【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 綿陽(yáng)市三江西路北段 1 號(hào)桃花島商業(yè)街第 4 幢商業(yè)樓郵 編： 621000 網(wǎng)上下載、保證金交納技術(shù)支持： 成都布絡(luò)軟件技術(shù)有限公司 :02885186230 轉(zhuǎn) 81 81 816；政府采購(gòu)科（采購(gòu)文件編制、對(duì)投標(biāo)文件的詢問(wèn)）： 08162335356 交易受理科（保證金退還） 08162735287 交易組織評(píng)審科（開標(biāo)、采購(gòu)項(xiàng)目組織、發(fā)布項(xiàng)目結(jié)果公告；發(fā)放中標(biāo)、成交結(jié)果通知書）： 08162865208現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督科（供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目的質(zhì)疑） :08162216017 第二章 供應(yīng)商須知 一、供應(yīng)商須知附表序號(hào) 條款名稱 說(shuō)明和要求 1 采購(gòu)預(yù)算（實(shí)質(zhì)性要求） 400, 元（大寫：肆拾萬(wàn)元整）。 超過(guò)采購(gòu)預(yù)算的投標(biāo)為無(wú)效投標(biāo)。 2 最高限價(jià)（實(shí)質(zhì)性要求） 400, 元（大寫：肆拾萬(wàn)元整）。 超過(guò)最高限價(jià)的報(bào)價(jià)為無(wú)效投標(biāo)。 采購(gòu)項(xiàng)目分包采購(gòu)的，在采購(gòu)金額未超過(guò)采購(gòu)項(xiàng)目總預(yù)算金額前提下，采購(gòu)人可以在評(píng)標(biāo)過(guò)程中臨時(shí)調(diào)劑各包采購(gòu)限價(jià)（預(yù)算金額不得調(diào)整；財(cái)政預(yù)算明確到各包的不得調(diào)整），臨時(shí)調(diào)劑的內(nèi)容，在評(píng)標(biāo)報(bào)告中記錄。 3 低價(jià)投標(biāo)的處理（實(shí)質(zhì)性要求） 最終報(bào)價(jià)完成后，磋商小組認(rèn)為供應(yīng)商的最后報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查供應(yīng)的最后報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說(shuō)明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料；供應(yīng)商不能證明其報(bào)價(jià)合理性的， 磋商小組應(yīng)當(dāng)將其作為無(wú)效投標(biāo)處理。 序號(hào) 條款名稱 說(shuō)明和要求 4 小微企業(yè)（殘疾人福利企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)視同小微企業(yè)）、節(jié)能環(huán)保價(jià)格扣除和失信企業(yè)報(bào)價(jià)加成或者扣分（實(shí)質(zhì)性要求） 一、小微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)）價(jià)格扣除 根據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫(kù) [2021]181號(hào)）的規(guī)定，對(duì)小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予 10%的價(jià)格扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)標(biāo)。 大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同 參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購(gòu)活動(dòng)的，聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議合同總金額 30%以上的，可給予聯(lián)合體 3%的價(jià)格扣除。 聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的，聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)享受規(guī)定的扶持政策。組成聯(lián)合體的大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織，與小型、微型企業(yè)之間不得存在投資關(guān)系。 二、節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品價(jià)格扣除對(duì)使用節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)品目清單和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)品目清單參與政府采購(gòu)項(xiàng)目投標(biāo)的給予 3%的價(jià)格扣除，用扣除后的價(jià)格參與價(jià)格分評(píng)審； 投標(biāo)產(chǎn)品在節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)品目清單內(nèi)且為政府強(qiáng)制采購(gòu)產(chǎn)品而不采用政府強(qiáng)制采購(gòu)產(chǎn)品投標(biāo)的，作為無(wú)效標(biāo)處理。 