【文章內(nèi)容簡介】 經(jīng)辦工作人員和直接分管采購項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人，以及采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)采購項(xiàng)目的具體經(jīng)辦工作人員和直接分管采購活動的負(fù)責(zé)人。本項(xiàng)目政府采購活動中需要依法回避的相關(guān)人員是指談判小組成員。 供應(yīng)商認(rèn)為采購人員及相關(guān)人員與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的，可以向采購代理機(jī)構(gòu)書面提出回避申請，并說明理由。采購代理機(jī)構(gòu)將及時詢問被申請回避人員，有利害關(guān)系的被申請回避人員應(yīng)當(dāng)回避。 （實(shí)質(zhì)性要求） 本項(xiàng)目接受聯(lián)合體參與采購活動： 兩個以上供應(yīng)商可以組成一個聯(lián)合體競爭性談判，以一個供應(yīng)商的身份競爭性談判。以聯(lián)合體形式參加競爭性談判的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)符合第一章第五條第一款第 1 項(xiàng)至第 6 項(xiàng)規(guī)定的條件，聯(lián)合體各方中至少有一方符合第一章第五條第一款第 7項(xiàng)規(guī)定的特定條件。 聯(lián)合體各方之間應(yīng)當(dāng)簽訂聯(lián)合體競爭性談判協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任。聯(lián)合體參與競爭性談判的，應(yīng)在響應(yīng)文件提供聯(lián)合體協(xié)議原件。 聯(lián)合體應(yīng)當(dāng)確定其中一個單位為競爭性談判的全權(quán)代表，負(fù)責(zé)參加競爭性談判的一切事務(wù)。 聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項(xiàng)對采購人承擔(dān)連帶責(zé)任。 聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，將按照資質(zhì)等級較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級。 以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動。 （實(shí)質(zhì)性要求） 供應(yīng)商必須以人民幣為 計量單位提交談判文件規(guī)定數(shù)額的談判保證金。聯(lián)合體談判的，可以由聯(lián)合體的一方或者共同提交談判保證金，以一方名義提交談判保證金的，對聯(lián)合體各方均具有約束力。 未按談判文件要求在規(guī)定時間前交納規(guī)定數(shù)額談判保證金的響應(yīng)文件無效。 供應(yīng)商所交納的談判保證金不計利息。 未成交供應(yīng)商的談判保證金，將在成交通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)全額退還。成交供應(yīng)商的談判保證金，在合同簽訂生效并按規(guī)定交納了履約保證金后五個工作日內(nèi)全額退還。 （注：①因供應(yīng)商自身原因造成的保證金延遲退還，采 購代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；②供應(yīng)商因涉嫌違法違規(guī)，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)不予退還保證金的，有關(guān)部門處理認(rèn)定違法違規(guī)行為期間不計入退還保證金期限內(nèi)。） ，采購代理機(jī)構(gòu)將不予退還談判保證金： （一）在談判文件規(guī)定的遞交響應(yīng)文件截止時間后撤回響應(yīng)文件的；（二）在采購人確定成交供應(yīng)商之前放棄成交候選資格的；（三）成交后放棄成交、不領(lǐng)取或者不接收成交通知書的；（四）由于成交供應(yīng)商的原因未能按照談判文件的規(guī)定與采購人簽訂合同的；（五）由于成交供應(yīng)商的原因未能按照談判文件的規(guī)定交納履約保證金 的；（六）供應(yīng)商在政府采購活動中提供虛假材料的；（七）報價有效期內(nèi)，供應(yīng)商在政府采購活動中有違法、違規(guī)、違紀(jì)行為。 （實(shí)質(zhì)性要求） 本項(xiàng)目響應(yīng)文件有效期為遞交談判響應(yīng)文件截止之日起 30 天。供應(yīng)商響應(yīng)文件中必須載明響應(yīng)文件有效期，響應(yīng)文件中載明的響應(yīng)文件有效期可以長于談判文件規(guī)定的期限，但不得短于談判文件規(guī)定的期限。