【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ，及時(shí)發(fā)布預(yù) 報(bào)警報(bào)。 （ 2）凡有山洪災(zāi)害的地區(qū) 應(yīng)由縣防指、國(guó)土、水利、氣象等部門編制山洪災(zāi)害防御預(yù)案，繪制區(qū)域內(nèi)山洪災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)圖，劃分并確定區(qū)域內(nèi)易發(fā)生山洪災(zāi)害的地點(diǎn)及范圍，制訂安全轉(zhuǎn)移方案，明確組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置及職責(zé)。 （ 3）山洪 災(zāi)害易發(fā)區(qū)應(yīng)建立專業(yè)監(jiān)測(cè)與群防相結(jié)合的監(jiān)測(cè)體系，落實(shí)觀測(cè)措施。 堅(jiān)持 24 小時(shí)值班巡邏制度，降雨期間，加密觀測(cè)、加強(qiáng)巡邏。要落實(shí)信號(hào)發(fā)送員，一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆，立即向周邊群眾報(bào)警，實(shí)現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移，并報(bào)當(dāng)?shù)乜h防指，以便及時(shí)組織抗災(zāi)救災(zāi)。 蓄滯洪區(qū)預(yù)警 — １４ — （ 1）蓄滯洪區(qū)管理單位應(yīng)編制群眾安全轉(zhuǎn)移方 案，由縣防指組織審批。 （ 2）蓄滯洪區(qū)管理單位應(yīng)加強(qiáng)工程運(yùn)行監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，并報(bào)告縣防汛指揮部。 （ 3）運(yùn)用蓄滯洪區(qū)時(shí)，當(dāng)?shù)厝嗣裾头姥粗笓] 部 應(yīng)把群眾生命安全放在首位，迅速啟動(dòng)預(yù)警系統(tǒng)， 組織群眾的安全 轉(zhuǎn)移。 預(yù)警支持系統(tǒng) 洪水風(fēng)險(xiǎn)圖 各鄉(xiāng)鎮(zhèn) （ 辦事處 ） 應(yīng)組織工程技術(shù)人員，研究繪制本地區(qū)的洪水風(fēng)險(xiǎn)圖、蓄滯洪區(qū)洪水風(fēng)險(xiǎn)圖、流域洪水風(fēng)險(xiǎn)圖、山洪災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)圖、水庫(kù)洪水風(fēng)險(xiǎn)圖，并作為抗洪 救 災(zāi)、 安全轉(zhuǎn)移 群眾的決策依據(jù)。 防御洪水預(yù)案 各鄉(xiāng) 鎮(zhèn) （ 辦事處 ） 應(yīng)編制各類防御洪水預(yù)案，并按 規(guī)定上報(bào)審批。 防汛信息系統(tǒng) 縣防指依托縣防汛指揮系統(tǒng)，建設(shè)防汛信息系統(tǒng)，并作為汛情預(yù)警系統(tǒng)技術(shù)支持平臺(tái)。 應(yīng)急響應(yīng) 應(yīng)急響應(yīng)總體要求 按洪澇災(zāi)害的嚴(yán)重程度和范圍，將應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)分為— １５ — 四級(jí)： IV 級(jí)（一般）、 III 級(jí)（較重）、 II 級(jí)（嚴(yán)重）和 I 級(jí)（特別嚴(yán)重），依次用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn) （ 辦事處 ） 汛期實(shí)行 24 小時(shí)值班制度?？h防指成員單位應(yīng)急響應(yīng)期間實(shí)行 24 小時(shí)值班制度。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn) （ 辦事處 ） 依照調(diào)度權(quán)限做好相關(guān)防洪調(diào)度工作，防指各成 員單位按照防汛指揮 部 的統(tǒng)一部署和職責(zé)分工開展工作，并及時(shí)報(bào)告有關(guān)工作情況。 