【文章內(nèi)容簡介】 劃、市政規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、交通規(guī)劃等缺乏系統(tǒng)性的統(tǒng)籌，融合力度不夠，甚至部分規(guī)劃互有沖突、彼此牽制，造成了資源浪費。 四是旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板制約發(fā)展。旅游公共服務(wù)設(shè)施配套不足，旅游集散中心、咨詢服務(wù)中心、停車場、交通標(biāo)識、公共廁所、垃圾處理建設(shè)滯后，存在重大節(jié)日出行難、停車難、如廁難等問題。 五是高層次專業(yè)人才匱乏。當(dāng)前各項重點工作的開展比如全域旅游創(chuàng)建工作、旅游產(chǎn)業(yè)升級、文物保護(hù)等都需要專業(yè)性較強的人才來開展，人才方 面存在短板。 三、十四五工作思路 十四五，惠東縣文廣旅體各項工作將堅定不移貫徹新發(fā)展理念和“五位一體”的總體布局，落實文化和旅游體育融合創(chuàng)新以及高質(zhì)量發(fā)展要求，堅持事業(yè)與產(chǎn)業(yè)、傳承與創(chuàng)新、規(guī)模與績效、保護(hù)與利用、開放共享與綠色生態(tài)相統(tǒng)籌的原則，大力提升文化和旅游體育公共服務(wù)水平，大力發(fā)展全域旅游，以文促旅，以旅彰文，做大文旅體產(chǎn)業(yè)，做強文旅體企業(yè)競爭力，做強文旅體融合力，豐富優(yōu)秀文化產(chǎn)品，提供優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品，發(fā)展高水平體育賽事，把綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山，為惠東重返一流縣區(qū)行列貢獻(xiàn)力量。 （一）文化事業(yè)產(chǎn)業(yè)方面 一是持續(xù)完善公共文化服務(wù)體系建設(shè)。在完成基層綜合性文化服務(wù)中心全覆蓋的基礎(chǔ)上，實施“密網(wǎng)強網(wǎng)”工程，持續(xù)提升公共文化服務(wù)效能與設(shè)施運營管理。 二是加強遺產(chǎn)保護(hù)利用，建立文化資源產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化體系。以國家、省文物保護(hù)管理單位對梁化屯、白馬窯實施考古調(diào)研并取得重大發(fā)現(xiàn)為契機，普查梳理我縣文旅資源，推動文化資源創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。加強文物價值研究闡釋，推出重點文物保護(hù)研究成果。擴(kuò)大文保單位開放范圍，推動非遺項目產(chǎn)業(yè)化傳承，實施傳統(tǒng)工藝產(chǎn)業(yè)化振興，落實文化文物單位文創(chuàng)產(chǎn)品開 發(fā)試點，大力發(fā)展文博產(chǎn)業(yè)。完善非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目、傳承人和傳承基地“三位一體”保護(hù)體系。充分發(fā)揮縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心功能，挖掘、整理區(qū)域內(nèi)“非遺”項目，建立完善的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案資料數(shù)據(jù)庫。 三是建設(shè)完善文旅市場體系。以重點文旅項目為抓手，助推文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)完善惠東星河智慧谷項目、惠東縣巽寮海洋和嶺南文化創(chuàng)意體驗綜合開發(fā)旅游項目、永記生態(tài)園惠州國際航天體驗館、惠東縣安墩鎮(zhèn)水美度假村項目、寮管委會赤砂村片區(qū)、惠州山海田園國際生態(tài)旅游度假景區(qū)等項目建設(shè)，持續(xù)引進(jìn)一批影響力大、帶動效應(yīng)好的 企業(yè)項目，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)體系。