【文章內(nèi)容簡介】 綿陽市三江西路北段 1 號桃花島商業(yè)街第 4 幢商業(yè)樓郵 編： 621000 網(wǎng)上下載、保證金交納技術(shù)支持： 成都布絡(luò)軟件技術(shù)有限公司 :02885186230 轉(zhuǎn) 81 81 816；政府采購科（采購文件編制、對投標文件的詢問）： 08162335356 交易受理科（保證金退還） 08162735287 交易組織評審科（開標、采購項目組織、發(fā)布項目結(jié)果公告；發(fā)放中標、成交結(jié)果通知書）： 08162865208現(xiàn)場監(jiān)督科（供應(yīng)商對采購項目的質(zhì)疑） :08162216017 第二章 供應(yīng)商須知 一、供應(yīng)商須知附表序號 條款名稱 說明和要求 1 采購預算（實質(zhì)性要求） 400, 元（大寫：肆拾萬元整）。 超過采購預算的投標為無效投標。 2 最高限價（實質(zhì)性要求） 400, 元（大寫：肆拾萬元整）。 超過最高限價的報價為無效投標。 采購項目分包采購的，在采購金額未超過采購項目總預算金額前提下，采購人可以在評標過程中臨時調(diào)劑各包采購限價（預算金額不得調(diào)整；財政預算明確到各包的不得調(diào)整），臨時調(diào)劑的內(nèi)容，在評標報告中記錄。 3 低價投標的處理（實質(zhì)性要求） 最終報價完成后，磋商小組認為供應(yīng)商的最后報價明顯低于其他通過符合性審查供應(yīng)的最后報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當要求其在評審現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；供應(yīng)商不能證明其報價合理性的， 磋商小組應(yīng)當將其作為無效投標處理。 序號 條款名稱 說明和要求 4 小微企業(yè)（殘疾人福利企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)視同小微企業(yè)）、節(jié)能環(huán)保價格扣除和失信企業(yè)報價加成或者扣分（實質(zhì)性要求） 一、小微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)）價格扣除 根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫 [2021]181號）的規(guī)定，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予 10%的價格扣除，用扣除后的價格參與評標。 大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同 參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購活動的，聯(lián)合體投標協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體投標協(xié)議合同總金額 30%以上的，可給予聯(lián)合體 3%的價格扣除。 聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的，聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)享受規(guī)定的扶持政策。組成聯(lián)合體的大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織，與小型、微型企業(yè)之間不得存在投資關(guān)系。 二、節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品價格扣除對使用節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單和環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購品目清單參與政府采購項目投標的給予 3%的價格扣除，用扣除后的價格參與價格分評審； 投標產(chǎn)品在節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單內(nèi)且為政府強制采購產(chǎn)品而不采用政府強制采購產(chǎn)品投標的，作為無效標處理。 三、失信企業(yè)報價加成或者扣分 對按照《四川省政府采購當事人誠信管理辦法》（川財采 [2021]33 號）記入誠信檔案的且在有效期內(nèi)的失信供應(yīng)商，在參加政府采購活動中實行直接從總分中扣除 3分，且供應(yīng)商失信行為懲戒實行無限制累加制，直至總分扣完為止。 供應(yīng)商參加政府采購活動時，應(yīng)當就自己的誠信情況在投標文件中進行承諾。 5 評標方法綜合評分法 6 是否接受聯(lián)合體投標不接受，應(yīng)滿足下列要求 ： / 7 考察現(xiàn)場、標前答疑會招標采購單位認為有必要，另行書面通知。 8 現(xiàn)場演示無，請供應(yīng)商自行準備現(xiàn)場演示所需設(shè)施。 9 供應(yīng)商對磋商文件自磋商文件獲取時間起七個工作日內(nèi)。 序號 條款名稱 說明和要求 提出質(zhì)疑的時間 10 構(gòu)成磋商文件的其他文件磋商文件的澄清、修改書及有關(guān)補充通知為磋商文件的有效組成部分。 11 投標有效期開標后 90 天。 12 磋商保證金繳納金 額： 8, 元（大寫：捌仟元整） ；交款方式：登錄綿陽政府采購網(wǎng)（ 照系統(tǒng)提示進行保證金交納。