【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 一些重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，尤其在處理村級(jí)財(cái)務(wù)管理、社會(huì)治安、群眾上訪、山林權(quán)屬糾紛等問(wèn)題時(shí)，嚴(yán)格按照法律規(guī)定辦事，做到實(shí)體合法，程序合法。 健全項(xiàng)目化管理模式。我鎮(zhèn)堅(jiān)持發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的帶動(dòng)作用，按照工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目目標(biāo)化、目標(biāo)責(zé)任化、責(zé)任考核化的要求，進(jìn)一步健全項(xiàng)目化管理。一是工作項(xiàng)目化。根據(jù)全年的目標(biāo)任務(wù)，按照區(qū)、鎮(zhèn)、村三個(gè)層面將全年工作進(jìn)行項(xiàng)目化分解，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目建設(shè)的全覆蓋。二是項(xiàng)目目標(biāo)化。緊緊圍繞項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)，將全年的項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)按月進(jìn)行分解，明確各個(gè)階段的工作任務(wù)。三是目 標(biāo)責(zé)任化。以下發(fā)《項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任書(shū)》的形式明確區(qū)、鎮(zhèn)、村實(shí)施的各個(gè)項(xiàng)目的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人，做到各司其職、各擔(dān)其責(zé)。四是目標(biāo)考核化。我鎮(zhèn)按照項(xiàng)目化管理理念，結(jié)合黃湖實(shí)際，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行精細(xì)化考核，制定了《黃湖鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)精細(xì)化考核實(shí)施辦法》，根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際成效對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任人實(shí)行量化考核。 （二）扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，不斷推動(dòng)生態(tài)黃湖建設(shè) 五年來(lái)，黃湖鎮(zhèn)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、以人為本，全力做好發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村兩篇文章，抓住保護(hù)生態(tài)環(huán)境與發(fā)展經(jīng)濟(jì)兩個(gè)重點(diǎn)。把“生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生 態(tài)環(huán)境、生態(tài)城鎮(zhèn)、生態(tài)文化”建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，化生態(tài)優(yōu)勢(shì)為發(fā)展優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)效益。堅(jiān)持建設(shè)與管理并重，保護(hù)與發(fā)展并舉，致力于把黃湖打造成宜居宜業(yè)宜游的生態(tài)綜合體。 生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階 一是重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代綜合農(nóng)業(yè)。我鎮(zhèn)利用各種自然資源，大力發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)、扶持培育農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社和養(yǎng)殖大戶(hù)。積極實(shí)施省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)筍竹、茶葉、百合等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和畜禽、農(nóng)業(yè)休閑等特色農(nóng)業(yè)的培育發(fā)展。五年來(lái)，我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值以年均 %的增幅遞增，農(nóng)民人均收入穩(wěn) 步增長(zhǎng)。完成了國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目 — 黃湖大溪小流域治理工程。加大農(nóng)業(yè)水利、林道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，五年累計(jì)新建林道 38 公里。實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目 8 個(gè)，現(xiàn)有省級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè) 1 家，市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè) 1家，區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè) 3 家；農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社 10 家，重點(diǎn)培育農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社 2 家，累計(jì)完成土（林）地流轉(zhuǎn) 12178 畝。順利實(shí)施了大溪禁養(yǎng)。成功創(chuàng)建成為市級(jí)動(dòng)物防疫規(guī)范鎮(zhèn)。全面完成五個(gè)村的農(nóng)村股份制改革。 二是努力培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。我鎮(zhèn)通過(guò)實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)，招商引資、引智不動(dòng)搖，榮獲招商引資先進(jìn)集體。