【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 品料，恢復(fù)了河道原貌。保護(hù)區(qū)內(nèi) 29 處庫塘、渠首、水閘、管理房等水利設(shè)施，甘州區(qū) 1 處、 XX 縣區(qū) 9 處、 XX 縣區(qū) 19 處，均始建于濕地保護(hù)區(qū)成 第 9 頁 共 20 頁 立前。近期，市上統(tǒng)一組織開展了一次 全面核查整治， 29 處水利設(shè)施點(diǎn)均屬今后加強(qiáng)監(jiān)管范圍。按照市政府確定的 4 月 30 日完成整改的時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，下一步怎么加強(qiáng)監(jiān)管，相關(guān)縣區(qū)要拿出具體方案，建立領(lǐng)導(dǎo)掛項(xiàng)包干制，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，加大監(jiān)督力度，定期開展巡查。特別是 XX 縣區(qū)常豐人飲站、羅城水管所等 4 處水利設(shè)施位于核心區(qū)，盡管屬歷史遺留問題，但今后退出是大趨勢(shì)，必須提前著手開展相關(guān)工作。另外，山丹、民樂、肅南三縣的河道采砂問題也要加快整治步伐，嚴(yán)格按照省水利廳和市上整改要求，限時(shí)整改。 。水生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)工 作的核心是落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度。從去年年底環(huán)保大督察反饋的問題來看，我們的水資源管理工作特別是地下水監(jiān)管和超采區(qū)的治理方面確實(shí)有不到位的地方，要切實(shí)引起警覺并盡快研究解決。下一步，要對(duì)照水利部等 9 部委印發(fā)的《 “ 十三五 ”實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核工作實(shí)施方案》，以及《 “ 十三五 ” 水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)方案》，全面落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度，建立健全水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控指標(biāo)體系，將水資源可利用量、水環(huán)境容量作為今后產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市發(fā)展的剛性約束，以水定產(chǎn)、以水定城。加強(qiáng)水功能區(qū)監(jiān)管，提高工業(yè)用水效率 和農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用系數(shù)，形成水資源節(jié)約保護(hù)和高效利用的倒逼機(jī)制。同時(shí)，要全面落實(shí)全民節(jié)水行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn) 第 10 頁 共 20 頁 農(nóng)業(yè)節(jié)水增產(chǎn)、工業(yè)節(jié)水增效、城鎮(zhèn)節(jié)水降損等十大行動(dòng)，以縣域?yàn)閱卧嫱七M(jìn)節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)。今年是水生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)工作的驗(yàn)收年，各縣區(qū)和市局相關(guān)科室要及早著手，做好指標(biāo)測(cè)算、資料整編、示范點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)等準(zhǔn)備工作，迎接水利部、省政府的驗(yàn)收。 “ 河長(zhǎng)制 ” 。全面推行 “ 河長(zhǎng)制 ” 是黨中央推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、維護(hù)河湖健康生命、保障國家水安全作出的一項(xiàng)重大決策，也是治水思路的一項(xiàng)重大創(chuàng)新和轉(zhuǎn)變。水務(wù) 部門作為河湖主管部門，要深刻認(rèn)識(shí)全面推行河長(zhǎng)制的重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)使命意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，以《關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見》出臺(tái)為契機(jī)，開拓進(jìn)取、攻堅(jiān)克難、勇于擔(dān)當(dāng)，扎實(shí)做好全面推行河長(zhǎng)制各項(xiàng)工作，確保如期完成省市確定的目標(biāo)任務(wù)。近期，水利部、環(huán)保部已下發(fā)了《實(shí)施意見》，省水利廳提出，河西地區(qū)要在 2024 年底出臺(tái)工作方案和相關(guān)制度及考核辦法，全面建立 “ 河長(zhǎng)制 ” 。市局已組建了河長(zhǎng)制領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，啟動(dòng)了工作方案編制工作。