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正文內(nèi)容

20xx湘陰縣住房現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)

2025-06-30 23:40 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 3。怡和花苑、左宗棠商業(yè)步行街、湘江一號、安邦華城。 (一 ) 分布區(qū)域解讀 10 個(gè)樓盤全部分布在中心組團(tuán)的區(qū)域內(nèi),主要以湘江、江東路與冬茅路為軸線分布。濱江樓盤主要以江景和濱江景觀帶為賣點(diǎn) ;以江東路、冬茅路為軸 線的項(xiàng)目主要是以規(guī)模大、配套完備為賣點(diǎn)。 (二 ) 項(xiàng)目的主要特點(diǎn) 在項(xiàng)目規(guī)模上,它們具有代表性。 10 個(gè)項(xiàng)目中,建筑面積在 15萬 m178。 以上的項(xiàng)目有 8 個(gè)。 在項(xiàng)目所處地域上,它們具有代表性。沿江東路與湘江的項(xiàng)目有6 個(gè),沿太傅路的項(xiàng)目有 1 個(gè),沿冬茅路的項(xiàng)目有 3 個(gè)。 2. 地段優(yōu)勢明顯 10 個(gè)項(xiàng)目都占據(jù)了比較好的地塊,處在湘陰縣城的核心景觀區(qū) 19 與行政中心區(qū),地段優(yōu)勢非常明顯。 3. 配套設(shè)施相對完備 由于 10 個(gè)樓盤開發(fā)的時(shí)間相對比較晚,城市配套設(shè)施如道路、自來水、電話等相對完善;周邊小學(xué)、醫(yī)院、銀行等生活 配套設(shè)施也基本具備。同時(shí),由于在開發(fā)規(guī)模上具有優(yōu)勢,小區(qū)內(nèi)的道路系統(tǒng)與景觀進(jìn)行了規(guī)劃設(shè)計(jì),小區(qū)內(nèi)部配套相對較好。 4. 外來開發(fā)商扮演重要角色 精密現(xiàn)代城、精密新世紀(jì)花園、水岸東湖、安邦華城等樓盤的開發(fā)商都來自福建、浙江等地,他們帶來了沿海先進(jìn)的規(guī)劃理念與管理經(jīng)驗(yàn),特別在小區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)與樓盤品質(zhì)上,他們更能夠引導(dǎo)潮流,吸引消費(fèi)者。 20 第三部分 保障性住房建設(shè)情況 一、 保障性住房建設(shè)現(xiàn)狀概況 (一 )各類保障性住房建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 廉租房建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 20xx年末,湘陰縣 城廉租房建設(shè)規(guī)??偭窟_(dá)到 m178。, 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為 50 m178。/套。 公共租賃住房建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 20xx年末,湘陰縣城公共租賃房建設(shè)規(guī)??偭窟_(dá)到 m178。,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為 4060 m178。/套。 經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 20xx 年末,湘陰縣城經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)規(guī)??偭窟_(dá)到 萬 m178。,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為 7090 m178。/套。 棚戶區(qū)建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 20xx年末,湘陰縣城棚戶區(qū)建設(shè)規(guī)??偭窟_(dá)到 m178。, 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為 120 m178。/套。 (二 )房源籌集 一直以來,湘陰縣房產(chǎn)局大 力扶持企業(yè)在工業(yè)園內(nèi)配套建設(shè) 員工宿舍、人才公寓等多種方式建設(shè)公共租賃房。鼓勵(lì)社會(huì)資金參與公共租賃住房的建設(shè),采取政府直接投資、開發(fā)商與政府合作開發(fā)建設(shè)、項(xiàng)目法人招標(biāo)建設(shè)及由企業(yè)提供自有土地建設(shè)等模式,通過新建、改建、購買、長期租賃等方式,多渠道籌集保障性住房房源,加大保障性住房建設(shè)力度和加快房源供應(yīng)速度。 21 二、棚戶區(qū)改造情況 (一 )棚戶區(qū)現(xiàn)狀 截止 20xx 年末,湘陰縣擁有棚戶區(qū) 19 個(gè),單個(gè)棚戶區(qū)平均建筑面積 4219m178。,平均單個(gè)棚戶區(qū)涉及居民戶數(shù)為 78戶,涉及居民人口為 296 人。 (二 )棚戶 區(qū)已改造情況 20xx年已改造的棚戶區(qū) 3個(gè),平均單個(gè)棚戶區(qū)住房套數(shù)為 86套,平均單個(gè)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目惠及居民戶數(shù) 94戶,平均單個(gè)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目惠及居民人數(shù)為 342 人。 三、保障性住房建設(shè)項(xiàng)目空間分布 保障性住房建設(shè)項(xiàng)目 是湘陰縣非常重視的民生工程。該類項(xiàng) 目空間分布表現(xiàn)出沿著城市主干道分布和集中在主城區(qū)等特點(diǎn),一是為了方便住房困難戶的出行和生活便利,二是不讓弱勢群體被社會(huì)邊沿化。保障性住房和商品住房相互融合,錯(cuò)落分布,避免出現(xiàn)貧民窟、富人區(qū)的分化現(xiàn)象,有利于促進(jìn)社會(huì)和諧。 廉租房、經(jīng)適房主要分布于 舊城區(qū),公租房主要分布于工業(yè)園、城北臨港物流園,棚戶改造則采取就地改造的原則。保障性住房建設(shè)項(xiàng)目空間分布科學(xué)合理。具體 空間分布見附圖。 四、土地供應(yīng) 20xx 年,湘陰縣保障性住房土地供應(yīng)總面積為 18 萬 m178。 五、資金保障 22 湘陰縣用于保障性住房的資金來源主要為財(cái)政預(yù)算資金、住房公積金增值收益、土地出讓凈收益和中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助資金,其中財(cái)政資金投入為 5800萬元。 湘陰縣還采取多渠道拓寬保障性住房的融資。如引入穩(wěn)健型的基金;引導(dǎo)保險(xiǎn)資金參與;發(fā)放保障性住房特別國債;提高金融機(jī)構(gòu)支持保障性住房信貸比例;發(fā)行企業(yè) 債券等方式,滿足了保障性住房的資金需求。 六、保障性住房使用情況 湘陰縣存量保障性住房 萬 m178。,目前已經(jīng)按有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)全部分配到位。湘陰縣十分注重保障性住房的運(yùn)營維護(hù)管理,制定了《湘陰縣保障性住房管理辦法》,成立了保障性住房聯(lián)席工作小組,采取信息公開發(fā)布、接受公眾監(jiān)督等方式,確保分配公平、管理科學(xué)、使用有效。 在實(shí)物配租、租賃補(bǔ)貼、租金管理、物業(yè)維護(hù)進(jìn)行嚴(yán)格管理,確保了保障性住房正常使用,并有效防止了轉(zhuǎn)租、騙租等現(xiàn)象,讓真正需要保障的人住有所居。 23 第四部分 其他類型住房建設(shè)現(xiàn)狀情況 一、 單位集資合作建房 20xx 年以來,湘陰縣城已無單位集資合作建房。 二、村民自建房 湘陰縣城的城中村、城邊村村民自建房,建筑面積為 萬 m178。,住房套數(shù)為 5881 套,入住戶數(shù)為 5325 戶。湘陰縣政府頒布了《關(guān)于個(gè)人建房管理辦法的通知》 (湘陰政發(fā)〔 20xx〕 10號 ),對約束個(gè)人違規(guī)建房取得了良好效果,村民自 建房按照城市規(guī)劃的總體部署,進(jìn)入有 序、依法的健康軌道。 三、 房改房 20xx 年,湘陰縣城房改房存量 11286 m178。,住房套數(shù) 1235 套。這些房改房,是湘陰縣自 1992年以來,經(jīng)過 20多年陸續(xù)房改的結(jié) 果。 20xx20xx 年,房改接近尾聲階段, 5 年房改房數(shù)量為 62 套,面積共 4920 m178。 四、 移民或拆遷安置房 20xx 年末,湘陰縣移民安置房存量住房 萬 m178。,住房 套數(shù) 2203 套;拆遷安置房存量住房 萬 m178。,住房套數(shù) 4512 套。 24 第五部分 住房建設(shè)年度計(jì)劃情況 湘陰縣政府編制了《湘陰縣房地產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃》,根據(jù)規(guī)劃制定并頒發(fā)了《湘陰縣住房發(fā)展年度計(jì)劃》,提出了規(guī)劃目標(biāo)、建設(shè)總量、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及年度計(jì)劃,各項(xiàng)指標(biāo)完成率在82%105%之間。但沒有綠色建 筑一項(xiàng),綠色建筑執(zhí)行情況一片空白,至今沒有建設(shè)綠色建筑。 在住房保障建設(shè)方面, 湘陰縣 政府 堅(jiān)持把保障性安居工程建設(shè)作為民生工程、實(shí)事工程、德政工程,認(rèn)真落實(shí)政策措施,切實(shí)加大投入力度,積極創(chuàng)新運(yùn)作模式,不斷加強(qiáng)管理服務(wù),住房保障體系逐步完善,有效解決了一大批城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難問題 , 做到了確保財(cái)政投入、確保用地供應(yīng)、確保配建到位、確保優(yōu)惠政策落實(shí),讓一批住房困難家庭實(shí)現(xiàn)住有所居。希望湘陰縣今后堅(jiān)持一手抓項(xiàng)目建設(shè),一手抓保障性住房配租運(yùn)營管理,讓困難家庭、弱勢群體充分享受到社會(huì)主義制度的優(yōu)越性 。 