【文章內(nèi)容簡介】 、促進(jìn)人的全面發(fā)展，不斷探索形成現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略路徑和現(xiàn)實模樣，進(jìn)一步鞏固和放大江蘇在現(xiàn)代化建設(shè)全局中 的先行優(yōu)勢。 當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，中華民族偉大復(fù)興正處于關(guān)鍵階段。當(dāng)前和今后一個時期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化，機遇和挑戰(zhàn)之大都前所未有。我們 既要看到，國際環(huán)境日趨復(fù)雜，新冠肺炎疫情的深度影響仍在發(fā)展，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，發(fā)展面臨的新矛盾新挑戰(zhàn)明顯增多 。 更要看到，大變局大挑戰(zhàn)中蘊含著大機遇，我國制度優(yōu)勢顯著，經(jīng)濟長期向好，市場空間廣闊，發(fā)展韌性強勁，特別是黨中央作出構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略部署，將為我們提供強大的國內(nèi)市場牽引力、增強更多穩(wěn)定性和確定 性，也為我們充分利用兩個市場、兩種資源，增強國際競爭力創(chuàng)造廣闊空間。同時，我省擁有堅實的實體經(jīng)濟基礎(chǔ)、完善的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、豐富的科教人才資源和良好的營商環(huán)境，擁有共建一帶一路、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、長三角一體化發(fā)展等多重戰(zhàn)略機遇疊加優(yōu)勢，有上千萬個市場主體和一大批誠信守法、勇于創(chuàng)新的企業(yè)家隊伍，有勤勞智慧的人民群眾、擔(dān)當(dāng)實干的干部隊伍，只要我們胸懷兩個大局，堅定發(fā)展信心，堅持底線思維，集中力量辦好自己的事，就一定能夠乘勢而上，在危機中育先機、于變局中開新局，切實履行爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列的重大使命，不斷把強 富美高新江蘇建設(shè)推向新的高度。 根據(jù)省委十三屆九次全會安排部署，十四五時期全省經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認(rèn)真落實習(xí)近平總書記對江蘇工作重要指示要求，緊扣強富美高新江蘇建設(shè)總目標(biāo)，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，堅持系統(tǒng)觀念，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，創(chuàng)造高品 質(zhì)生活，推動高效能治理，以爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列的實際行動和實際成效，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化開好局、起好步。 十四五時期經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標(biāo)是：到十四五末，全省人均地區(qū)生產(chǎn)總值超過 15 萬元，經(jīng)濟運行更加穩(wěn)健，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，創(chuàng)新能力顯著提升，基本建成具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心、具有國際競爭力的先進(jìn)制造業(yè)基地、具有世界聚合力的雙向開放樞紐 。居民收入穩(wěn)步增長，就業(yè)更加充分更有質(zhì)量，現(xiàn)代化教育強省建設(shè)走在前列，衛(wèi)生健康體系、社會保障體系、養(yǎng)老服務(wù)體系的質(zhì)量和水平進(jìn)一步提升 。社會主義民主法治更 加健全，公平正義進(jìn)一步彰顯，發(fā)展安全保障更加有力 。生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重要突破，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善，美麗江蘇建設(shè)取得明顯成效 。文化影響力進(jìn)一步提升，文化強省建設(shè)實現(xiàn)新的提升 。高標(biāo)準(zhǔn)市場體系基本建成，市場主體更加充滿活力，高水平開放型經(jīng)濟新體制基本形成，在推動形成國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)中發(fā)揮重要戰(zhàn)略樞紐作用。 展望 2035 年遠(yuǎn)景目標(biāo)，全省人均地區(qū)生產(chǎn)總值在 2020 年基礎(chǔ)上實現(xiàn)翻一番，居民人均收入實現(xiàn)翻一番以上，區(qū)域創(chuàng)新能力進(jìn)入創(chuàng)新型國家前列水平，基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信 息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，形成高水平開放型經(jīng)濟新體制，基本實現(xiàn)社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化，人的全面發(fā)展和全省人民共同富裕走在全國前列，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，初步展現(xiàn)出江蘇社會主義現(xiàn)代化圖景。 實現(xiàn)上述目標(biāo)，要準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局的邏輯關(guān)系、內(nèi)在聯(lián)系和重要內(nèi)涵，緊緊圍繞爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列的使命要求，找準(zhǔn)工作著力點和突破口。 必須堅持把創(chuàng)新作為第一動力，加快科技自立自強。堅持以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，全面把握發(fā)展要素資源優(yōu)勢的新變化，把科技自立自強作為貫徹新發(fā)展理念、推 動高質(zhì)量發(fā)展和構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支撐，強化科技自主創(chuàng)新能力，加強基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新，加快突破卡脖子技術(shù)，著力打造自主品牌，以創(chuàng)新驅(qū)動、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求，用有效供給穿透循環(huán)堵點、消除瓶頸制約，實現(xiàn)供需兩端更高水平的動態(tài)平衡。