加快文化藝術(shù)演出服務(wù)行業(yè)規(guī)范建設(shè)，積極謀劃建設(shè)專業(yè)的營業(yè)性演藝活動場所，力爭整體打造極具惠東特色的演藝品牌，壯大惠東文化產(chǎn)業(yè)的影響力。在稔平半島地區(qū)打造以海濱燈光音樂節(jié)、沙灘音樂節(jié)和候鳥音樂節(jié)為代表的各種音樂節(jié)慶品牌活動。引導(dǎo)演藝產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，扶持組織開展慶祝建黨 100 周年、紅色革命、惠東非遺等相關(guān)主題的舞臺藝術(shù)精品創(chuàng)作。依托惠東文化中心、民間小劇場、藝培機構(gòu)等構(gòu)建演藝集聚區(qū)，推動演藝事業(yè)發(fā)展。 （二）旅游事業(yè)產(chǎn)業(yè)方面 “十四五”應(yīng)進(jìn)一步明確把惠東作為一個旅游城市來整 體打造，做足“生態(tài)、文化、山水、休閑”文章，下決心整合各類文化旅游資源，形成一體化的發(fā)展效果和整體化的品牌，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合和區(qū)域產(chǎn)業(yè)整體帶動發(fā)展。 一是打造建設(shè)好高端旅游島。有效整合海島、溫泉、雙月灣、巽寮灣等濱海旅游資源，推動巽寮星河智谷、稔山科技文化生態(tài)城、港口海釣海洋牧場等一批重點項目實施，將稔平半島打造成為百里濱海旅游長廊和粵港澳大灣區(qū)濱海旅游目的地。按照一盤棋思想，全力配合惠州市做好“惠州灣”品牌塑造工作。 二是深化文旅融合。突出抓好梁化屯、白馬窯等重點項目實施，加強歷史文化遺產(chǎn)的保 護(hù)、整理，以文促旅，以旅彰文，賦予旅游產(chǎn)業(yè)更多實物載體。啟動縣文化廣電旅游體育大數(shù)據(jù)中心運作，為文廣旅體事業(yè)發(fā)展提供數(shù)據(jù)支撐。用好中國象棋之鄉(xiāng)的金字招牌，打造象棋文化館（園）。進(jìn)一步加強創(chuàng)意文化產(chǎn)品開發(fā)，加大對惠東漁歌等“非遺”傳承利用，重點運用互聯(lián)網(wǎng)思維創(chuàng)新文化旅游商業(yè)模式和特色文化旅游紀(jì)念品生產(chǎn)銷售。 三是做好旅游 +大戶外文章。牢牢抓住老區(qū)振興發(fā)展機遇，抓好白盆珠多祝組團(tuán)發(fā)展，謀劃發(fā)展好“水經(jīng)濟(jì)”，推動山地運動、水上運動等業(yè)態(tài)發(fā)展，打造國家級戶外運動基地，形成極點帶動、帶狀發(fā)展的良好局面。 四是做好旅游 +康養(yǎng)文章。用足用活實施革命老區(qū)振興發(fā)展政策，堅持生態(tài)優(yōu)先原則，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、森林康養(yǎng)、溫泉康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)，科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃，采取激發(fā)資源優(yōu)勢、引進(jìn)優(yōu)質(zhì)項目、強化宣傳引導(dǎo)等系列舉措，打造旅游大健康新業(yè)態(tài)。 五是大力發(fā)展紅色、鄉(xiāng)村生態(tài)旅游。推進(jìn)高潭東江紅都創(chuàng)國家 aaaa級旅游景區(qū)，加強對革命遺址、傳統(tǒng)村落、南粵古驛道的保護(hù)修復(fù)和活化利用，優(yōu)化一批特色農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)布局，建立多元化、多層次旅游產(chǎn)品供應(yīng)體系，在現(xiàn)有兩條省級鄉(xiāng)村精品線路的基礎(chǔ)上打造更多特色旅游精品線路。積極打造高品質(zhì)田園綜合體 ，形成良好的生態(tài)環(huán)境、人文環(huán)境和旅游消費環(huán)境，實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村的宜居宜業(yè)宜游。 （三）體育事業(yè)產(chǎn)業(yè)方面 “十四五”期間將以全民健身、戶外運動等項目為重點，加強基本公共體育服務(wù)建設(shè)，完善體育基礎(chǔ)設(shè)施，培育強大市場主體和社會組織，激發(fā)更多體育領(lǐng)域投資，推動我縣體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。 一是持續(xù)完善基本公共體育服務(wù)建設(shè)。加強規(guī)劃引導(dǎo)，因地制宜做好公共體育服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)和管理，滿足市民日益增長的運動需求。進(jìn)一步提升體育場所場地設(shè)施質(zhì)量，分階段開展好各體育場所的功能升級改造。做好自然村農(nóng)民健身工程全覆蓋工作。在農(nóng)村，堅持“政府引導(dǎo)，社會參與”的原則，依托鎮(zhèn)、村兩級加強對基本公共服務(wù)設(shè)施的日常運營、管護(hù)。 二是加強體育與文化、旅游等產(chǎn)業(yè)的深度融合。突出體育健康主題、強化產(chǎn)業(yè)支撐帶動，做好體育 +大戶外、休閑漁業(yè) +旅游等專項調(diào)研，促進(jìn)體育 +文旅健康的深度融合，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。發(fā) 揮我縣“中國象棋之鄉(xiāng)”“全國體育先進(jìn)縣”優(yōu)勢，用足用活各級體育產(chǎn)業(yè)政策及資金支持，做好休閑體育運動產(chǎn)業(yè)文章，促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)增幅。 三是打造高水平運動賽事。強化山海聯(lián)動，山區(qū)片重點打造國家級戶外運動基地，稔平半島打造環(huán)考洲洋運動帶。通過完善體育配套設(shè)施，大力開展全民健身運動，舉辦濱海馬拉松、自行車、徒步、定向越野等高水平體育賽事。引進(jìn)象棋、乒乓球等國際性、國家級賽事落戶我縣，持續(xù)壯大賽會經(jīng)濟(jì)。優(yōu)化社會組織，打造龍頭型社會組織，培育區(qū)域品牌賽事，倡導(dǎo)科學(xué)健身。 第三篇： XX 區(qū)文化體育廣電旅游局文化 旅游事業(yè)“十四五”發(fā)展思路 XX 區(qū)文化體育廣電旅游局文化旅游事業(yè)“十四五”發(fā)展思路 “十三五”期間，圍繞建設(shè)“文化名縣”和“創(chuàng)建 XX 特色旅游名縣”的發(fā)展目標(biāo)，以夯實文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繁榮文化旅游事業(yè)發(fā)展，滿足人民群眾精神文化需求為根本目的，大力培育發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，加大文化遺產(chǎn)傳承保護(hù)工作力度，構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，為實現(xiàn) XX 區(qū)與全國同步建成小康社會提供強大精神動力和文化支撐。 一、主要目標(biāo) 以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為抓手，全面推進(jìn) XX 公共文化服務(wù)體系建設(shè)，努力建成一批“高大上 ，接地氣”的文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施；堅持改革創(chuàng)新，推進(jìn)智慧旅游，打造便民高效的文化旅游服務(wù)環(huán)境。以打造民俗文化精品名縣為目標(biāo)，大力發(fā)展全域旅游，不斷構(gòu)建文旅經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局，建設(shè)兩大精品旅游線路：以打造“ XX”文旅品牌為目標(biāo)，建設(shè)鄉(xiāng)村文化旅游精品線路；以打造“ XX 文化、舞獅文化、歌圩文化、紅色文化”文旅品牌為目標(biāo)，加強建設(shè)壯民族文化旅游精品線路。 