著力打造高新產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。 2021 年，我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值 億元。全鎮(zhèn)的規(guī)模企業(yè)從 2021 年的 19 家增長(zhǎng)到 2021 年末的 31 家。工業(yè)功能區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日益完善。工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，初步形成五金機(jī)械、電子通訊、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、紡織服裝的產(chǎn)業(yè)格局。博濟(jì)醫(yī)藥有限公司成功申報(bào)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新基金項(xiàng)目，法凱萊瑪冷暖設(shè)備（杭州）有限公司被評(píng)為 XX 市科技型初創(chuàng)企業(yè)。現(xiàn)有 XX 市著名商標(biāo) 1 個(gè)， XX 市名牌產(chǎn)業(yè) 1 個(gè)，區(qū)級(jí)著名商標(biāo) 4 個(gè)。同時(shí)出臺(tái)相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策，鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)，促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展。 三是加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。我鎮(zhèn)從 編制規(guī)劃、挖掘資源等方面入手，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)增加值逐年遞增。編制完成黃湖鎮(zhèn)旅游發(fā)展規(guī)劃和王位山古道修建方案。引進(jìn)宋都旅業(yè)項(xiàng)目和臺(tái)灣大馬灣農(nóng)業(yè)休閑項(xiàng)目。完成了經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)。黃湖農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)順利通過(guò)二星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)驗(yàn)收。圓滿(mǎn)完成千鎮(zhèn)連鎖超市和萬(wàn)村連鎖放心店的創(chuàng)建工作。四是不斷壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。五年來(lái)，我鎮(zhèn)的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，農(nóng)村集體可分配收入從 2021 年的 萬(wàn)元增長(zhǎng)為 2021年的 187 萬(wàn)元，增長(zhǎng) %。通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng)，建設(shè)清波村的綜合樓、青山村和王位山村的標(biāo)準(zhǔn)廠房。加大村級(jí)“三資” 管理工作，認(rèn)真開(kāi)展村級(jí)財(cái)務(wù)流水賬試點(diǎn)工作，不斷深化村級(jí)“三資”管理工作，實(shí)現(xiàn)了村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“開(kāi)源節(jié)流”。 根據(jù)區(qū)委對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子考察工作的要求，現(xiàn)將我鎮(zhèn)五年來(lái)工作匯報(bào)如下： 一、五年來(lái)取得的成績(jī) 五年來(lái)，黃湖鎮(zhèn)在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中、五中全會(huì)以及區(qū)委十二屆各次全議精神，緊緊圍繞“創(chuàng)生態(tài)文明先行區(qū)，建美麗之洲宜居地”這一發(fā)展主線，扎實(shí)推進(jìn)省級(jí)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事 業(yè)保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。 2021年我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入 ，比 2021年增長(zhǎng) %；農(nóng)民人均收入 14818 元，比 2021 年增長(zhǎng) %；村級(jí)集體可分配收入為 187 萬(wàn)元 ,比 2021 年增長(zhǎng) %。 通過(guò)五年努力，我鎮(zhèn)在生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)城鎮(zhèn)、生態(tài)文化建設(shè)上取得了新的成績(jī)，被國(guó)家環(huán)保部命名為國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)；成功創(chuàng)建成為浙江省生態(tài)鎮(zhèn)、浙江省東海文化明珠、浙江省體育強(qiáng)鎮(zhèn)、浙江省衛(wèi)生鎮(zhèn)；成功創(chuàng)建成為 XX 市文明鎮(zhèn)、 XX 市學(xué)前教育先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 XX市現(xiàn)代化標(biāo)志性教育強(qiáng)鎮(zhèn)、 XX 市食品安全示范 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 XX 市衛(wèi)生強(qiáng)鎮(zhèn)、XX 市“保護(hù)明天”先進(jìn)集體。五個(gè)村全部創(chuàng)建成為市、區(qū)生態(tài)村。 二、五年來(lái)的工作 （一）加強(qiáng)班子自身建設(shè)，不斷提高依法行政能力 加強(qiáng)理論知識(shí)學(xué)習(xí)。始終堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為提高班子領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的有效手段常抓不懈。一是主動(dòng)學(xué)。