未按規(guī)定渠道交納保證金而導致無法投標等后果由供應(yīng)商自行承擔。 交款截止時間： 2020 年 01月 10 日 14 時 00 分（以到帳時間為準）。 13 磋商保證金的退還未成交人的投標保證金，將在中標通知書發(fā)出后 5 個工作日內(nèi)全額退還。成交人的投標保證金，在合同簽訂生效并在綿陽政府采購網(wǎng)和四川政府采購網(wǎng)上公示后 5 個工作日內(nèi)全額退還。 14 履約保證金成交總金額的 5%。 收款單位 ：采購人交款時間：合同簽訂前。 合同履行完畢，項目驗收合格后，成交人憑《履約驗收表》和《履約保證金收款收據(jù)》到采購人處退付交納的履約保證金。 15 合同分包否 。，分包承擔主體應(yīng)當具備相應(yīng)資質(zhì)條件且不得再次分包。 16磋商文件的解釋本磋商文件的最終解釋權(quán)由招標采購單位享有。磋商文件中供應(yīng)商參加本次政府采購活動應(yīng)當具備的條件和采購項目技術(shù)、服務(wù)及其他要求等由采購人負責解釋。除上述磋商文件內(nèi)容，其他內(nèi)容由綿陽市政府采購中心負責解釋。 17 供應(yīng)商詢問、質(zhì)疑 采購活動 序號 條款名稱 說明和要求 的對象應(yīng)當具備的條件和招標項目技術(shù)、商務(wù)及其他要求，以及評標細則、標準提出詢問或質(zhì)疑的，應(yīng)向采購人提出； 上述招標文件中的其他內(nèi)容、采購過程及中標結(jié)果提出詢問或質(zhì)疑的，應(yīng)向采購機代理構(gòu)提出。 一對象的質(zhì)疑。 二、總則（一）、適用范圍。本磋商文件僅適用于本次競爭性磋商采購項目。 （ 二）、有關(guān)定義。 “采購人”系指依法進行政府采購的國家機關(guān)、事業(yè)單位、團體組織。本項目的采購人是綿陽市住房公積金服務(wù)中心。 “采購代理機構(gòu)”系指根據(jù)采購人的委托依法辦理政府采購事宜的采購機構(gòu)。本次采購的采購代理機構(gòu)是綿陽市政府采購中心（簡稱“招標人”）。 “招標采購單位”系指“采購人”和“采購代理機構(gòu)”的統(tǒng)稱。 “供應(yīng)商”系指在“綿陽政府采購網(wǎng)（ 報名并獲取了磋商文件擬參加磋商和向采購人提供貨物及相應(yīng)服務(wù)的供應(yīng)商。 （三）、合格的供應(yīng)商應(yīng)具備以下條件 合格的供應(yīng)商應(yīng)具備以下條件： 本磋商文件“磋商邀請”第五條規(guī)定的條件； 遵守國家有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和其他政策制度； 在“綿陽市政府采購網(wǎng)（ 商保證金。 （四）、合格的投標產(chǎn)品 參加政府采購所投標的產(chǎn)品，必須是合法生產(chǎn)廠家生產(chǎn)的合格產(chǎn)品，產(chǎn)品涉及到第三方知識產(chǎn)權(quán)的，必須是已依法獲得了該知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)或使用權(quán)，不得存在侵犯知識產(chǎn)權(quán)的問題。 若投標產(chǎn)品為需要安裝軟件才能正常工作的，供應(yīng)商必須提供正版軟件安裝使用，不得安裝使用盜版軟件。 除非磋商文件要求采購進口設(shè)備，否則只能用國內(nèi)產(chǎn)品投標報價；磋商文件中明確規(guī)定可以采購進口產(chǎn)品的，若國內(nèi)產(chǎn)品的質(zhì)量、技術(shù)和服務(wù)均能滿足需求，按照公平競爭原則，可以參與采購競爭。 （五）、投標費用。供應(yīng)商參加投標的有關(guān)費用由供應(yīng)商自行承擔。 （六）、確定邀請參加采購活動的供應(yīng)商數(shù)量和方式 發(fā)布公告邀請不少于 3 家符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商參與競爭性磋商采購活動。 信息發(fā)布媒體：本磋商邀請在四川政府采購網(wǎng)和綿陽政府采購網(wǎng)上以公告形式發(fā)布，以四川政府采購網(wǎng)發(fā)布的公告為準。 （七）、充分、公平競爭保障措施（按以下序列號執(zhí)行） 提供相同品牌產(chǎn)品處理。提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同供應(yīng)商參加同一合同項下投標的，按一家供應(yīng)商計算，評審后得分最高的同品牌供應(yīng)商獲得中標人推薦資格；評審得分相同的，采取隨機方式確定一個供應(yīng)商獲得中標人推薦資格，其他同品牌供應(yīng)商不作為中標候選人。 非單一產(chǎn)品采購項目中，多家供應(yīng)商提供的所有核心產(chǎn)品品牌 相同的，視為提供相同品牌產(chǎn)品。本采購項目核心產(chǎn)品詳見采購清單。 提供相同制造廠商不同品牌產(chǎn)品處理。制造廠商有二個以上品牌，制造廠商與分銷商或經(jīng)銷商或代理商同時參加投標，投標產(chǎn)品為不同品牌的，制造廠商投標產(chǎn)品所屬品牌為該品牌的有效供應(yīng)商，其他供應(yīng)商的響應(yīng)文件作為無效投標處理。制造廠商有二個以上品牌，只有分銷商或經(jīng)銷商或代理商參加投標，投標產(chǎn)品為不同品牌的，所投品牌產(chǎn)品以其中通過資格審查、符合性檢查且報價最低的參加評標，報價相同的，采取隨機方式選擇確定一個參加評標的供應(yīng)商，其他供應(yīng)商的響應(yīng)文件作為無 效投標處理。 利害關(guān)系供應(yīng)商處理。