【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 保工程建設(shè)按期完工并投入運(yùn)行、確保資金使用規(guī)范、確保生產(chǎn)安全、確保干部安全。同時(shí)，還要確保局黨組重大決策和目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)施。 一是要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行黨的政治紀(jì)律的監(jiān)督檢查，確保政令暢通。各級(jí)黨組織和廣大干部職工，要從講政治的高度，以積極進(jìn)取的精神，認(rèn)真推動(dòng)中央一號(hào)文件的貫徹落實(shí)。要抓住水利建設(shè)和發(fā)展的大好機(jī)遇，積極進(jìn)取，銳意創(chuàng)新，自覺(jué)踐行以人為本，執(zhí)政為民理念，推動(dòng)水利改革不斷深化和水利事業(yè)跨越式發(fā)展。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門一定要認(rèn)清形勢(shì)，明確責(zé)任，把協(xié)助本單位黨組織貫徹好、落實(shí)好中央一號(hào)文件當(dāng)作當(dāng)前的重要任務(wù)抓緊抓好。要進(jìn)一步健全定期檢查和專項(xiàng)督查制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中央一號(hào)文件落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，對(duì)工作不力的要實(shí)行問(wèn)責(zé) 二是要 加強(qiáng)對(duì)局黨組決策、部署和目標(biāo)任務(wù)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保工作落實(shí)到位。要綜合運(yùn)用執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察、效能監(jiān)察等多種監(jiān)督方式，注意發(fā)揮業(yè)務(wù)部門與監(jiān)督部門的整體合力，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止現(xiàn)象。加強(qiáng)對(duì)民生水利和在建重點(diǎn)水利工程、中小河流治理、小型農(nóng)田水利工程、水庫(kù)除險(xiǎn)加固等人民群眾關(guān)注度高的項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步鞏固水利服務(wù)民生的基礎(chǔ)地位。加大對(duì)水利工程建設(shè)項(xiàng)目整改意見(jiàn)落實(shí)情況的監(jiān)督，要把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和督促整改有機(jī)結(jié)合起來(lái)，切實(shí)提高監(jiān)督檢查的針對(duì)性和有效性。 各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要深入基層，深入實(shí)際，關(guān)口前移，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，要改變以往發(fā)現(xiàn)問(wèn)題靠“群眾上門”，解決問(wèn)題靠“情況報(bào)告”的現(xiàn)象，適時(shí)開(kāi)展明察暗訪、跟蹤問(wèn)效活動(dòng)，切實(shí)履行監(jiān)督檢查職能，確?！八膫€(gè)安全”。 (二 )圍繞反腐倡廉教育，進(jìn)一步促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律 反腐倡廉宣傳教育工作要以黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念教育和廉潔從政教育，促使黨員干部樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀。要充分利用各種宣傳媒體，大力弘揚(yáng)“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”的水利行業(yè)精神，積 極開(kāi)展典型示范教育、警示教育、崗位廉政教育，改進(jìn)教育方式、提高教育實(shí)效。今年要重點(diǎn)抓好權(quán)利 行使過(guò)程中的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范教育，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)清權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)，自覺(jué)接受監(jiān)督，正確行使職權(quán)。特別是要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、手握實(shí)權(quán)的年輕干部以及重要崗位、重點(diǎn)人員的監(jiān)督和廉政風(fēng)險(xiǎn)教育。 進(jìn)一步加強(qiáng)《廉政準(zhǔn)則》的貫徹落實(shí)，認(rèn)真開(kāi)展“六對(duì)照”活動(dòng)，規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為，堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受禮金、以各種名義接受管理、服務(wù)對(duì)象及其他與行使職權(quán)有關(guān)的單位或個(gè)人的禮金和各種有價(jià)證券、支付憑證等行為。 進(jìn)一 步鞏固黨政機(jī)關(guān)履行節(jié)約、制止奢侈浪費(fèi)工作成果，深化“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理，并注重研究完善防范治理的長(zhǎng)效機(jī)制。 認(rèn)真落實(shí)上級(jí)關(guān)于公務(wù)用車配備使用有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督治理，重點(diǎn)糾正超編制超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車和違規(guī)換車、借車、攤派款項(xiàng)購(gòu)車及公車私用等問(wèn)題。 (三 )圍繞制度改革創(chuàng)新，進(jìn)一步推進(jìn)水務(wù)懲防體系建設(shè) 制度建設(shè)是懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要內(nèi)容，也是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的緊迫任務(wù)。要堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，通過(guò)推進(jìn)水務(wù)反腐倡廉制度創(chuàng)新和體制機(jī)制改革，努力在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得新突破 ，最大限度減少腐敗滋生的土壤和條件。 要進(jìn)一步加強(qiáng)有水務(wù)特色的懲防體系建設(shè)。