堅(jiān)持開(kāi)展黨委理論中心組學(xué)習(xí)，及時(shí)學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中、五中全會(huì)以及區(qū)委十二屆各次全議精神。積極自覺(jué)參加“周末課堂”、“美麗洲大講堂”、干部學(xué)習(xí)新干線等學(xué)習(xí)活動(dòng)。二是結(jié)合學(xué)。結(jié)合先進(jìn)性教育、作風(fēng)建設(shè)年、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、“三力 提升”、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等主題活動(dòng)，提升班子的理論修養(yǎng)，提升班子成員的實(shí)踐水平。三是專(zhuān)題學(xué)。針對(duì)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，我鎮(zhèn)及時(shí)開(kāi)展了項(xiàng)目化管理、征地拆遷、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)等專(zhuān)題學(xué)習(xí)活動(dòng)，學(xué)習(xí)相關(guān)的政策法規(guī)和上級(jí)的文件精神，做到依法行政。四是注重學(xué)習(xí)成果的轉(zhuǎn)化。通過(guò)學(xué)習(xí)調(diào)研，廣大黨員干部積極撰寫(xiě)學(xué)習(xí)體會(huì)文章，先后編印《中青年干部調(diào)研文集》三期，編印了工作類(lèi)刊物《黃湖工作》四期。 完善班子決策機(jī)制。五年來(lái)，我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持民主集中制，做到集體決策、科學(xué)決策。一是合理分工。認(rèn)真執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)下的個(gè)人分工制 。在個(gè)別班子成員調(diào)整后，及時(shí)明確新班子分工，做到合理分工，職責(zé)明確，努力實(shí)現(xiàn)班子成員戰(zhàn)斗力、凝聚力的最大化。二是廣開(kāi)言路。在“清潔綠化”余杭、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)、黃湖小流域治理等涉及社會(huì)民生的項(xiàng)目決策過(guò)程中，召開(kāi)由“兩代表一委員”、群眾代表等各個(gè)層面參加的聽(tīng)證會(huì)，聽(tīng)取群眾建議，接受社會(huì)監(jiān)督。三是民主決策。在關(guān)系黃湖經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要問(wèn)題上、在討論重大項(xiàng)目建設(shè)、干部人事調(diào)整等過(guò)程中，采取班子集體決策，以黨政聯(lián)席會(huì)議為平臺(tái)，集體商議、集體決定，以民主促發(fā)展。四是監(jiān)督有力。鎮(zhèn)人大以開(kāi)展“人大代表在行動(dòng)”等專(zhuān)題活 動(dòng)為載體，加強(qiáng)對(duì)政府工作的監(jiān)督，做到事前有論證、事中有監(jiān)督、事后有點(diǎn)評(píng)。五是依法行政。我鎮(zhèn)廣大黨員干部在堅(jiān)持模范守法的同時(shí)自覺(jué)用各種法律、法規(guī)來(lái)引導(dǎo)群眾的行為，處理一些重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，尤其在處理村級(jí)財(cái)務(wù)管理、社會(huì)治安、群眾上訪、山林權(quán)屬糾紛等問(wèn)題時(shí)，嚴(yán)格按照法律規(guī)定辦事，做到實(shí)體合法，程序合法。 健全項(xiàng)目化管理模式。我鎮(zhèn)堅(jiān)持發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的帶動(dòng)作用，按照工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目目標(biāo)化、目標(biāo)責(zé)任化、責(zé)任考核化的要求，進(jìn)一步健全項(xiàng)目化管理。一是工作項(xiàng)目化。根據(jù)全年的目標(biāo)任務(wù)，按照區(qū)、鎮(zhèn)、 村三個(gè)層面將全年工作進(jìn)行項(xiàng)目化分解，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目建設(shè)的全覆蓋。二是項(xiàng)目目標(biāo)化。緊緊圍繞項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)，將全年的項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)按月進(jìn)行分解，明確各個(gè)階段的工作任務(wù)。三是目標(biāo)責(zé)任化。以下發(fā)《項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任書(shū)》的形式明確區(qū)、鎮(zhèn)、村實(shí)施的各個(gè)項(xiàng)目的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人，做到各司其職、各擔(dān)其責(zé)。四是目標(biāo)考核化。我鎮(zhèn)按照項(xiàng)目化管理理念，結(jié)合黃湖實(shí)際，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行精細(xì)化考核，制定了《黃湖鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)精細(xì)化考核實(shí)施辦法》，根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際成效對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任人實(shí)行量化考核。 （二）扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，不斷推動(dòng)生態(tài)黃湖建設(shè) 五年來(lái)，黃湖鎮(zhèn)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、以人為本，全力做好發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村兩篇文章，抓住保護(hù)生態(tài)環(huán)境與發(fā)展經(jīng)濟(jì)兩個(gè)重點(diǎn)。把“生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)城鎮(zhèn)、生態(tài)文化”建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，化生態(tài)優(yōu)勢(shì)為發(fā)展優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)效益。