著力鍛長板、補短板，全面提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，加快構(gòu)建自主可控、安全高效的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，勇當(dāng)我國科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的開路先鋒。 必須堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，加快建設(shè)美麗江蘇。深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，努力走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展 的新路子。堅持長江經(jīng)濟帶共抓大保護、不搞大開發(fā)的戰(zhàn)略導(dǎo)向，加強生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)保護和修復(fù)，扎實抓好長江十年禁漁這項為全局計、為子孫謀的國之大者，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，不斷改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，加快推動能源革命，促進(jìn)生產(chǎn)生活方式綠色低碳轉(zhuǎn)型，力爭提前實現(xiàn)碳達(dá)峰，充分展現(xiàn)美麗江蘇建設(shè)的自然生態(tài)之美、城鄉(xiāng)宜居之美、水韻人文之美、綠色發(fā)展之美。 必須加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。立足全國和全省發(fā)展大局，針對社會主要矛盾發(fā)展變化，加快解決城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡不充分問題。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展 ，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，嚴(yán)守耕地紅線，確保糧食安全，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。牢固樹立一盤棋思想和一體化意識，深入貫徹落實長三角一體化、長江經(jīng)濟帶發(fā)展等國家重大發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化沿江沿海、蘇南蘇中蘇北國土空間布局和生產(chǎn)要素配置，完善現(xiàn)代綜合交通運輸體系，加強中心城市和城市群建設(shè)，引導(dǎo)各地立足功能定位和資源稟賦，培育各具特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟板塊，促進(jìn)區(qū)域差異發(fā)展、特色發(fā)展、協(xié)同發(fā)展。 必須緊扣構(gòu)建新發(fā)展格局新要求，加快打造改革開放新高地。將擴大內(nèi)需作為戰(zhàn)略基點，推動有效市場和有為政府更好結(jié) 合，加快構(gòu)建和完善要素市場化配置的體制機制，消除阻點、斷點和阻礙經(jīng)濟循環(huán)的行政壁壘 。持續(xù)深化放管服改革，加快打造市場化法治化國際化的一流營商環(huán)境，充分激發(fā)市場主體和全社會的活力、創(chuàng)造力。深刻把握世界經(jīng)濟格局調(diào)整演變趨勢，深入推進(jìn)一帶一路交匯點建設(shè)，充分發(fā)揮國內(nèi)強大市場的牽引作用，以國內(nèi)大循環(huán)為主導(dǎo)，加快塑造對外合作和競爭新優(yōu)勢，更高層次參與國際分工 。以國際循環(huán)為重要通道，提升要素配置水平和市場競爭能力，建設(shè)更高水平、更為安全的開放型經(jīng)濟新體制，加快打造改革開放新高地。 必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不 斷增強人民群眾的獲得感幸福感安全感。為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化的出發(fā)點和落腳點，也是貫徹新發(fā)展理念的根和魂。要始終堅持以人民為中心，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，把貫徹新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展與創(chuàng)造人民高品質(zhì)生活緊密結(jié)合起來，堅持盡力而為、量力而行，持續(xù)加大民生投入，著力保障和改善民生，著力解決民生突出問題，著力兜牢基本民生底線，扎實推進(jìn)共同富裕，不斷豐富人民群眾精神文化生活，使民生保障水平與新發(fā)展階段相匹配，與加快形成新發(fā)展格局相適應(yīng)，讓人民群眾獲得感幸福 感安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。 必須統(tǒng)籌發(fā)展和安全，著力筑牢安全發(fā)展的屏障。安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。進(jìn)入新發(fā)展階段，發(fā)展機遇前所未有，風(fēng)險挑戰(zhàn)前所未有，必須更好地統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強憂患意識，樹立底線思維，進(jìn)一步健全各類風(fēng)險防控體系和安全機制，完善共建共治共享的社會治理制度，深入開展安全生產(chǎn)專項整治，持續(xù)提升社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，為現(xiàn)代化事業(yè)順利推進(jìn)提供有力保障，確保社會安全穩(wěn)定、發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。 各位代表 !進(jìn)入新階段、踏上新征程，使命光榮、責(zé)任重大。我們一定在以習(xí)近平 同志為核心的黨中央和省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，牢記囑托、勇挑重?fù)?dān)，把高水平全面建成小康社會作為新生活新奮斗的新起點，繼續(xù)艱苦奮斗，不斷開拓前行，用實際行動和實際成效履行重大使命、踐行兩個維護，決不辜負(fù)