盡快完成對(duì)現(xiàn)有制度的梳理，沒(méi)有制定的要盡快制定，有明顯缺陷的或者操作性不強(qiáng)的要及時(shí)修訂，需要細(xì)化的要制定實(shí)施細(xì)則，努力把反腐倡廉建設(shè)體現(xiàn)在各項(xiàng)制度之中。 要進(jìn)一步細(xì)化“三重一大”工作制度。堅(jiān)持按制度、按程序辦事，堅(jiān)決杜絕越級(jí)上報(bào)、超權(quán)限審批，堅(jiān)持分層管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，切實(shí)做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違紀(jì)要追究。要在去年工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范報(bào)批、閱審、備案制度，細(xì)化內(nèi)容、拓寬范圍，確保責(zé)任落實(shí)到位。今年要實(shí)行項(xiàng)目審批 限時(shí)辦結(jié)、專項(xiàng)工作檢查、財(cái)務(wù)資金管理使用、干部任免工作監(jiān)督卡，各有項(xiàng)目審批權(quán)限的單位要盡快拿出符合實(shí)際的項(xiàng)目審批限時(shí)辦結(jié)實(shí)施意見(jiàn)，局里要出臺(tái)《限時(shí)辦結(jié)責(zé)任追究辦法》等制度，目的就是要加強(qiáng)監(jiān)督。 要進(jìn)一步提高制度執(zhí)行力。堅(jiān)決糾正以制度落實(shí)制度、以文件落實(shí)文件、以講話落實(shí)講話的做法，努力把制度轉(zhuǎn)化為黨員、干部的行為準(zhǔn)則和自覺(jué)行動(dòng)。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡免談話、質(zhì)詢、罷免或撤換等制度，維護(hù)制度的權(quán)威性，著力在領(lǐng)導(dǎo)干部中形成制度面前人人平等、制度面前沒(méi)有特權(quán) 、制度約束沒(méi)有例外的良好風(fēng)氣。 （四）圍繞從嚴(yán)治黨治政，進(jìn)一步加大案件查處力度 始終貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，繼續(xù)加大查辦案件工作力度，不管是什么人，只要違法違紀(jì)，就要一查到底。嚴(yán)肅查處黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件，嚴(yán)厲懲處利用行政審批權(quán)、人事權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)牟取非法利益的行為；嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部失職贖職造成重大損失的案件；嚴(yán)肅查辦水利工程建設(shè)招投標(biāo)中規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、違規(guī)轉(zhuǎn)包等案件；嚴(yán)肅查辦在水利資金管理使用和水利工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)中的違規(guī)違紀(jì)案件；嚴(yán)肅查辦違反組織人事紀(jì)律的案件；嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件，深入開(kāi)展商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理，在堅(jiān)決懲處受賄行為的同時(shí)，加大對(duì)行賄行為的打擊力度，對(duì)有不良記錄的單位和個(gè)人，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、投標(biāo)資格等方面加以限制。 要高度重視信訪舉報(bào)，積極排查和發(fā)現(xiàn)案件線索，及時(shí)處理，限時(shí)辦結(jié)，保證信訪舉報(bào)辦理質(zhì)量和實(shí)效，力爭(zhēng)在案件查辦上取得突破。 （五）圍繞解決群眾訴求，進(jìn)一步加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。 切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)。大力弘揚(yáng)“右玉精神”，大興求真務(wù)實(shí)之 風(fēng)、密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)、批評(píng)和自我批評(píng)之風(fēng)。 扎實(shí)開(kāi)展水利行風(fēng)建設(shè)和評(píng)議工作。落實(shí)水利部《關(guān)于建立健全水利系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng) 長(zhǎng)效機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》，堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，把加強(qiáng)行業(yè)管理與政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，做到一同研究部署、一同監(jiān)督檢查、一同考核落實(shí)，堅(jiān)持以民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作促進(jìn)水務(wù)系統(tǒng)干部作風(fēng)建設(shè)。 要加大對(duì)民主評(píng)議工作的宣傳力度，進(jìn)一步拓寬信訪渠道，充分發(fā)揮特邀行風(fēng)監(jiān)督員和評(píng)議代表的作用，加大明察暗訪力度，切實(shí)了解民情、掌握實(shí)情、 查辦案情，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。 要繼續(xù)組織好各科室、各分管領(lǐng)導(dǎo)參加“監(jiān)督熱線”節(jié)目，對(duì)群眾的訴求，要耐心細(xì)致地做好宣傳解釋工作，反映的問(wèn)題，及時(shí)督促和協(xié)調(diào)相關(guān)科室（單位）做好調(diào)查處理，切實(shí)做到群眾滿意。 強(qiáng)化對(duì)與人民群眾切身利益相關(guān)的涉水事項(xiàng)的監(jiān)督檢查，規(guī)范水利行政事業(yè)性收費(fèi)管理，規(guī)范農(nóng)業(yè)灌溉服務(wù)和收費(fèi)行為，規(guī)范飲水安全工程管理，深化水資源管理費(fèi)征收等涉及民生、民利等工作的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處損害人民群眾利益的問(wèn)題，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。 （六）圍繞優(yōu)化環(huán)境，進(jìn)一步加大專項(xiàng)整治工作力度 深入推進(jìn)集中整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作，各科室（單位）在重點(diǎn)整治階段要結(jié)合自查揭擺出來(lái)的問(wèn)題，認(rèn)真落實(shí)整改措施，要組織人員進(jìn)一步學(xué)習(xí)《資料匯編》，加強(qiáng)對(duì)人員的管理，強(qiáng)化對(duì)各項(xiàng)制度規(guī)定的落實(shí)，把工作重心從“治標(biāo)”向“治本”延伸。