【正文】 責，嚴格帶頭執(zhí)行各項廉政規(guī)定，班子其他成員對分管股室的黨風廉政建設負直接責任，認真履行“一 崗雙責”。局黨組書記與班子成員、班子成員與分管部門負責人、部門負責人與部門職工層層簽訂黨風廉政建設責任書和廉潔自律責任書，股所級以上領導對個人廉潔自律進行承諾，形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、其他領導配合抓、全局上下齊抓共管的反腐倡廉工作格局。三是認真開展黨課授課學習，不斷提高干部職工對黨建工作的認知，認真貫徹落實廉政談話制度，抓好廉政談話、干部任前談話和誡勉談話等工作，對黨員領導干部實施嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，進一步增強黨員領導干部廉潔自律、依法辦事的意識，筑牢思想道德防線。一是及時傳達省、市國土資源系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議、縣紀委全會精神，并認真學習領會其精神實質(zhì)。三是積極組織干部職工參加各種警示教育活動，并有重點地選擇反面典型事例進行警示教育，以身邊的事教育身邊的人 ，達到以案施教、警鐘長鳴的效果，進一步強化了黨員干部廉潔從政的意識。 （四）領導干部自覺執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定 認真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例、《關于嚴格禁止領導干部利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》及黨員領導干部個人重大事項報告制度等規(guī)章制度，結(jié)合爭先創(chuàng)優(yōu)和優(yōu)化軟環(huán)境增強軟實力活動的開展，切實加強機關作風建設，認真解決了領導干部思想作風、工作作風、領導作風和生活作風方面存在的突出問題。同時，注重加強領導干部作風監(jiān)管，進一步加強公務用車管理，規(guī)范公務接待制度。一年來，我局沒有以任何名目開展節(jié)慶活動，沒有組織 過任何評比達標表彰活動。一是繼續(xù)推行“首問責任制、公開承諾制、限時辦結(jié)制、行政問責制”四項制度，認真貫徹執(zhí)行效能政府四項制度，成立效能政府四項制度領導小組，制定了相關工作方案，對改進機關作風、提高辦事效率和服務水平提供保障。 一、加強領導 ,認真落實黨風廉政建設責任制 為確保我局 XX 年黨風廉政建設工作落到實處、取得實效，年初，局黨組書記、局長切實履行第一責任人的責任，組織召開黨組會議專題研究部署了黨風廉政建設工作，調(diào)整充實了黨風廉政建設工作領導小組，明確了班子成員分工，制定下發(fā)了《 XX 縣國土資源系統(tǒng) XX 年黨風廉政建設工作要點》，組織力量對各股、所、室、中心、大隊 XX 年黨風廉政建設責任 制履行情況進行了考核，及時召開 XX 縣國土資源系統(tǒng) XX 年黨風廉政建設工作會議，全面總結(jié)了 XX 的工作，對 XX 的工作作了全面安排和部署，與各股、所、室、中心、大隊簽訂《黨風廉政建設責任書》。 8 月，召開了黨風廉政建設工作半年座談會，傳達學習了省、市半年工作會議精神，總結(jié)了上半年的工作，安排部署了下半年的工作任務。 二、堅持教育、制度、監(jiān)督并重，加強源頭治理 發(fā)揮反腐倡廉思想教育的基礎性作用，加強反腐倡廉思想教育 一是堅持每周三學習教育制度，組織干部職工學習業(yè)務知識、法律法規(guī)知識和政治理論知識，及時學習傳達各級黨委、政府和上級國土資源部門關于黨風廉政建設工作的精神，進一步促進了干部職工對各種知識和工作動態(tài)的了解。全年共組織召開了黨組中心組學習 4 次，專題民主生活會 1 次和支部組織生活會 1 次，干部職工學習 38 次。在 3 月召開的全系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議上，邀請了縣紀委監(jiān)察局、檢察院的領導舉辦了黨性、黨紀、黨風和預防職務犯罪知識講座；在作風建設教育活動中，組織干部職工學習了 XX 市易門縣供銷社主任賤賣、侵吞國有資產(chǎn)典型案例。 三是以樹立廉潔勤政、團結(jié)奮進的部門形象為目標，開展了“廉政文化進機關、進家庭”活動，通過領導作表率、加強思想教育、利用“三八”婦女節(jié)、“五一”勞動節(jié)、“七一”建黨節(jié)開展豐富多彩的活動，增進干部職工之間的了解和感情，促進干部職工的團結(jié)，同時，在各種活動中邀請干部職工家屬參加，讓家屬充分了解干部職工的工作情況，取得家屬的理解和支持。成立了領導小組 ，制定了實施方案，組織干部職工認真學習了黨章、黨的十七大、十七屆三中全會精神、胡錦濤總書記在中紀委十七屆三次全會上的重要講話、胡錦濤總書記對科學發(fā)展觀的重要論述和特色社會主義理論體系等重點內(nèi)容。結(jié)合工作實際，制定了整改方案，劃分了整改任務，明確了整改責任和時限，及時整改了存在的問題，滿意度測評達到了 100%。 完善和落實規(guī)章制度，規(guī)范行政行為 一是認真貫徹落實縣委辦公室、縣 人民政府辦公室《關于認真貫徹落實〈建立健全懲治和預防腐敗體系 XX— XX 年工作規(guī)劃〉的通知》，結(jié)合實際，制定了 XX 縣國土資源系統(tǒng)《建立健全懲治和預防腐敗體系XX— XX 年工作規(guī)劃》，加快了我局懲治和預防腐敗體系的建設。