三、失信企業(yè)報(bào)價(jià)加成或者扣分 對(duì)按照《四川省政府采購(gòu)當(dāng)事人誠(chéng)信管理辦法》（川財(cái)采 [2021]33 號(hào)）記入誠(chéng)信檔案的且在有效期內(nèi)的失信供應(yīng)商，在參加政府采購(gòu)活動(dòng)中實(shí)行直接從總分中扣除 3分，且供應(yīng)商失信行為懲戒實(shí)行無(wú)限制累加制，直至總分扣完為止。 供應(yīng)商參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)就自己的誠(chéng)信情況在投標(biāo)文件中進(jìn)行承諾。 5 評(píng)標(biāo)方法綜合評(píng)分法 6 是否接受聯(lián)合體投標(biāo)不接受，應(yīng)滿足下列要求 ： / 7 考察現(xiàn)場(chǎng)、標(biāo)前答疑會(huì)招標(biāo)采購(gòu)單位認(rèn)為有必要，另行書面通知。 8 現(xiàn)場(chǎng)演示無(wú)，請(qǐng)供應(yīng)商自行準(zhǔn)備現(xiàn)場(chǎng)演示所需設(shè)施。 9 供應(yīng)商對(duì)磋商文件自磋商文件獲取時(shí)間起七個(gè)工作日內(nèi)。 序號(hào) 條款名稱 說(shuō)明和要求 提出質(zhì)疑的時(shí)間 10 構(gòu)成磋商文件的其他文件磋商文件的澄清、修改書及有關(guān)補(bǔ)充通知為磋商文件的有效組成部分。 11 投標(biāo)有效期開標(biāo)后 90 天。 12 磋商保證金繳納金 額： 8, 元（大寫：捌仟元整） ；交款方式：登錄綿陽(yáng)政府采購(gòu)網(wǎng)（ 照系統(tǒng)提示進(jìn)行保證金交納。未按規(guī)定渠道交納保證金而導(dǎo)致無(wú)法投標(biāo)等后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。 交款截止時(shí)間： 2020 年 01月 10 日 14 時(shí) 00 分（以到帳時(shí)間為準(zhǔn)）。 13 磋商保證金的退還未成交人的投標(biāo)保證金，將在中標(biāo)通知書發(fā)出后 5 個(gè)工作日內(nèi)全額退還。成交人的投標(biāo)保證金，在合同簽訂生效并在綿陽(yáng)政府采購(gòu)網(wǎng)和四川政府采購(gòu)網(wǎng)上公示后 5 個(gè)工作日內(nèi)全額退還。 14 履約保證金成交總金額的 5%。 收款單位 ：采購(gòu)人交款時(shí)間：合同簽訂前。 合同履行完畢，項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，成交人憑《履約驗(yàn)收表》和《履約保證金收款收據(jù)》到采購(gòu)人處退付交納的履約保證金。 15 合同分包否 。，分包承擔(dān)主體應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)條件且不得再次分包。 16磋商文件的解釋本磋商文件的最終解釋權(quán)由招標(biāo)采購(gòu)單位享有。磋商文件中供應(yīng)商參加本次政府采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備的條件和采購(gòu)項(xiàng)目技術(shù)、服務(wù)及其他要求等由采購(gòu)人負(fù)責(zé)解釋。除上述磋商文件內(nèi)容，其他內(nèi)容由綿陽(yáng)市政府采購(gòu)中心負(fù)責(zé)解釋。 17 供應(yīng)商詢問(wèn)、質(zhì)疑 采購(gòu)活動(dòng) 序號(hào) 條款名稱 說(shuō)明和要求 的對(duì)象應(yīng)當(dāng)具備的條件和招標(biāo)項(xiàng)目技術(shù)、商務(wù)及其他要求，以及評(píng)標(biāo)細(xì)則、標(biāo)準(zhǔn)提出詢問(wèn)或質(zhì)疑的，應(yīng)向采購(gòu)人提出； 上述招標(biāo)文件中的其他內(nèi)容、采購(gòu)過(guò)程及中標(biāo)結(jié)果提出詢問(wèn)或質(zhì)疑的，應(yīng)向采購(gòu)機(jī)代理構(gòu)提出。 一對(duì)象的質(zhì)疑。 二、總則（一）、適用范圍。本磋商文件僅適用于本次競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)項(xiàng)目。 （ 二）、有關(guān)定義。 “采購(gòu)人”系指依法進(jìn)行政府采購(gòu)的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。本項(xiàng)目的采購(gòu)人是綿陽(yáng)市住房公積金服務(wù)中心。 “采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)”系指根據(jù)采購(gòu)人的委托依法辦理政府采購(gòu)事宜的采購(gòu)機(jī)構(gòu)。本次采購(gòu)的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)是綿陽(yáng)市政府采購(gòu)中心（簡(jiǎn)稱“招標(biāo)人”）。 “招標(biāo)采購(gòu)單位”系指“采購(gòu)人”和“采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)”的統(tǒng)稱。 “供應(yīng)商”系指在“綿陽(yáng)政府采購(gòu)網(wǎng)（ 報(bào)名并獲取了磋商文件擬參加磋商和向采購(gòu)人提供貨物及相應(yīng)服務(wù)的供應(yīng)商。 （三）、合格的供應(yīng)商應(yīng)具備以下條件 合格的供應(yīng)商應(yīng)具備以下條件： 本磋商文件“磋商邀請(qǐng)”第五條規(guī)定的條件； 遵守國(guó)家有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和其他政策制度； 在“綿陽(yáng)市政府采購(gòu)網(wǎng)（ 商保證金。 （四）、合格的投標(biāo)產(chǎn)品 參加政府采購(gòu)所投標(biāo)的產(chǎn)品，必須是合法生產(chǎn)廠家生產(chǎn)的合格產(chǎn)品，產(chǎn)品涉及到第三方知識(shí)產(chǎn)權(quán)的，必須是已依法獲得了該知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)或使用權(quán)，不得存在侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的問(wèn)題。 若投標(biāo)產(chǎn)品為需要安裝軟件才能正常工作的，供應(yīng)商必須提供正版軟件安裝使用，不得安裝使用盜版軟件。 除非磋商文件要求采購(gòu)進(jìn)口設(shè)備，否則只能用國(guó)內(nèi)產(chǎn)品投標(biāo)報(bào)價(jià)；磋商文件中明確規(guī)定可以采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品的，若國(guó)內(nèi)產(chǎn)品的質(zhì)量、技術(shù)和服務(wù)均能滿足需求，按照公平競(jìng)爭(zhēng)原則，可以參與采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)。 （五）、投標(biāo)費(fèi)用。供應(yīng)商參加投標(biāo)的有關(guān)費(fèi)用由供應(yīng)商自行承擔(dān)。 （六）、確定邀請(qǐng)參加采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商數(shù)量和方式 發(fā)布公告邀請(qǐng)不少于 3 家符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商參與競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)活動(dòng)。 信息發(fā)布媒體：本磋商邀請(qǐng)?jiān)谒拇ㄕ少?gòu)網(wǎng)和綿陽(yáng)政府采購(gòu)網(wǎng)上以公告形式發(fā)布，以四川政府采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布的公告為準(zhǔn)。 （七）、充分、公平競(jìng)爭(zhēng)保障措施（按以下序列號(hào)執(zhí)行） 提供相同品牌產(chǎn)品處理。提供相同品牌產(chǎn)品且通過(guò)資格審查、符合性審查的不同供應(yīng)商參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，按一家供應(yīng)商計(jì)算，評(píng)審后得分最高的同品牌供應(yīng)商獲得中標(biāo)人推薦資格；評(píng)審得分相同的，采取隨機(jī)方式確定一個(gè)供應(yīng)商獲得中標(biāo)人推薦資格，其他同品牌供應(yīng)商不作為中標(biāo)候選人。 非單一產(chǎn)品采購(gòu)項(xiàng)目中，多家供應(yīng)商提供的所有核心產(chǎn)品品牌 相同的，視為提供相同品牌產(chǎn)品。本采購(gòu)項(xiàng)目核心產(chǎn)品詳見采購(gòu)清單。 提供相同制造廠商不同品牌產(chǎn)品處理。制造廠商有二個(gè)以上品牌，制造廠商與分銷商或經(jīng)銷商或代理商同時(shí)參加投標(biāo)，投標(biāo)產(chǎn)品為不同品牌的，制造廠商投標(biāo)產(chǎn)品所屬品牌為該品牌的有效供應(yīng)商，其他供應(yīng)商的響應(yīng)文件作為無(wú)效投標(biāo)處理。制造廠商有二個(gè)以上品牌，只有分銷商或經(jīng)銷商或代理商參加投標(biāo)，投標(biāo)產(chǎn)品為不同品牌的，所投品牌產(chǎn)品以其中通過(guò)資格審查、符合性檢查且報(bào)價(jià)最低的參加評(píng)標(biāo)，報(bào)價(jià)相同的，采取隨機(jī)方式選擇確定一個(gè)參加評(píng)標(biāo)的供應(yīng)商，其他供應(yīng)商的響應(yīng)文件作為無(wú) 效投標(biāo)處理。 利害關(guān)系供應(yīng)商處理。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)行資格預(yù)審的，單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商可以參加資格預(yù)審，但只能由供應(yīng)商確定其中一家符合條件的供應(yīng)商參加后續(xù)的政府采購(gòu)活 動(dòng)，否則，其響應(yīng)文件作為無(wú)效處理。 前期參與供應(yīng)商處理。為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)，但同一供應(yīng)商可以同時(shí)承擔(dān)項(xiàng)目 的整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制和項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)。供應(yīng)商為采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在確定采購(gòu)需求、編制采購(gòu)文件過(guò)程中提供咨詢論證，其提供的咨詢論證意見成為采購(gòu)文件中規(guī)定的供應(yīng)商資格條件、技術(shù)服務(wù)商務(wù)要求、評(píng)標(biāo)因素和標(biāo)準(zhǔn)、政府采購(gòu)合同等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容條款的，視同為采購(gòu)項(xiàng)目提供規(guī)范編制。 