25 第六部分 住房政策實(shí)施情況 一、 既有住房發(fā)展政策實(shí)施情況 (一 ) 商品住房調(diào)控政策 湘陰縣一直以來將 保持住房市場 平穩(wěn)健康發(fā)展為宗旨,認(rèn)真貫徹執(zhí)行既有的調(diào) 控政策, 堅(jiān)決抑制投資性住房需求,防止房價(jià)過快上漲。 嚴(yán)格實(shí)施差別化住房信貸、稅收政策和限購措施, 將房價(jià)控制在全年目標(biāo)范圍之內(nèi)。商品住房銷售價(jià)格漲幅低于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增幅,住房保障能力顯著增強(qiáng)。湘陰縣房產(chǎn)局積極配合國土部門保持穩(wěn)定的住房用地供應(yīng),著力加快中低價(jià)位、中小套型普通商品住房建設(shè)和供應(yīng),并提高市場監(jiān)測分析水平。 (二 ) 保障性住房的政策和制度建設(shè) 為 貫 徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于加快保障性住房工程建設(shè)的決策部署,完善政策措施,根據(jù)《湖南省人民政府關(guān)于加強(qiáng)保障性安居工程建設(shè)的意見》(湘政發(fā)〔 20xx〕 11 號)精神, 湘陰縣人民政府制定了《關(guān)于加快保障性安居工程建設(shè)的實(shí)施意見》,該專項(xiàng)政策提出了“?;?,促公平,可持續(xù)”的住房保障理念,提出了加強(qiáng)規(guī)劃編制、確保建設(shè)用地、加大資金投入、加強(qiáng)保障性住房分配和運(yùn)營維護(hù)管理、落實(shí)優(yōu)惠稅費(fèi)政策、完善機(jī)制等具體要求。 26 湘陰縣房產(chǎn)局制定了保障性住房管理中心實(shí)施方案,對保障性住房的指導(dǎo)思想、任務(wù)目標(biāo)、工作措施、辦事指南都作出了明確規(guī) 定。保障性住房的政策及制度建設(shè)逐漸成熟。 (三 ) 棚戶區(qū)改造政策實(shí)施情況及實(shí)施效果評估 湘陰縣積極實(shí)施湖南省 《關(guān)于加快全省棚戶區(qū)改造工作的實(shí)施意見》的有關(guān) 棚戶區(qū)改造政策,將棚戶區(qū)改造作為湘陰縣城市建設(shè)重點(diǎn)工程,并納入了保障性安居工程。在棚戶區(qū)改造上,按照小戶型、齊功能、配套好、質(zhì)量高、安全可靠的要求,合理布局,統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)道路交通組織、綠化、停車泊位、水電、通信管網(wǎng)等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè);堅(jiān)持做到了改造、改善、整治相結(jié)合,科學(xué)界定棚戶區(qū)改造范圍。對規(guī)劃保留的建筑主要進(jìn)行了維修加固、完善配套設(shè)施、環(huán)境綜合整治和建 設(shè)節(jié)能改造;在城市棚戶區(qū)改造中按照因地制宜的理念,采取了拆除新建、改建、綜合整治等多種方式。 狀元橋棚戶區(qū)、向家園棚戶區(qū)、和尚橋棚戶區(qū)是湘陰縣目前已經(jīng)改造的 3個(gè)棚戶區(qū),漕溪港棚戶區(qū)、八甲片區(qū)棚戶區(qū)和瓦窯灣棚戶區(qū)正在改造之中。目前,改造好的和尚橋棚戶區(qū)項(xiàng)目成為了岳陽市舊城改造的精品工程。 棚戶區(qū)的改造項(xiàng)目,一是大大改善了棚戶區(qū)居民的居住條件和環(huán)境,提高了棚戶區(qū)居民的生活品質(zhì);二是大大有利于暢通城市干道,緩解城市道路交通壓力;三是大大提升城市形象和城市 27 品位,改變了棚戶區(qū)臟亂差及治安問題突出等頑疾。通過深受廣大居 民稱贊的一項(xiàng)實(shí)事工程、民生工程。 二、公積金制度實(shí)施情況 湘陰縣在 20xx 年根據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》和人民銀行《貸款通則》的有關(guān)規(guī)定,以及湖南省和岳陽市相繼制定的《住房公積金貸款管理辦法》,從住房公積金貸款資格、貸款金額、貸款利率、還貸期限、還款方式、抵押擔(dān)保等方面都作了明確的規(guī)定。 從制度實(shí)施情況來看,湘陰縣能夠堅(jiān)決、堅(jiān)持按照該規(guī)定進(jìn)行落實(shí),住房公積金做到了“有規(guī)可依,有規(guī)必依,執(zhí)規(guī)必嚴(yán),違規(guī)必究”,提高了廣大職工的住房保障能力,達(dá)到職工通過住房公積金貸款解決自己的住房問題的目的,同時(shí)促進(jìn)了政策性 住房金融體系的建立,為加快住房建設(shè)奠定了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。 三、實(shí)施保障機(jī)制情況 (一 )實(shí)施監(jiān)督機(jī)制 加強(qiáng)質(zhì)量和安全監(jiān)管。 保障性安居工程事關(guān)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,建設(shè)過程中湘陰縣有關(guān)部門認(rèn)真履行了項(xiàng)目基本建設(shè)程序,依法規(guī)范招投標(biāo)行為,落實(shí)項(xiàng)目法
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