否則，其響應(yīng)文件將作為無效響應(yīng)處理。 （實(shí)質(zhì)性要求） 供應(yīng)商應(yīng)保證在本項(xiàng)目中使用的任何產(chǎn)品和服務(wù)（包括部分使用），不會產(chǎn)生因第三 方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟(jì)糾紛，如因?qū)＠麢?quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起法律和經(jīng)濟(jì)糾紛，由供應(yīng)商承擔(dān)所有相關(guān)責(zé)任。 除非談判文件特別規(guī)定，采購人享有本項(xiàng)目實(shí)施過程中產(chǎn)生的知識成果及知識產(chǎn)權(quán)。 供應(yīng)商如欲在項(xiàng)目實(shí)施過程中采用自有知識成果，需在響應(yīng)文件中聲明，并提供相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)證明文件。使用該知識成果后，供應(yīng)商需提供開發(fā)接口和開發(fā)手冊等技術(shù)文檔，并承諾提供無限期技術(shù)支持，采購人享有永久使用權(quán)（含采購人委托第三方在該項(xiàng)目后續(xù)開發(fā)的使用權(quán)）。 如采用供應(yīng)商所不擁有的知識產(chǎn)權(quán)，則在報價中必須包括合法獲取該知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費(fèi)用。 三、談判文件 10．談判文件的構(gòu)成（實(shí)質(zhì)性要求） 10..1 談判文件是供應(yīng)商準(zhǔn)備響應(yīng)文件和參加談判的依據(jù)，同時也是談判的重要依據(jù)。談判文件用以闡明談判項(xiàng)目所需的資質(zhì)、技術(shù)、服務(wù)及報價等要求、談判程序、有關(guān)規(guī)定和注意事項(xiàng)以及合同主要條款等。 10..2 供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀和充分理解談判文件中所有的事項(xiàng)、格式條款和規(guī)范要求。供應(yīng)商應(yīng)詳細(xì)閱讀談判文件的全部內(nèi)容，按照談判文件的要求提供響應(yīng)文件，并保證所提供 的全部資料的真實(shí)性和有效性，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有虛假行為的，將取消其參加談判或成交資格，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 在遞交響應(yīng)文件截止時間前，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)可以對談判文件進(jìn)行澄清或者修改。 采購代理機(jī)構(gòu)對已發(fā)出的談判文件進(jìn)行澄清或者修改，應(yīng)當(dāng)以書面形式將澄清或者修改的內(nèi)容通知所有購買了談判文件的供應(yīng)商，同時在四川政府采購網(wǎng)上發(fā)布更正公告。該澄清或者修改的內(nèi)容為談判文件的組成部分，澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)發(fā)布公告并書面通知供應(yīng)商的時間，應(yīng)當(dāng)在提交首次響應(yīng)文件截止之日起 3 個工作日前；不足上述時間的，應(yīng)當(dāng)順延遞交響應(yīng)文件的截止時間。 供應(yīng)商認(rèn)為采購人 /采購代理機(jī)構(gòu)需要對談判文件進(jìn)行澄清或者修改的，可以在有效期內(nèi)以書面形式向采購人 /采購代理機(jī)構(gòu)提出申請，由采購人 /采購代理機(jī)構(gòu)決定是否采納供應(yīng)商的申請事項(xiàng)。 根據(jù)采購項(xiàng)目和具體情況，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要，可以在談判文件提供期限截止后響應(yīng)文件提交截止前，組織已獲取談判文件的潛在供應(yīng)商現(xiàn)場考察或者召開答疑會。 采購人、采購代理機(jī)構(gòu)組織現(xiàn)場考察或者召開答疑會的，將以書面形式通知所有獲取談判文件的潛在供應(yīng)商。供應(yīng)商接到通知后，不按照要求參加現(xiàn)場考察或者答疑會的，視同放棄參加現(xiàn)場考察或者答疑的權(quán)利，采購人、采 購代 理機(jī)構(gòu)不再對該供應(yīng)商重新組織，但也不會以此限制供應(yīng)商提交響應(yīng)文件或者以此將供應(yīng)商響應(yīng)文件直接作為無效處理。 。 四、響應(yīng)文件 （實(shí)質(zhì)性要求） 供應(yīng)商應(yīng)按照談判文件的規(guī)定和要求編制響應(yīng)文件。