洪澇災(zāi)害發(fā)生后，鄉(xiāng) 鎮(zhèn) （ 辦事處 ） 負(fù)責(zé)組織實(shí)施抗洪救 災(zāi)工作，重大洪澇災(zāi)害的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作由縣人民政府和縣防指指揮協(xié)調(diào)。 洪澇災(zāi)害發(fā)生后，鄉(xiāng) 鎮(zhèn) （ 辦事處 ） 應(yīng)及時(shí)向縣防汛指揮 部 報(bào)告情況。造成人員傷亡的洪澇災(zāi)害，第一時(shí)間上報(bào)縣防指。任何個(gè)人發(fā)現(xiàn)堤防、水庫(kù)發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，有責(zé)任和義務(wù)立即 向上級(jí)報(bào)告。 對(duì)跨區(qū)域發(fā)生的洪澇災(zāi)害，或洪澇災(zāi)害將影響到鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn) （辦事處 ），當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn) （辦事處 ）在報(bào)告縣人民政府和縣防指的同時(shí)， 應(yīng)及時(shí)向受影響地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn) （辦事處 ）通報(bào)情況。 因洪水災(zāi)害而衍生的疾病流行、水陸交通事故等次生災(zāi)害，當(dāng)?shù)?應(yīng)組織有關(guān)部門全力搶救和處置，切斷災(zāi)害擴(kuò)大的傳播鏈，防止次生或衍生災(zāi)害的蔓延，并及時(shí)向縣人民政府和縣防汛指揮 部 報(bào)告。 — １６ — 應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別 當(dāng)符合下列條件之一時(shí)，進(jìn)入 IV 級(jí)響應(yīng)： 較大范圍 24 小時(shí)降雨量超過(guò) 100 毫米，低于 150 毫米，或 6 小時(shí)降雨量達(dá)到 50 至 100 毫米； 米水流域水位超過(guò)警戒水位，但預(yù)報(bào)將不超過(guò)保證水位，堤防堤垸無(wú)潰垸性嚴(yán)重險(xiǎn)情。 符合下列條 件之一時(shí)，進(jìn)入 III 級(jí)響應(yīng)： 較大范圍內(nèi) 24 小時(shí)降雨量超過(guò) 150 毫米，低于 200 毫米，或 6 小時(shí)內(nèi)降雨量達(dá)到 100 至 150 毫米； 米水流域水位超過(guò) 米，但預(yù)報(bào)將不超過(guò)保證水位，堤防堤垸無(wú)潰垸性嚴(yán)重險(xiǎn)情； 氣象部門預(yù)報(bào)強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)將嚴(yán)重影響我縣，并發(fā)出緊急警報(bào)。 符合下列條件之一時(shí)，進(jìn)入 II 級(jí)響應(yīng)： 較大范圍內(nèi) 24 小時(shí)降雨量超過(guò) 200 毫米，低于 250 毫米，或 6 小時(shí)內(nèi)降雨量達(dá)到 150 至 200 毫米； 米水流域水位超過(guò)警戒水位有 500 畝以下堤垸出現(xiàn)潰垸性嚴(yán)重險(xiǎn)情； 米水支流 流 域超過(guò)保證水位，并預(yù)報(bào)還有所上漲； 水庫(kù)出現(xiàn)超設(shè)計(jì)水位洪水，出庫(kù)流量超過(guò)下游河道安全泄量，嚴(yán)重危及沿線 鄉(xiāng) 鎮(zhèn)安全。 — １７ — 符合下列條件之一時(shí)，進(jìn)入 I 級(jí)響應(yīng)： 較大范圍內(nèi) 24 小時(shí)降雨量超過(guò) 250 毫米，或 6 小時(shí)內(nèi)降雨量超過(guò) 200 毫米； 米水流域超過(guò)歷史最高實(shí)測(cè)水位； 水庫(kù)出現(xiàn)超校核水位洪水，嚴(yán)重威脅下游 鄉(xiāng) 鎮(zhèn)安全； 水庫(kù)出現(xiàn)重大險(xiǎn)情，并危及公共安全； 縣重點(diǎn)在建水利工程遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水等險(xiǎn)情，并危及公共安全。 