金 2100 元；開(kāi)展“ 1+1”助學(xué)幫扶活動(dòng)，全系統(tǒng)干部職工共捐助助學(xué)幫扶資金 23500 元；開(kāi)展慈善一日捐活動(dòng)，全系統(tǒng)干部職工共捐助慈善資金 3240 元。 五、勤政務(wù)實(shí)，抓好重點(diǎn)工作的落實(shí) 我局積極將廉政建設(shè)的成果轉(zhuǎn)化為勤政的 動(dòng)力，深入貫徹落實(shí)縣委十一屆四次會(huì)議和十五屆人代會(huì)二次會(huì)議精神，緊緊圍繞縣委、政府和上級(jí)部門(mén)的中心工作，抓好重點(diǎn)工作的落實(shí)。 一是全力抓好用地報(bào)批和供地出讓工作，積極為全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供用地保障。一年來(lái)，共征收上報(bào)城市批次用地 公頃；二是抓緊開(kāi)展第二次土地調(diào)查工作。完成了農(nóng)村部分的外業(yè)調(diào)查工作，外業(yè)成果通過(guò)了省級(jí)的驗(yàn)收，按時(shí)完成了基本農(nóng)田上圖工作，成果通過(guò)了市級(jí)審查，并已上報(bào)省國(guó)土資源廳。城鎮(zhèn)調(diào)查方面，完成了縣城所在地永北鎮(zhèn)街坊圖的繪制以及地籍調(diào)查工作，近期將完成外業(yè)成果的驗(yàn)收；三是科 學(xué)修編土地利用總體規(guī)劃。根據(jù)上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)控制指標(biāo)結(jié)合我縣各部門(mén)用地的計(jì)劃，廣泛征求相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的意見(jiàn)，長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃、科學(xué)布局，“三張圖”已通過(guò)省國(guó)土資源廳的預(yù)審。完成了《 XX 縣土地利用總體規(guī)劃實(shí)施評(píng)價(jià)報(bào)告》、《耕地和基本農(nóng)田保護(hù)研究專(zhuān)題報(bào)告》、《節(jié)約與集約利用土地研究專(zhuān)題報(bào)告》的初稿，正編寫(xiě)《 XX縣土地利用總體規(guī)劃修編大綱》；四是認(rèn)真實(shí)施了三川鎮(zhèn) 2 萬(wàn)畝土地整理項(xiàng)目。項(xiàng)目于 XX 年 11 月開(kāi)工， XX 年 7 月底已按規(guī)劃設(shè)計(jì)完成各項(xiàng)工程內(nèi)容，累計(jì)完成工程投資 2940 萬(wàn)元。目前正在進(jìn)行第二期零田并整和增加工程的建設(shè)和資料 的收集整理工作；五是積極做好濤源鄉(xiāng)上六村和羊坪鄉(xiāng)羊坪村兩個(gè)土地整理項(xiàng)目實(shí)施的啟動(dòng)工作，目前正進(jìn)行招投標(biāo)工作，爭(zhēng)取在 XX 年 12 月啟動(dòng)實(shí)施，計(jì)劃于 XX 年 4 月完工；六是完成了永北鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目和片角鄉(xiāng)耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目的前期規(guī)劃工作，并已上報(bào)市國(guó)土資源局，努力爭(zhēng)取將永北鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目申報(bào)為國(guó)家重點(diǎn)土地整理項(xiàng)目，將片角鄉(xiāng)土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目申報(bào)為市級(jí)土地整理項(xiàng)目；七是嚴(yán)格落實(shí)耕地和基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)，對(duì)各鄉(xiāng)的耕地保護(hù)工作實(shí)行嚴(yán)格的考核制度，嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和土地利用計(jì)劃，堅(jiān)持“能用劣地的決不用好地，能用未利用地的決不用 耕地”的原則，加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目用地的規(guī)劃控制，凡是違反土地利用總體規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目，一律不予報(bào)批用地手續(xù)；八是加大執(zhí)法監(jiān)察力度，切實(shí)保護(hù)基本農(nóng)田，截止 10 月底，共查處土地違法案件 9 件。其中已移交法院強(qiáng)制執(zhí)行 1 件，下達(dá)處罰告知 4 件，下達(dá)處罰決定 4 件，接待來(lái)訪(fǎng)人員 8 人次；九是穩(wěn)步推進(jìn)集體土地流轉(zhuǎn)。嚴(yán)格按照不得改變土地集體所有性質(zhì)，不得改變土地用途，不得損害農(nóng)民土地承包權(quán)益的原則，穩(wěn)步推進(jìn)集體土地流轉(zhuǎn)。針對(duì)目前農(nóng)村勞動(dòng)力過(guò)剩，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；?、機(jī)械化日趨顯現(xiàn)的發(fā)展趨勢(shì)，在實(shí)施三川鎮(zhèn) 2 萬(wàn)畝農(nóng)田整理項(xiàng)目中，積極探索，分 兩期實(shí)施零田并整 7300 余畝，改變了農(nóng)戶(hù)種植、收割不便和機(jī)械操作困難的狀況，為下一步的土地流轉(zhuǎn)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；十是加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理，及時(shí)啟動(dòng)了第二輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃修編、煤炭資源規(guī)劃和礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查工作，目前，礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查工作已完成室內(nèi)、室外核查工作，并已進(jìn)入問(wèn)題處理階段；礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制方面已完成資料收集，正處于編制階段。完成了全縣 7 個(gè)采礦權(quán)的審批工作。加強(qiáng)非煤礦山整合力度，完成了三川鎮(zhèn)、程海鎮(zhèn)非煤礦山的整合工作，