二、主要任務(wù)措施 （一）文化工作： （ 1）城區(qū)文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)。新建 XX 區(qū)文化館、圖書館、壯族博物館，實現(xiàn)科學(xué)化 運營和管理。根據(jù)部頒標(biāo)準(zhǔn)，文化館、圖書館均創(chuàng)建成國家一級館，博物館創(chuàng)建成國家二級館。根據(jù)我縣特色文化建設(shè)需要，廣泛吸引民資，新建 XX 文化傳承中心、 XX 舞獅技藝傳承培訓(xùn)基地。 ：加大村級公共文化設(shè)施建設(shè)力度，所有村全部建成村級文化服務(wù)中心，培育一批綜合文化服務(wù)中心示范點。將全區(qū) XX 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站升級為鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)中心。在城區(qū)建設(shè)服務(wù)于 XX 鎮(zhèn)、 XX 鎮(zhèn)基層群眾的文化中心。 （ 1）加強城區(qū)、鄉(xiāng)、村三級文化人才隊伍建設(shè)。配齊配強城區(qū)文化館、圖書館 、博物館、文化旅游市場綜合執(zhí)法隊等二層單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站專業(yè)人員。強化村級文化協(xié)管員、文化管理員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。進(jìn)一步完善文化服務(wù)志愿者隊伍和群眾文化輔導(dǎo)員隊伍。 （ 2）設(shè)立文學(xué)藝術(shù)發(fā)展基金。用于文藝作品創(chuàng)作、文藝作品展示和文藝人才培養(yǎng)，在全區(qū)文化藝術(shù)界遴選年齡在 35 歲以下，具有較高專業(yè)水平、品德優(yōu)秀、綜合素質(zhì)全面的青年文化藝術(shù)人才，采取掛職鍛煉、外出培訓(xùn)、院校進(jìn)修、交流任職等措施進(jìn)行培養(yǎng)。我區(qū)文化館每年培訓(xùn) XX 名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）群眾文化藝術(shù)骨干。 （ 1）重點文物保護(hù)和 維修建設(shè)。做好全國文物保護(hù)單位那賴遺址以及自治區(qū)文物保護(hù)單位的考古發(fā)掘、開發(fā)利用工作。將“ XX”申創(chuàng)為全國重點文物保護(hù)單位。做好恩陽縣蘇維埃政府舊址的重建保護(hù)、開發(fā)利用工作。 （ 2）專業(yè)博物館建設(shè)，在 XX 景區(qū)建設(shè)“ XX 博物館”。支持民辦博物館發(fā)展，建設(shè)一批民俗文化、農(nóng)耕文化、紅色文化博物館或展廳。 完善非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目、傳承人和傳承基地“三位一體”保護(hù)體系。挖掘、整理域內(nèi)“非遺”項目，建立完善的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案資料數(shù)據(jù)庫。將 XX 山歌、 XX 舞獅傳習(xí)基地申報為省級 非遺傳承基地。 （ 1）文化旅游方面：充分挖掘 XX 名人、古跡、宗教、書畫、詩詞、戲曲、紅色旅游文化資源，逐步建成 XX 文化公園、 XX 舞獅技藝傳承中心、 XX 展覽中心等。 （ 2）工藝美術(shù)方面：推進(jìn)城區(qū)“書畫一條街”建設(shè)。開發(fā)三坡麥稈花籃等文化藝術(shù)產(chǎn)品及衍生藝術(shù)品，不斷延伸文化產(chǎn)業(yè)鏈條，加強工藝產(chǎn)品設(shè)計和文化創(chuàng)意，打造一批文化旅游商品?！笆奈濉逼陂g至少培育 2 個工藝美術(shù)企業(yè)。 （ 3）演藝娛樂方面：扶持歌舞娛樂、廣告會展、文化傳媒、文化創(chuàng)意等新興業(yè)態(tài)發(fā)展，“十四五”期間 培育 12 個支柱企業(yè)。 （ 1）文化品牌：打造五大文化品牌，辦好每年一屆的“ XX 文藝晚會”，不斷提升 XX 文化的影響力。有序推進(jìn)詩書畫藝術(shù)人才培養(yǎng)計劃、“結(jié)對子、種文化”活動。繼續(xù)辦好“歡樂 XX魅力古城”等主題文藝品牌。 （ 2）非遺展演：辦好傳統(tǒng)文化展演展示活動，在每年的春節(jié)、元宵節(jié)、端午節(jié)、七夕節(jié)及世界遺產(chǎn)日，組織開展全區(qū)非遺展演。 （二）旅游工作： 到 2025 年， XX 區(qū)旅游綜合收入占全區(qū) GDP 的 %。利用前期資金積累，加大旅游投入，進(jìn)一步完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上做大做強已有項目，嘗試發(fā)展新興項目，在豐富旅游產(chǎn)品體系的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步延伸泛旅游產(chǎn)業(yè)鏈；在鞏固周邊城區(qū)的基礎(chǔ)上，大力開拓鄉(xiāng)村旅游市場，將 XX 區(qū)打造成 XX 文化旅游名城，將 XX 村打造成 XX 首選鄉(xiāng)村休閑和養(yǎng)生度假綜合旅游目的地。 打造 XX“旅游項目，推進(jìn) XX 度假村旅游基礎(chǔ)設(shè)施、 XX 文化小鎮(zhèn)、XX 文化長廊項目，旅游設(shè)施不斷完善。 在文旅基礎(chǔ)設(shè)施完善的基礎(chǔ)上，持續(xù)創(chuàng)新開 展 XX 民俗文化旅游節(jié)各項文化體育旅游活動。 第四篇：廣電十三五科技發(fā)展規(guī)劃思路 實現(xiàn)廣播電視數(shù)字化 廣電“十三五”科技發(fā)展規(guī)劃總體思路 國家新聞出版廣電總局科技司司長王效杰 廣播影視技術(shù)與新一代信息技術(shù)加速融合，使廣電發(fā)展面臨新機遇與新挑戰(zhàn)。節(jié)目制作、網(wǎng)絡(luò)傳輸、終端服務(wù)都向智能化、跨屏互動演進(jìn)，廣電全媒體發(fā)展成為主流趨勢。 傳統(tǒng)媒體與新媒體的加速融合發(fā)展，使廣電行業(yè)面臨全面戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型?！蛾P(guān)于推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》是對傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展的戰(zhàn)略部署和頂層設(shè)計，廣電傳播模式、運營模式、服務(wù)模式亟待全面轉(zhuǎn)型，廣電網(wǎng)絡(luò)的“互聯(lián)網(wǎng) +”演進(jìn)發(fā)展態(tài)勢明顯。 公眾文化信息需求的多元化，對廣電制播和傳輸覆蓋能力提出更高要求。改變過去媒體單向傳播、受眾被動接收的方式，把“受眾”變?yōu)椤坝脩簟?，實現(xiàn)任何時候、任何地點、任何終端，為用戶提供精準(zhǔn)化內(nèi)容、滿足個性化需求成為必然要求。 三網(wǎng)融合的加速發(fā)展對廣播 影視網(wǎng)絡(luò)信息安全提出了新要求?！度W(wǎng)融合推廣方案》要求在全國范圍推動廣電、電信業(yè)務(wù)雙向進(jìn)入，廣電網(wǎng)絡(luò)雙向?qū)拵Ш头涸诨l(fā)展刻不容緩，廣電信息與網(wǎng)絡(luò)安全面臨更新更高要求。 思路和目標(biāo) 全國縣級（含）以上廣播電視臺實現(xiàn)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化。 全國有線電視網(wǎng)絡(luò)全面完成數(shù)字整體轉(zhuǎn)換，縣級（含）以上城市有線網(wǎng)絡(luò)基本完成雙向化。 地面電視全面實現(xiàn)數(shù)字傳輸覆蓋，適時關(guān)閉模擬電視信號，完成地面電視向數(shù)字化轉(zhuǎn)換。 在全國地市縣基本實現(xiàn)地面數(shù)字聲音廣播覆蓋。 全國省級以上廣播電視臺基本建立全臺網(wǎng)，播出頻道實現(xiàn)全高清化；中央電視臺及有條件的省級電視臺開播 4K 超高清試驗頻道。 全國地市級以上廣