應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng) IV 級(jí)響應(yīng)：縣防指副指 揮長(zhǎng)主持防汛會(huì)商，作出相應(yīng)工作安排，加強(qiáng)對(duì)汛情的監(jiān)視和對(duì)防汛工作的指導(dǎo)。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（ 辦事處 ） 防汛指揮機(jī)構(gòu)做好沿堤涵閘、水管關(guān)閉，洲灘物資、人員及時(shí)轉(zhuǎn)移工作，防汛隊(duì)員上堤巡查，水利部門和工程管理單位做好險(xiǎn)情處理，民政、衛(wèi)生部門協(xié)助做好災(zāi)民安置、衛(wèi)生防疫及醫(yī)療救護(hù)等工作。 III 級(jí)響應(yīng)：縣防指副指揮長(zhǎng)主持防汛會(huì)商，作出相應(yīng)工作安排，密切監(jiān)視汛情發(fā)展變化，加強(qiáng)防汛工作的指導(dǎo)，并將情況上報(bào)縣人民政府并通報(bào)縣防指成員單位。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn) （ 辦事處 ）啟動(dòng)水庫(kù)、河壩、堤防等各類防汛工程，立即組織專家進(jìn)一步分析研究暴 雨、洪水等可能帶來(lái)的影響或危害，分析水利工程險(xiǎn)情，提出處置意見，采取抗洪搶險(xiǎn)各類應(yīng)急措施，加強(qiáng)水庫(kù)和— １８ — 各類防洪工程的調(diào)度運(yùn)用。視汛情不定期召集有關(guān)成員單位會(huì)商，研究抗洪救災(zāi)對(duì)策，發(fā)布指示和命令。 有關(guān) 鄉(xiāng) 鎮(zhèn) （ 辦事處 ）按照各自職責(zé)做好本行業(yè)的防汛救災(zāi)工作；視汛情迅速增派人員分赴各自防汛責(zé)任區(qū)，指導(dǎo)、協(xié)助當(dāng)?shù)胤姥纯购椤岆U(xiǎn) 救 災(zāi)工作。 II 級(jí)響應(yīng)：縣防指隨時(shí)召開緊急會(huì)議，分析洪水發(fā)展趨勢(shì)、未來(lái)天氣變化情況，研究決策抗洪搶險(xiǎn)中的重大問(wèn)題，實(shí)時(shí)調(diào)度人力、 物力、財(cái)力參加抗洪搶險(xiǎn)。發(fā)布緊急通知，督促各鄉(xiāng) 鎮(zhèn) （ 辦事處 ） 切實(shí)做好抗洪搶險(xiǎn)工作，隨時(shí)向縣委、縣 政府和縣防指報(bào)告情況。縣防指各成員單位全力以赴組織好本行業(yè)抗洪搶險(xiǎn)工作。縣人武部、縣武警支隊(duì)根據(jù)縣防指要求調(diào)動(dòng)兵力，做好處險(xiǎn)搶險(xiǎn)工作。必要時(shí)由縣防指發(fā)出動(dòng)員命令，社會(huì)團(tuán)體和其他單位嚴(yán)陣以待，聽候調(diào)遣。 I 級(jí)響應(yīng)：縣防指可宣 布全縣或局部地區(qū)（流域）進(jìn)入緊急防汛期，動(dòng)員各類社會(huì)力量（包括 武警 、 民兵 和 預(yù)備役人員等）全力開展抗洪 救 災(zāi)?？h防指各成員單位派工作組奔赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)抗洪 救 災(zāi)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn) （ 辦事處 ） 加強(qiáng)防守，科學(xué)調(diào)度，迅速做好分蓄洪區(qū)啟用準(zhǔn)備工作?？h防指隨時(shí)召開專 題會(huì)商會(huì)，研究解決當(dāng)前抗洪 救 災(zāi)面臨的重大問(wèn)題，及時(shí)向縣委、縣 政府和市防指報(bào)告相關(guān)情況，貫徹落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)指示和命令，最大程度地減少人民生命財(cái)產(chǎn)損失。 緊急防汛期間，縣防指可以對(duì)阻水嚴(yán)重的橋梁、引道、碼頭— １９ — 和其他跨河