特別是在土地礦產(chǎn)資源報批出讓、國土資源違法案件查處等方面制定了會審制度，成立了土地、礦產(chǎn)資源報批出讓會審委員會和國土資源違法案件案審委員會，一律實行集體研究、集體決策，強化了對重點部位、重要環(huán)節(jié)權(quán)利行 使的監(jiān)督制約，形成了每個環(huán)節(jié)有監(jiān)督、有制約的防腐機制。針對極少部分干部職工組織紀律渙散的問題，結(jié)合作風建設教育活動的開展，組織干部職工召開了以“制定和完善簽到考勤制度，強化管理”為主題的討論活動，并對我局的內(nèi)務管理制度進行了修改完善，促進了組織紀律的好轉(zhuǎn)。 二是嚴格按照《 XX 縣國土資源局干部任用管理辦法》，嚴格執(zhí)行述職述廉等制度，按時對各股、所、室、中心、大隊負責人進行述職述廉、民主評議，進一步加強了對各股、所、室、中心、大隊負責人的管 理。加大干部隊伍建設力度，積極開展“評先創(chuàng)優(yōu)”活動，年初共評選出工作業(yè)績突出的 4 個國土所， 2 個局機關直屬事業(yè)單位在全縣工作會議上進行交流發(fā)言和表彰獎勵，進一步在干部職工中營造了積極向上，爭先創(chuàng)優(yōu)的氛圍。嚴格教育管理配偶子女和身邊的工作人員，嚴禁配偶子女和身邊的工作人員發(fā)生與公共利益沖突的行為。認真執(zhí)行中央有關厲行節(jié)約、反對鋪張浪費的規(guī)定，堅持艱苦奮斗，勤儉辦事，規(guī)范公務接待，嚴禁用公款大吃大喝。 三、深化政務公開，切實轉(zhuǎn)變作風 一是認真貫徹落實“陽光政府”四項制度，成立了 XX 縣國 土資源局貫徹落實“陽光政府”四項制度領導小組，制定了實施方案，落實了工作機構(gòu)和人員，明確工作責任。開設了“ 96128”政務信息電話專線，方便群眾咨詢，解答群眾疑惑，滿足了不同層次群眾了解國土資源工作的需求。全年 共向縣委報送信息并被采用 8 篇， XX 國土資源局政府信息公開網(wǎng)站公開信息 40篇，云南省陽光政府四項制度網(wǎng)站公開信息 32篇，云南省第二次土地調(diào)查網(wǎng)報送信息 5 篇，新華網(wǎng)云南頻道 2 篇，云南日報網(wǎng) 1 篇，云南信息網(wǎng) 1 篇，云南土地整理信息 1 篇，云南國土資源通訊 1 篇， XX 日報 3 篇，市政府網(wǎng)站 2 篇，縣政府網(wǎng)站 2 篇，并在60 年國慶期間聯(lián)合 XX 報社舉辦發(fā)行專刊兩版，營造了良好的國土資源管理氛圍。結(jié)合開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，在辦證廳和土地收購儲備中心設立了 2個“黨員示范崗”，實行“ 窗口”辦文，公開辦公，方便群眾辦事，做到了以示范樹形象，以示范帶全局。嚴格按照“責任政府”四項制度和“陽光政府”四項制度的要求，將我局各股室的辦事程序、時限和要求進行公開，主動接受監(jiān)督。 二是強化執(zhí)法監(jiān)察，維護群眾利益。積極探索拓 寬安置途徑，與社保部門一道研究制定失地少地農(nóng)民的社會保障問題，向用地單位征收被征地農(nóng)民社保基金，將被征地農(nóng)民納入社會保障體系，確保被征地農(nóng)民的長遠生計。加強對征地工作的監(jiān)管，嚴肅查處多頭征地、不按法定程序征地、不批就用甚至強行占用農(nóng)民土地等違法征地行為，進一步規(guī)范了土地征用工作。認真落實節(jié)約集約用地政策，加大閑置土地的清理力度，對長期閑置的土地依法依規(guī)收回，截止目前，我局供應出去的土地都得到了高效利用，沒有出現(xiàn)土地閑置的問題。 三是建立了行政執(zhí)法與刑事司法信息共享平臺，加強了我局與司法機關的執(zhí)法信息交流，為解決突出問題，做到既處理事又處理人，全面規(guī)范國土資源 管理打下了基礎。認真開展了東山鄉(xiāng)扶貧掛鉤聯(lián)系點工作，積極為扶貧點的發(fā)展想辦法、出點子，并籌措資金 3 萬余元扶持聯(lián)系點的發(fā)展；開展黨內(nèi)互助“八個一”活動，共聯(lián)系 4 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 4 個村委會的貧困黨員 18 人，全局 30 個黨員共捐助黨內(nèi)互助資金 2100 元；開展“ 1+1”助學幫扶活動，全系統(tǒng)干部職工共捐助助學幫扶資金 23500 元；開展慈善一日捐活動，全系統(tǒng)干部職工共捐助慈善資金 3240 元。 一是全力抓好用地報批和供地出讓工作，積極為全縣基礎設施建設提供用地保障。完成了農(nóng)村部分的外業(yè)調(diào)查工作，外業(yè)成果通過了省級的驗收，按時完成了基本農(nóng)田上圖工作，成果通過了市級審查，并已上報省國土資源廳。根據(jù)上級下達的各項控制指標結(jié)合我縣各部門用地的計劃，廣泛征求相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的意見，長遠謀劃、科學布局，“三張圖”已通過省國土資源廳的預審。項目于 X