要重點(diǎn)對(duì)簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率，提高服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行監(jiān)督檢查，集中整治行政不作為、亂作為、慢作為特別是吃拿卡要、推誘刁難等問(wèn)題。查處一批工程建設(shè)領(lǐng)域中的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，規(guī)范水利工程建設(shè)市場(chǎng)。 進(jìn)一步整肅工作紀(jì)律，嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)不準(zhǔn)”要求，一是不準(zhǔn)上班時(shí)間未履行請(qǐng)假手續(xù)擅自離 崗；二是不準(zhǔn)上班時(shí)間打牌、下棋、打麻將和玩電腦游戲等；三是不準(zhǔn)上班時(shí)間到茶社、歌廳、洗浴等休閑娛樂(lè)場(chǎng)所活動(dòng)；四是不準(zhǔn)利用工作之便吃拿卡要；五是不準(zhǔn)參加賭博。 （七）圍繞紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)，進(jìn)一步提升履職能力和水平 各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門，特別是主要負(fù)責(zé)同志，一定要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)的重要性，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)強(qiáng)、公正廉潔、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的水務(wù)﹙水利﹚紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。一要加強(qiáng)組織建設(shè)，進(jìn)一步充實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍力量，重視對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的培養(yǎng)、選拔和交流。二要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高黨性修養(yǎng)，牢記宗旨，樹(shù)立和 堅(jiān)持正確的事業(yè)觀、工作觀、政績(jī)觀；要恪盡職守、秉公執(zhí)紀(jì)，敢于堅(jiān)持原則，敢于碰硬，敢于查處違紀(jì)違法案件，嚴(yán)懲腐敗分子；要嚴(yán)于律已，嚴(yán)格執(zhí)行黨員干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定，抗得住誘惑，經(jīng)得住考驗(yàn)，堅(jiān)決抵制社會(huì)不良風(fēng)氣的影響；要強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)，嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，尤其是保密紀(jì)律。三要加強(qiáng)教育培訓(xùn)，要加大對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的培訓(xùn)力度，強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉，不斷提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作水平。隨著紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)的不斷增加，工作領(lǐng)域的不斷拓展，工作要求的不斷提高，紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作日益繁重，希望各級(jí)黨組織進(jìn)一步關(guān)心和支持紀(jì)檢監(jiān)察工作，配強(qiáng) 配好紀(jì)檢監(jiān)察干部，并為他們的工作、學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)創(chuàng)造條件。 二、責(zé)任分工 (一 )圍繞貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神，進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度 加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行黨的政治紀(jì)律的監(jiān)督檢查，確保政令暢通 牽頭單位：監(jiān)察室 配合單位：辦公室、人事科、黨委辦 加強(qiáng)對(duì)局黨組決策、部署和目標(biāo)任務(wù)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保工作落實(shí)到位牽頭單位：監(jiān)察室 配合單位：各相關(guān)職能科室 (二 )圍繞反腐倡廉教育，進(jìn)一步促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律 加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè) 配合單位：人事科、黨委辦 進(jìn)一步貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》 牽頭單位：監(jiān)察室 配合單位：各科（室、站）、局屬各單位 組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加廉政警示教育 牽頭單位：監(jiān)察室 配合單位：各科（室、站）、局屬各單位 對(duì)機(jī)關(guān)履行節(jié)約、制止奢侈浪費(fèi)情況的監(jiān)督 牽頭單位：財(cái)務(wù)科 配合單位：辦公室、事務(wù)站、局屬各單位、監(jiān)察室 對(duì)執(zhí)行政務(wù)公開(kāi)和辦事公開(kāi)制度的監(jiān)督 牽頭單位：辦公室 配合單位：各相關(guān)職能科室 執(zhí)行民主生活會(huì)、述職述廉、誡勉談話、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等制度規(guī)定牽頭單位：人事科 配合單位：辦公室、黨委辦、監(jiān)察室 對(duì)公務(wù)用車管理使用情況的監(jiān)督 牽頭單位：事務(wù)站 配合單位：財(cái)務(wù)科、監(jiān)察室 落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶子女從業(yè)、投資入股、到國(guó) (境 )外定居等規(guī)定 牽頭單位 :人事科 配合單位 :監(jiān)察室、財(cái)務(wù)科 加強(qiáng)干部、人事工作的監(jiān)督 牽頭單位：人事科 配合單位：監(jiān)察室 對(duì)財(cái)務(wù)管理情況的監(jiān)督 牽頭單位：財(cái)務(wù)科 配合單位：各財(cái)務(wù)獨(dú)立單位、事務(wù)站、監(jiān)察室 1鞏固“小金庫(kù)”治理成果 牽頭