利害關(guān)系代理人處理。 2 家以上的供應(yīng)商不得在同一合同項(xiàng)下的采購(gòu)項(xiàng)目中，同時(shí)委托同一個(gè)自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為其代理人，否則，其響應(yīng)文件作為無(wú)效處理。 三、磋商文件（一）磋商文件的構(gòu)成 磋 商文件是供應(yīng)商準(zhǔn)備響應(yīng)文件和參加投標(biāo)的依據(jù)，同時(shí)也是磋商的重要依據(jù)，具有準(zhǔn)法律文件性質(zhì)。磋商文件用以闡明采購(gòu)項(xiàng)目所需的資質(zhì)、技術(shù)、服務(wù)及報(bào)價(jià)等要求、投標(biāo)與磋商程序、有關(guān)規(guī)定和注意事項(xiàng)以及合同主要條款等。本磋商文件包括以下內(nèi)容： （ 1）磋商邀請(qǐng)； （ 2）供應(yīng)商須知； （ 3）供應(yīng)商、投標(biāo)服務(wù) /產(chǎn)品（如涉及）資格條件及應(yīng)提供的相關(guān)證明材料； （ 4）采購(gòu)項(xiàng)目技術(shù)、服務(wù)及其他要求； （ 5）響應(yīng)文件格式；（ 6）中小微企業(yè)和節(jié)能環(huán)保優(yōu)惠政策；（ 7）磋商程序、方法和標(biāo)準(zhǔn)； （ 8）合同主要條款。 供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀和充分理解磋商文件中所有的事項(xiàng)、格式條款和規(guī)范要求。供應(yīng)商沒(méi)有對(duì)磋商文件全面做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是供應(yīng)商的風(fēng)險(xiǎn)。沒(méi)有按照磋商文件要求作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的響應(yīng)文件將視為無(wú)效投標(biāo)。 （二） 磋商文件的澄清和修改 提交首次響應(yīng)文件截止之日前，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或者磋商小組可以對(duì)已發(fā)出的磋商文件進(jìn)行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的內(nèi)容作為磋商文件的組成部分。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間至少 5 日前，將澄清或者修改的內(nèi)容在四川政府采購(gòu)網(wǎng)和綿陽(yáng)政府采購(gòu)網(wǎng)上發(fā)布更正公告。該澄清或者修改的內(nèi)容為磋商文件的組成部分；不足 5 日的，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間。 磋商文件中采購(gòu)人編制的內(nèi)容前后有矛盾或不一致，有時(shí)間先后順 序的，以時(shí)間在后的修改、澄清或補(bǔ)正文件為準(zhǔn)；沒(méi)有時(shí)間先后順序的，按有利于供應(yīng)商的原則進(jìn)行處理。 本磋商文件的解釋權(quán)歸招標(biāo)采購(gòu)單位。 （三）答疑會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)考察 根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目和具體情況，招標(biāo)采購(gòu)單位認(rèn)為有必要，將在磋商文件提供期限截止后，組織已獲取磋商文件的潛在供應(yīng)商現(xiàn)場(chǎng)考察或者召開開標(biāo)前答疑會(huì)并在四川政府采購(gòu)網(wǎng)及綿陽(yáng)政府采購(gòu)網(wǎng)上發(fā)布公告。 供應(yīng)商參加答疑會(huì)或考察現(xiàn)場(chǎng)所發(fā)生的一切費(fèi)用由供應(yīng)商自己承擔(dān)。 四、響應(yīng)文件編制（一）響應(yīng)文件的語(yǔ)言 供應(yīng)商提交 的響應(yīng)文件以及供應(yīng)商與招標(biāo)采購(gòu)單位就有關(guān)投標(biāo)的所有來(lái)往書面文件均須使用中文。響應(yīng)文件中如附有外文資料，必須逐一對(duì)應(yīng)翻譯成中文并加蓋供應(yīng)商公章后附在相關(guān)外文資料后面，否則，供應(yīng)商的響應(yīng)文件將作為無(wú)效投標(biāo)處理。 翻譯的中文資料與外文資料如果出現(xiàn)差異和矛盾時(shí)，以中文為準(zhǔn)。但不能故意錯(cuò)誤翻譯，否則，供應(yīng)商的響應(yīng)文件將作為無(wú)效投標(biāo)處理。 （二）計(jì)量單位 除技術(shù)規(guī)格及要求中另有規(guī)定外，本采購(gòu)項(xiàng)下的投標(biāo)均采用國(guó)家法定的計(jì)量單位。 （三）投標(biāo)貨幣 本次采購(gòu)項(xiàng)目的投標(biāo)均以人民幣報(bào)價(jià) 。 （四）聯(lián)合體投標(biāo) 兩個(gè)以上供應(yīng)商可以組成一個(gè)投標(biāo)聯(lián)合體，以一個(gè)供應(yīng)商的身份投標(biāo)。供應(yīng)商以聯(lián)合體形式參加采購(gòu)活動(dòng)的，聯(lián)合體各方均應(yīng)具備《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條第一款中規(guī)定的供應(yīng)商資格條件；按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，還應(yīng)同時(shí)滿足采購(gòu)文件規(guī)定的特殊資格條件；按照聯(lián)合體