單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商不得參加同一合同項下的政府采購活動。采購項目實行資格預審的，單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商可以參加資格預審，但只能由供應(yīng)商確定其中一家符合條件的供應(yīng)商參加后續(xù)的政府采購活 動，否則，其響應(yīng)文件作為無效處理。 前期參與供應(yīng)商處理。為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項目的其他采購活動，但同一供應(yīng)商可以同時承擔項目 的整體設(shè)計、規(guī)范編制和項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)。供應(yīng)商為采購人、采購代理機構(gòu)在確定采購需求、編制采購文件過程中提供咨詢論證，其提供的咨詢論證意見成為采購文件中規(guī)定的供應(yīng)商資格條件、技術(shù)服務(wù)商務(wù)要求、評標因素和標準、政府采購合同等實質(zhì)性內(nèi)容條款的，視同為采購項目提供規(guī)范編制。 利害關(guān)系代理人處理。 2 家以上的供應(yīng)商不得在同一合同項下的采購項目中，同時委托同一個自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為其代理人，否則，其響應(yīng)文件作為無效處理。 三、磋商文件（一）磋商文件的構(gòu)成 磋 商文件是供應(yīng)商準備響應(yīng)文件和參加投標的依據(jù)，同時也是磋商的重要依據(jù)，具有準法律文件性質(zhì)。磋商文件用以闡明采購項目所需的資質(zhì)、技術(shù)、服務(wù)及報價等要求、投標與磋商程序、有關(guān)規(guī)定和注意事項以及合同主要條款等。本磋商文件包括以下內(nèi)容： （ 1）磋商邀請； （ 2）供應(yīng)商須知； （ 3）供應(yīng)商、投標服務(wù) /產(chǎn)品（如涉及）資格條件及應(yīng)提供的相關(guān)證明材料； （ 4）采購項目技術(shù)、服務(wù)及其他要求； （ 5）響應(yīng)文件格式；（ 6）中小微企業(yè)和節(jié)能環(huán)保優(yōu)惠政策；（ 7）磋商程序、方法和標準； （ 8）合同主要條款。 供應(yīng)商應(yīng)認真閱讀和充分理解磋商文件中所有的事項、格式條款和規(guī)范要求。供應(yīng)商沒有對磋商文件全面做出實質(zhì)性響應(yīng)是供應(yīng)商的風險。沒有按照磋商文件要求作出實質(zhì)性響應(yīng)的響應(yīng)文件將視為無效投標。 （二） 磋商文件的澄清和修改 提交首次響應(yīng)文件截止之日前，采購人、采購代理機構(gòu)或者磋商小組可以對已發(fā)出的磋商文件進行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的內(nèi)容作為磋商文件的組成部分。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當在提交首次響應(yīng)文件截止時間至少 5 日前，將澄清或者修改的內(nèi)容在四川政府采購網(wǎng)和綿陽政府采購網(wǎng)上發(fā)布更正公告。該澄清或者修改的內(nèi)容為磋商文件的組成部分；不足 5 日的，采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當順延提交首次響應(yīng)文件截止時間。 磋商文件中采購人編制的內(nèi)容前后有矛盾或不一致，有時間先后順 序的，以時間在后的修改、澄清或補正文件為準；沒有時間先后順序的，按有利于供應(yīng)商的原則進行處理。 本磋商文件的解釋權(quán)歸招標采購單位。 （三）答疑會和現(xiàn)場考察 根據(jù)采購項目和具體情況，招標采購單位認為有必要，將在磋商文件提供期限截止后，組織已獲取磋商文件的潛在供應(yīng)商現(xiàn)場考察或者召開開標前答疑會并在四川政府采購網(wǎng)及綿陽政府采購網(wǎng)上發(fā)布公告。 供應(yīng)商參加答疑會或考察現(xiàn)場所發(fā)生的一切費用由供應(yīng)商自己承擔。 四、響應(yīng)文件編制（一）響應(yīng)文件的語言 供應(yīng)商提交 的響應(yīng)文件以及供應(yīng)商與招標采購單位就有關(guān)投標的所有來往書面文件均須使用中文。響應(yīng)文件中如附有外文資料，必須逐一對應(yīng)翻譯成中文并加蓋供應(yīng)商公章后附在相關(guān)外文資料后面，否則，供應(yīng)商的響應(yīng)文件將作為無效投標處理。 翻譯的中文資料與外文資料如果出現(xiàn)差異和矛盾時，以中文為準。但不能故意錯誤翻譯，否則，供應(yīng)商的響應(yīng)文件將作為無效投標處理。 （二）計量單位 除技術(shù)規(guī)格及要求中另有規(guī)定外，本采購項下的投標均采用國家法定的計量單位。 （三）投標貨幣 本次采購項目的投標均以人民幣報價 。 （四）聯(lián)合體投標 兩個以上供應(yīng)商可以組成一個投標聯(lián)合體，以一個供應(yīng)商的身份投標。供應(yīng)商以聯(lián)合體形式參加采購活動的，聯(lián)合體各方均應(yīng)具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款中規(guī)定的供應(yīng)商資格條件；按照聯(lián)合體分工承擔相同工作的，還應(yīng)同時滿足采購文件規(guī)定的特殊資格條件；按照聯(lián)合體