各縣區(qū)要按照工作方案到位、組織體系和責(zé)任落實(shí)到位、相關(guān)制度和政策措施到位、監(jiān)督檢查和考核 評(píng)估到位的要求，抓緊制定本縣區(qū)工作方案，細(xì)化、實(shí)化工作目標(biāo)、主要任務(wù)、組織形式、監(jiān)督考核、保障措施等內(nèi)容，明確各項(xiàng)任務(wù)的時(shí)間表、路線圖和階段性目標(biāo)，由縣區(qū)黨委或政府印發(fā)實(shí)施。當(dāng)前，要盡快確定河湖分級(jí)名錄，在水利普查基礎(chǔ)上，進(jìn)一步摸 第 11 頁 共 20 頁 清轄區(qū)內(nèi)河流湖泊現(xiàn)狀，根據(jù)河湖自然屬性、跨行政區(qū)域情況，以及對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境影響的重要性等，抓緊提出由市、縣、鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分級(jí)擔(dān)任河長(zhǎng)的河湖名錄。同時(shí)，要積極探索灌溉渠系管理體制改革，建立 “ 渠長(zhǎng)制 ” ，把干、支、斗渠責(zé)任進(jìn)一步細(xì)化明確。 （三）夯實(shí)項(xiàng)目前期，堅(jiān)持不懈抓好 重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)市縣區(qū)水務(wù)部門要緊緊圍繞 “ 十三五 ” 規(guī)劃的實(shí)施，立足水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，積極挖掘申報(bào)項(xiàng)目，提高項(xiàng)目前期工作質(zhì)量，按照申報(bào)一批、建設(shè)一批、儲(chǔ)備一批的方式，壓茬推進(jìn)水資源節(jié)約保護(hù)、水生態(tài)環(huán)境建設(shè)等重大項(xiàng)目前期工作，加快實(shí)施步伐。 。習(xí)總書記指出，“ 山水林田湖是一個(gè)生命共同體，要系統(tǒng)謀劃，整體保護(hù) ” 。正因?yàn)橛锌倳浐忘h中央、國務(wù)院的關(guān)心重視，我們的山水林田湖項(xiàng)目才能夠獲批。目前省上已經(jīng)正式下文， 10 億元的山水林田湖中央資金已經(jīng)到位，未來三年省級(jí)財(cái)政要再整合 10 億元支持xx 的祁連山生態(tài)保護(hù)，要求市縣兩級(jí)財(cái)政未來三年整合 10 個(gè)億用于祁連山和黑河流域生態(tài)保護(hù)。可以說，祁連山的生態(tài)恢復(fù)重建站在了新的歷史起點(diǎn)上，贏來了歷史性機(jī)遇。 3 月 4 日通過專家評(píng)審的祁連山山水林田湖項(xiàng)目調(diào)整優(yōu)化方案中，確定了 13 個(gè)方面 50 多個(gè)項(xiàng)目，黑河 XX 縣區(qū)段生態(tài)治理二期工程、水生態(tài)監(jiān)控保護(hù)信息化系統(tǒng)工程、小流域綜合治理等涉水項(xiàng)目已納入今年 第 12 頁 共 20 頁 的計(jì)劃盤子。各縣區(qū)、市局相關(guān)科室要加快前期工作，為項(xiàng)目順利實(shí)施創(chuàng)造條件。同時(shí)要認(rèn)真開展項(xiàng)目論證，積極挖掘項(xiàng)目，爭(zhēng)取更多的水生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目納入到山水林田湖項(xiàng)目規(guī)劃盤子 。 。今年 1 月，國務(wù)院批復(fù)了《西部大開發(fā) “ 十三五 ” 規(guī)劃》，《規(guī)劃》提出 “ 十三五 ” 期間，西部地區(qū)將繼續(xù)加強(qiáng)交通、水利、能源、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力構(gòu)建 “ 五橫四縱四出境 ” 綜合運(yùn)輸大通道，加快建設(shè)適度超前、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能配套、安全高效的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系?！兑?guī)劃》將重點(diǎn)節(jié)水設(shè)施建設(shè)、祁連山生態(tài)保護(hù)與建設(shè)綜合治理、黑河流域綜合治理等工程列為重大工程項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，為今后申報(bào)項(xiàng)目提供了規(guī)劃依據(jù)。市第四次黨代會(huì)、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和農(nóng)村工作會(huì)議將黑河流域綜合治理規(guī)劃作為筑牢西部生態(tài)安 全屏障的重點(diǎn)項(xiàng)目，明確提出要啟動(dòng)實(shí)施規(guī)劃。我們要繼續(xù)加大工作力度，積極向黃委會(huì)、水利部匯報(bào)銜接，爭(zhēng)取年內(nèi)規(guī)劃通過國家有關(guān)部委審批。 。去年年底，國務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于災(zāi)后水利薄弱環(huán)節(jié)和城市排水防澇補(bǔ)短板行動(dòng)方案》，災(zāi)后水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)投資達(dá) 3200 億元，計(jì)劃到 “ 十三五 ” 末完成中小河流治理、小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、重點(diǎn)區(qū)域排