主題教育專題調(diào)研報告縣鎮(zhèn)干部“走讀”問題研究(編輯修改稿)
2025-05-12 10:52 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 緊張局 面。 五是影響家庭生活?！白咦x”干部中兩地分居者居多，據(jù)統(tǒng)計，全市縣鎮(zhèn)干部中配偶不在工作地的比例平均高達 90%以上。很多“走讀”干部長期兩地分居生活，容易制造夫妻矛盾，影響干部的家庭穩(wěn)定。 三、錯綜復雜的“走讀”原因 經(jīng)調(diào)研分析，我們認為造成干部“走讀”的因素涉及方方面面，就客觀方面而言，主要原因有： 現(xiàn)行干部人事制度的必然結(jié)果。其一，公務員“凡進必考”，考上公務員的大多是來自全國各地的大學畢業(yè)生，他們當中一部分人在工作地結(jié)婚生子，沉淀下來；一部分把公務員作為跳板，到基層 后或考研，或再參加省考、國考，或想辦法調(diào)回原籍、或調(diào)進大城市。其二，新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》明確規(guī)定“實行黨政領導干部交流制度”和“實行黨政領導干部任職回避制度”，對交流、任職回避的情形做了明確規(guī)定。在實際執(zhí)行中，交流制度存在批次頻繁的問題。根據(jù)我們對現(xiàn)任縣區(qū)黨政領導班子成員的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，異地任職的，占總數(shù)近 %，在縣區(qū)間交流任職次以上的人，占總數(shù) %，交流次以上的人，占總數(shù) %。其三，上級下派干部也是造成干部“走讀”的重要原因。據(jù)統(tǒng)計，全市縣區(qū)黨政領導干部由省直部門下派任職的人，占 總數(shù) %，由市直部門下派任職的人，占總數(shù) %。其四，干部任用監(jiān)督體制不健全。目前，上級主要領導在干部考核、調(diào)整任用方面有著較大的發(fā)言權(quán)和影響力，而普通老百姓在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部的升降去留上的發(fā)言權(quán)和影響力相對較小，致使一些基層干部一切向上看，把領導的滿意和高興作為工作的最高標準和要求，再加上有些“空降”干部、掛職干部把到基層工作看作是鍍金升遷的手段
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