供應(yīng)商在成交后將成交項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工作分包他人完成的，應(yīng)當(dāng)在響應(yīng)文件中載明或談判過程中澄清。供應(yīng)商編寫的響應(yīng)文件應(yīng)包括資格性響應(yīng)文件和其他響應(yīng)文件兩部分，分冊裝訂。 （實(shí)質(zhì)性要求） 供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件以及供應(yīng)商與采購人、采購代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)報價的所有來往書面文件均須使用中文。響應(yīng)文件中如附有外文資料，必須逐一對應(yīng)翻譯成中文并加蓋供應(yīng)商公章后附在相關(guān)外文資料后面，否則，供應(yīng)商的響應(yīng)文件將作為無效處理。（說明：供應(yīng)商的法定代表人為外籍人士的，法定代表人的簽字和護(hù)照除外。） 翻譯的中文資料與外文資料如果出現(xiàn)差異和矛盾，以中文為準(zhǔn)。但不能故意錯誤翻譯，否則，供應(yīng)商的響應(yīng)文件將作為無效處理。 15．計量單位（實(shí)質(zhì)性要求） 除談判文件中另有規(guī)定外，本次 采購項(xiàng)目所有合同項(xiàng)下的報價均采用國家法定的計量單位。 （實(shí)質(zhì)性要求） 本次談判項(xiàng)目的報價貨幣為人民幣，報價以談判文件約定為準(zhǔn)。 。 。 資格性響應(yīng)文件正本 1 份副本 2 份，電子文檔 1 份，并在其封面上清 楚地標(biāo)明資格性響應(yīng)文件、采購項(xiàng)目名稱、采購項(xiàng)目編號、包件號及名稱（若有）、供應(yīng)商名稱以及“正本”或“副本”字樣。若正本和副本有不一致的內(nèi)容，以正本書面響應(yīng)文件為準(zhǔn)。 其他響應(yīng)文件正本 1 份副本 2份，并在其封面上清楚地標(biāo)明其他響應(yīng)文件、采購項(xiàng)目名稱、采購項(xiàng)目編號、包件號及名稱（若有）、供應(yīng)商名稱以及“正本”或“副本”字樣。若正本和副本有不一致的內(nèi)容，以正本書面響應(yīng)文件為準(zhǔn)。 響應(yīng)文件正本和副本均需打印或用不褪色、不變質(zhì)的墨水書寫，并在規(guī)定簽章處簽字和蓋章。響應(yīng)文件副本可采 用正本的復(fù)印件，電子文檔采用光盤或 U盤制作。 響應(yīng)文件的打印和書寫應(yīng)清楚工整，任何行間插字、涂改或增刪，必須由供應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)代表簽字并蓋供應(yīng)商公章。字跡潦草、表達(dá)不清或可能導(dǎo)致非唯一理解的響應(yīng)文件可能被作為無效處理。 （實(shí)質(zhì)性要求）響應(yīng)文件應(yīng)由供應(yīng)商法定代表人 /主要負(fù)責(zé)人/本人或其授權(quán)代表在響應(yīng)文件要求的地方簽字（或加蓋私人印章），要求加蓋公章的地方加蓋單位公章，不得使用專用章（如經(jīng)濟(jì)合同章、投標(biāo)專用章等）或下屬單位印章代替。 要逐頁編目編碼。 （實(shí)質(zhì)性要求）響應(yīng)文件正本和副本應(yīng)當(dāng)采用膠裝方式裝訂成冊，不得散裝或者合頁裝訂。 （實(shí)質(zhì)性要求）響應(yīng)文件應(yīng)根據(jù)談判文件的要求制作，簽署、蓋章。（按照《四川省政府采購評審工作規(guī)程（修訂）》規(guī)范） A4 幅面紙印制，除另有規(guī)定外。 （不屬于本項(xiàng)目談判小組評審范疇，由采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在接收響應(yīng)文件時及時處理） 響應(yīng)文件可以單獨(dú)密封包裝，也可以所有響應(yīng)文件密封包裝在一個密封袋內(nèi)。 響應(yīng)文件密封袋的最外層應(yīng)清楚地標(biāo)明采購項(xiàng)目名稱、采購項(xiàng)目編號、包件號及名稱（若有）、供應(yīng)商名稱。 。 未按以上要求進(jìn)行密封和標(biāo)注的響應(yīng)文件，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)將拒收或者在時間允許的范圍內(nèi)，要求修改完善后接收。 前送達(dá)指定地點(diǎn)，采購代理機(jī)構(gòu)拒絕接收截止時間后送達(dá)的響應(yīng)文件。 采購代理機(jī)構(gòu)將向通過資格審查的供應(yīng)商發(fā)出談 判邀請；告知未通過資格審查的供應(yīng)商未通過的原因。 ，談判小組要求供應(yīng)商進(jìn)行最后報價時遞交。 。 （補(bǔ)充、修改響應(yīng)文件的密封和標(biāo)注按照本章“ ”規(guī)定處理） 供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件后可對其響應(yīng)文件進(jìn)行修改或撤回，但該修改或撤回的書面通知須在遞交截止時間之前送達(dá)采購代理機(jī)構(gòu)，補(bǔ)充、修改的內(nèi)容作為響應(yīng)文件的組成部分。且該通知需經(jīng)正式授權(quán)的供應(yīng)商代表簽字方為有效。 供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件截止時間前，可以對所提交的響應(yīng)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回，補(bǔ)充、修改的內(nèi)容與響應(yīng)文件不一致的，以補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為準(zhǔn)。 進(jìn)行編寫、密封、標(biāo)注和遞送，并注明“修改響應(yīng)文件”字樣。 其響應(yīng)文件。否則其談判保證金將按“第二部分供應(yīng)商采購須知 7”的相關(guān)規(guī)定被沒收。 響應(yīng)文件中報價如果出現(xiàn)下列不一致的，可按以下原則進(jìn)行修改： （一）大寫金額 和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)，但大寫金額文字存在錯誤的，應(yīng)當(dāng)先對大寫金額的文字錯誤進(jìn)行澄清、說明或者更正，再行修正。 （二）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)，但單價或者單價匯總金額存在數(shù)字或者文字錯誤的，應(yīng)當(dāng)先對數(shù)字或者文字錯誤進(jìn)行澄清、說明或者更正，再行修正。 （三）單價金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯位的，以總價為準(zhǔn)，修正單價。 同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照上述規(guī)定的順序修正。修正后的報價經(jīng)供應(yīng)商確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，供應(yīng)商不確認(rèn)的，其響應(yīng)文件作為無效處理 。供應(yīng)商確認(rèn)采取書面且加蓋單位公章或者供應(yīng)商授權(quán)代表簽字的方式。 、合法性承擔(dān)法律責(zé)任。 五、評審 九章的規(guī)定進(jìn)行。 六、成交事項(xiàng) 采購人授權(quán)談判小組根據(jù)供應(yīng)商最后報價排名直接確定成交供應(yīng)商。 /采購人將按談判小組推薦的成交候選供應(yīng)商順序確定成交供應(yīng)商。 2個工作日內(nèi)將談判報告及有關(guān)資料送交采購人確定成交供應(yīng)商。 采購人收到談判報告及有關(guān)資料后，將在 5個工作日內(nèi)按照談判報告中推薦的成交候選供應(yīng)商順序確定成交供應(yīng)商。成交候選供應(yīng)商并列的，采購人自主采取公平、擇優(yōu)的方式選擇成交供應(yīng)商。采購人逾期未確定成交供應(yīng)商且不提出異議的，視為確定談判報告提出的排序第一的供應(yīng)商為成交供應(yīng)商。 采購人確定成交供應(yīng)商過程中，發(fā)現(xiàn)成交候選供應(yīng)商有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)不予確定其為成交供應(yīng)商： （ 1）發(fā)現(xiàn)成交候選供應(yīng)商存在禁止參加本項(xiàng)目采購活動的違法行為的；（ 2）成交候選供應(yīng)商因不可抗力，不能繼續(xù)參加政府采購活動。 （ 3）成交候選供應(yīng)商無償贈與或者低于成本價競爭；（ 4）成交候選供應(yīng)商提供虛假材料；（ 5）成交候選供應(yīng)商惡意串通。 成交候選供應(yīng)商有本條情形之一的，采購人可以確定后一位成交候選供應(yīng)商為成交供應(yīng)商，依次類推。無法確定成交供應(yīng)商的，應(yīng)當(dāng)重新組織采購。 根據(jù)《關(guān)于在政府采購活動中全面開展行賄犯罪檔案查詢的通知》（川檢會 [2021]5 號）的要求，采購人確定成交供應(yīng)商期間，采購人 /采購代理機(jī)構(gòu)將查詢成交候選供應(yīng)商單位及其現(xiàn)任法定代表人、主要負(fù)責(zé)人是否存在行賄犯罪記錄。 成交候選供應(yīng)商單位及其現(xiàn)任法定代表人、主要負(fù)責(zé)人存在行賄犯罪記錄的，成交后未簽訂政府采購合同的，將認(rèn)定成交無效；成交后簽訂政府采購合同未履行的，將認(rèn)定成交無效，同時撤銷政府采購合同；成交