堅(jiān)持建設(shè)與管理并重，保護(hù)與發(fā)展并舉，致力于把黃湖打造成宜居宜業(yè)宜游的生態(tài)綜合體。 生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階一是重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代綜合農(nóng)業(yè)。我鎮(zhèn)利用各種自然資源，大力發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)、扶持培育農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社和養(yǎng)殖大戶(hù)。積極實(shí)施省級(jí)現(xiàn) 代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)筍竹、茶葉、百合等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和畜禽、農(nóng)業(yè)休閑等特色農(nóng)業(yè)的培育發(fā)展。五年來(lái)，我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值以年均 %的增幅遞增，農(nóng)民人均收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。完成了國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目 — 黃湖大溪小流域治理工程。加大農(nóng)業(yè)水利、林道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，五年累計(jì)新建林道 38 公里。實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目 8 個(gè)，現(xiàn)有省級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè) 1 家，市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè) 1 家，區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè) 3 家；農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社 10 家，重點(diǎn)培育農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社 2 家，累計(jì)完成土（林）地流轉(zhuǎn) 12178 畝。順利實(shí)施了大溪禁養(yǎng)。成功創(chuàng)建成為市級(jí)動(dòng)物防疫規(guī)范鎮(zhèn)。全面 完成五個(gè)村的農(nóng)村股份制改革。 二是努力培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。我鎮(zhèn)通過(guò)實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)，招商引資、引智不動(dòng)搖，榮獲招商引資先進(jìn)集體。著力打造高新產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。 2021 年，我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值 億元。全鎮(zhèn)的規(guī)模企業(yè)從 2021 年的 19 家增長(zhǎng)到 2021 年末的 31 家。工業(yè)功能區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日益完善。工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，初步形成五金機(jī)械、電子通訊、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、紡織服裝的產(chǎn)業(yè)格局。博濟(jì)醫(yī)藥有限公司成功申報(bào)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新基金項(xiàng)目，法凱萊瑪冷暖設(shè)備（杭州）有限公司被評(píng)為 XX 市科技型初創(chuàng)企業(yè)?，F(xiàn)有 XX 市著 名商標(biāo) 1 個(gè)， XX 市名牌產(chǎn)業(yè) 1 個(gè)，區(qū)級(jí)著名商標(biāo) 4 個(gè)。同時(shí)出臺(tái)相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策，鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)，促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展。 三是加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。我鎮(zhèn)從編制規(guī)劃、挖掘資源等方面入手，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)增加值逐年遞增。編制完成黃湖鎮(zhèn)旅游發(fā)展規(guī)劃和王位山古道修建方案。引進(jìn)宋都旅業(yè)項(xiàng)目和臺(tái)灣大馬灣農(nóng)業(yè)休閑項(xiàng)目。完成了經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)。黃湖農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)順利通過(guò)二星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)驗(yàn)收。圓滿(mǎn)完成千鎮(zhèn)連鎖超市和萬(wàn)村連鎖放心店的創(chuàng)建工作。四是不斷壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。五年來(lái)，我鎮(zhèn)的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，農(nóng)村集體可分配收 入從 2021 年的 萬(wàn)元增長(zhǎng)為 2021年的 187 萬(wàn)元，增長(zhǎng) %。通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng)，建設(shè)清波村的綜合樓、青山村和王位山村的標(biāo)準(zhǔn)廠房。加大村級(jí)“三資”管理工作，認(rèn)真開(kāi)展