【正文】 7 頁 共 20 頁 議通過了《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》《中國共產(chǎn)黨問責條例》，黨的十八屆六中全會又審 議通過了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，形成了完善的從嚴管黨治黨的黨內(nèi)法規(guī)制度體系，為各級黨組織規(guī)范黨內(nèi)政治生活、正確履行從嚴管黨治黨主體責任、對標看齊做好各項工作提供了法規(guī)依據(jù)和行動指南。今年 1 月，十八屆中紀委七次全會召開，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話。隨后省上召開了省紀委十二屆七次全會，市上召開了市紀委四屆二次全會。同時，水利部和省水利廳也先后召開了 2024 年水利系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作會議，對水利系統(tǒng)全面從嚴治黨和黨風廉政建設(shè)作出安排部署。當前和今后一個時期，水利建設(shè)處于高 峰期，在建項目多、資金量大、廉政風險高。越是在這個關(guān)鍵時刻，越要提高警惕，保持清醒頭腦，把全面從嚴管黨治黨要求貫穿于水利改革發(fā)展全過程。第一，嚴格對標看齊，牢固樹立 “ 四種意識 ” 。全市水務(wù)系統(tǒng)要深刻理解和準確把握十八屆六中全會以及中紀委、省紀委和市紀委全會精神，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，進一步增強“ 四種意識 ” ，特別是核心意識和看齊意識，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要把《黨章》《條例》《準則》等黨紀黨規(guī)的學(xué)習(xí)貫穿廉潔教育始終，深化 “ 兩學(xué)一做 ” 學(xué)習(xí)教育成果，引導(dǎo)廣 大黨員干部厚植理想信 第 18 頁 共 20 頁 念，增強遵章守紀守法意識，讓黨員干部明白什么可以干，什么不可以干，自覺做到心中有底線，腳下有紅線，切實筑牢防腐拒變的思想防線，營造從嚴治黨和反腐倡廉良好氛圍。第二，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實主體責任。要嚴格落實省委 “3783” 主體責任體系，對照 “866” 衡量標尺和 “111” 督查細則，以及市第四次黨代會提出的全面從嚴治黨 “ 八項工作要求 ” ，切實擔負起全面從嚴治黨主體責任。要堅持把管黨治黨與水利業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核，著力落實組織領(lǐng)導(dǎo)之責、學(xué)習(xí)教育之責、監(jiān)督管理之責。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是縣區(qū)水務(wù) 局主要負責同志，要堅持以身作則、率先垂范、以上率下，帶頭履行 “ 一崗雙責 ” ，做到守土有責、守土擔責、守土盡責。按照 “ 管行業(yè)必須管行風、抓業(yè)務(wù)必須抓廉政 ” 的行業(yè)監(jiān)管要求，加強對縣區(qū)水務(wù)局全面從嚴治黨工作的指導(dǎo)，在對水利業(yè)務(wù)工作部署檢查的同時督促落實主體責任，形成同頻共振、共向發(fā)力推進全面從嚴治黨的工作合力。今天會后，市局與各縣區(qū)水務(wù)局要簽訂黨風廉政建設(shè)承諾書，縣區(qū)水務(wù)局也要對全面從嚴治黨作出周密安排部署，層層簽訂責任書、承諾書和廉政合同，層層傳導(dǎo)壓力，形成抓主體責任落實的工作合力。第三，堅持關(guān)口前移，從嚴從緊監(jiān) 督管理。全面從嚴治黨，必須把 “ 嚴 ” 字體現(xiàn)在日常工作中，關(guān)口前移，防微杜漸。要堅持問題導(dǎo)向，高度重視中央環(huán)保督查以及歷次審計、稽查發(fā)現(xiàn)問題的整改工作。要將整改擺在與黨中央保持高度一致、落實 第 19 頁 共 20 頁 全面從嚴治黨的高度來看待，切實做到認識到位、整改到位。監(jiān)督責任不僅僅是紀檢組的事，首先是各級黨委（黨組）份內(nèi)責任，要加強對黨員干部的教育和管理監(jiān)督，嚴格執(zhí)行述職述廉、誡勉談話和個人有關(guān)事項報告等制度，完善權(quán)力運行制約監(jiān)督機制。要開展嚴肅認真的黨內(nèi)政治生活，用好批評和自我批評這個銳利武器，著力構(gòu)建黨委（黨組）全面監(jiān)督、紀律檢查 機關(guān)專責監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督的黨內(nèi)監(jiān)督體系。要進一步完善項目審批、資金安排、招標投標、質(zhì)量監(jiān)控、安全監(jiān)督等方面的規(guī)章制度，積極推行健全 “ 三重一大 ” 集體決策制度，堵塞制度漏洞。第四，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強化廉政風險防控。要認真對照黨紀法規(guī)查找廉政風險點，制定有針對性的廉政風險防控措施，強化項目審批、項目資金監(jiān)管，確保審批程序合規(guī)、資金使用規(guī)范安全高效。狠抓《中小型水利工程建設(shè)管理防范廉政風險的實施意見》《水利工程建設(shè)項目招標投標行政監(jiān)督工作的意見》等制度的落實，將水務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部不準插手干預(yù)招投 標和水利工程勞務(wù)施工、不準違規(guī)發(fā)放水利項目審查和驗收咨詢費 “ 三不準 ” 作為紀律紅線，落實項目勞務(wù)施工領(lǐng)導(dǎo)干部及其親屬子女回避制度。市紀委四屆二次全會特別提到，要把去年全市第二輪巡察工作中發(fā)現(xiàn)的問題作為今年巡察整改工作的重點抓在手上，對巡察水務(wù)和人社系統(tǒng)過程中發(fā)現(xiàn)的普遍性問題進行徹底整改。各縣區(qū)水務(wù)局、市局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和科室要堅持問題導(dǎo)向，舉一反三、 第 20 頁 共 20 頁 全面排查，按照 “ 問題不查清不放過、不處理不放過、不整改不放過 ” 的要求，切實把廉政風險防控措施落實到水利改革發(fā)展的各個環(huán)節(jié)，確保工作不出問題。第五，改進行風作風，強化干部隊伍建設(shè)。作風建設(shè)永遠在路上。要認真貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神、省委 “ 雙十條 ” 規(guī)定和市委 “ 八項要求 ” ，全面加強行風作風建設(shè)，不斷鞏固擴大作風建設(shè)成果。要針對基層群眾反映強烈的突出問題，深入開展正風肅紀，持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀越嚴的強烈信號，防止 “ 四風 ” 問題反彈回潮。要把落實中央八項規(guī)定精神融入日常管理、化為崗位職責，把責任和壓力傳導(dǎo)到末梢神經(jīng)，全天候、全方位、全覆蓋推進行業(yè)作風建設(shè)，推動作風建設(shè)規(guī)范化、常態(tài)化、長效化。要加強對下屬單位和基層單位貫徹落實中央決策部署情況的督導(dǎo)檢查，引導(dǎo)黨員干部樹牢講規(guī)矩、守紀律的意 識，發(fā)揚獻身、負責、求實的水利行業(yè)精神，敢于擔當、主動作為，勤勉敬業(yè)、履職盡責，始終保持風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)、為民務(wù)實的良好作風，提高水務(wù)系統(tǒng)社會形象。同志們，當前水利發(fā)展機遇和壓力并存，讓我們在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，牢記主責主業(yè)、勇于擔當作為，以高度負責的精神，求真務(wù)實的作風，狠抓工作落實，確保圓滿完成年度水利發(fā)展改革各項任務(wù)。