【文章內(nèi)容簡介】 ；他們的臨港開發(fā)有序推進(jìn)，載體空間得到了有效拓寬，并引進(jìn)了一批技術(shù)含量高的電子項目。 這些地方的發(fā)展態(tài)勢，既讓我們震動，更讓我們反?。簽槭裁慈思业陌l(fā)展速度比我們快？為什么人家的載體建設(shè)比我們好？為什么人家的經(jīng)濟(jì)后勁比我們足？關(guān)鍵在于人家的工作要求比我們高，工作理念比我們超前，率先發(fā)展意識比我們強。 相比之下，作為張家港人，有的同志還陶醉在成功的喜悅之中，滿足于現(xiàn)有的成績，沾沾自喜，小富即安，總以為我們有億財政 收入、有臨港經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、有十大企業(yè)集團(tuán)，領(lǐng)導(dǎo)表揚有名，外來參觀不斷，干到這個樣子不錯了，可以歇歇腳、松口氣了。 區(qū)域競爭，不進(jìn)則退。 機遇要靠拚搶才能得來，發(fā)展要靠拚搏才能取得，等靠要、松懶散最終肯定落伍。 因此，我們決不能盲目樂觀，更不能自我卸壓。 暫時的落后并不可怕，最可怕的是精神滑坡。 張家港是張家港精神的發(fā)源地，不服輸爭一流是張家港人的優(yōu)良傳統(tǒng)。 要繼續(xù)激勵斗志，鼓足干勁，反驕破滿，奮勇爭先，決不能讓別人用張家港精神來擊敗我們張家港人。 對此，全市各鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)都要認(rèn)真反思，看看爭先進(jìn)位的意識有沒有到位？看看自加壓力的勇氣有沒有消退？看看開拓創(chuàng)新的力度有沒有減弱？要提高工作標(biāo)準(zhǔn)，按照率先發(fā)展的要求，進(jìn)一步明確參照系，外資向昆山看齊，民資向吳江看齊，第三產(chǎn)業(yè)、開發(fā)區(qū)建設(shè)向常熟看齊，財政收入縮短與江陰的距離，以此激勵斗志，振奮精神，扎實工作，推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)在較高平臺上實現(xiàn)跨越式發(fā)展。 要集中精力抓發(fā)展。 當(dāng)前，各項工作千頭萬緒，方方面面的接待應(yīng)酬也非常多。 但我們不能因此而偏離中心，分散精力。 作為一 個部門和地方的主要領(lǐng)導(dǎo)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，集中精力抓發(fā)展，這一點在任何時候、任何情況下都不能動搖。 二季度的發(fā)展，我們不能僅僅滿足于時間過半、任務(wù)過半。 要看到，今年的目標(biāo)是在年初對宏觀經(jīng)濟(jì)形勢趨好估計不足的情況下制定的，是留有余地的，我們一定要自加壓力，立足多超。 要利用目前宏觀環(huán)境偏暖的有利形勢，千方百計往前趕，在抓好現(xiàn)有企業(yè)盡可能多產(chǎn)出的同時，做到意向項目搶落實，簽約項目搶開工，在建項目搶投產(chǎn)，投產(chǎn)項目搶達(dá)產(chǎn)，努力使主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成得更好。 要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實。 今年是黨中央提出的轉(zhuǎn)變作風(fēng)年、調(diào)查研究年，要著力在狠抓落實上下功夫。 各鎮(zhèn)、各部門的領(lǐng)導(dǎo)干部都要善抓牛鼻子，明確階段工作重點，集中力量，力求突破；都要主動沉下去，靠前指揮，過細(xì)指導(dǎo)，解決制約發(fā)展的具體問題；都要從繁瑣事務(wù)中擺脫出來，多到困難較大和問題較多、群眾意見比較集中的地方開展調(diào)查研究，摸清實情，科學(xué)決策，創(chuàng)造性地開展工作。 今年，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志和市人大、政協(xié)主要負(fù)責(zé)同志的調(diào)研課題已經(jīng)明確，調(diào)研活動將于月底前結(jié)束，月份安排專題匯報，交流調(diào)研成果。 各鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)也要加強調(diào)研，年內(nèi)各鎮(zhèn)三套班子正職和市級機關(guān)各部門正職開展調(diào)研的時間要在個月以上，并要向市委、市政府或分管領(lǐng)導(dǎo)提交－篇高質(zhì)量的調(diào)研文章。 要堅持用好的精神建設(shè)好的作風(fēng)，用好的作風(fēng)抓好工作落實。 全市各級干部要從對群眾負(fù)責(zé)、對加快發(fā)展負(fù)責(zé)的要求出發(fā)，求真務(wù)實，動真碰硬，深入細(xì)致，雷厲風(fēng)行，以實實在在的行動，凝聚全市力量，為實現(xiàn)率先發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。 二、注重實效，著力構(gòu)筑招商引資新優(yōu)勢。 沒有投入就沒有產(chǎn)出，這既是老道理，更是硬道理。 加大投入 除了現(xiàn)有企業(yè)的技改項目外，重中之重是招商引資。 近幾年來，全市 %以上的投入都來源于新批辦的外資和民資項目。 如果招商引資跟不上，投入后勁就難以保證，率先發(fā)展也無從談起。 當(dāng)前，招商引資競爭激烈，資本流動變數(shù)加大，我們必須進(jìn)一步拓寬思路，加大力度，切實提高引資實效。 一是載體建設(shè)要出新形象。 俗話說筑巢引鳳，這句話很有道理，不筑巢，何來鳳？沒有好的載體，不僅外面的大項目引不來，原有的項目也可能因為發(fā)展空間小、環(huán)境不配套而另攀高枝。 當(dāng)前，我市的載體建設(shè)雖然有了三 區(qū)五園和數(shù)量眾多的鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)，但與別人相比，規(guī)劃跟不上、框架拉不開、設(shè)施不配套、滾動開發(fā)難等問題非常突出。 有的見空插區(qū)，地方不大卻建了三四個開發(fā)小區(qū)，難以產(chǎn)生有效集聚；有的年年建設(shè)年年規(guī)劃，缺乏戰(zhàn)略眼光，導(dǎo)致反復(fù)拆遷，增加了開發(fā)成本；有的道路框架雖然拉開，但區(qū)內(nèi)農(nóng)房林立，這種園區(qū)與村莊共存的格局，影響了開發(fā)區(qū)形象，很難對客商形成強有力的吸引。 因此，要下大決心完善各類開發(fā)區(qū)建設(shè)，做到高起點規(guī)劃，大手筆拆遷，快速度建設(shè)，展現(xiàn)載體建設(shè)新的形象。 今年，省級開發(fā)區(qū)、揚子江化學(xué)工業(yè)園和歐洲 工業(yè)園的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要加快進(jìn)度，力爭明年任務(wù)今年完成。 各類開發(fā)區(qū)內(nèi)的拆遷工作，要抓緊規(guī)劃，盡快實施，決不能一拖再拖。 越往后拖，拆遷成本越高，工作也越被動。 寧可現(xiàn)在負(fù)重一點，擠出資金，解決好拆遷包袱，從而騰出發(fā)展空間，爭取招商引資的主動權(quán)。 另外，各鎮(zhèn)的開發(fā)小區(qū)建設(shè)也要克服規(guī)模小、分布散、水平低的狀況，提高起點，科學(xué)定位，加快建設(shè)。 市里已明確，各鎮(zhèn)開發(fā)小區(qū)符合條件的可升格為市級開發(fā)區(qū)，享受省級開發(fā)區(qū)的待遇。 各鎮(zhèn)要把現(xiàn)有開發(fā)小區(qū)進(jìn)行必要的整合，把小區(qū)延伸 開發(fā)與市域建設(shè)總體規(guī)劃銜接起來，搞好鎮(zhèn)際協(xié)調(diào)，實行連片開發(fā)，真正實現(xiàn)資源共享，聯(lián)動發(fā)展，形成集聚效應(yīng)。 二是企業(yè)招商要有新突破。 我市十大企業(yè)集團(tuán)和五十家骨干企業(yè)，不少都是全國同行的單打冠軍，規(guī)?？偭看螅N售網(wǎng)絡(luò)廣，管理素質(zhì)高，在國內(nèi)外市場上都有較高的知名度，這是開展招商的獨特資源。 要積極引導(dǎo)企業(yè)家們參與到招商引資主戰(zhàn)場，運用開放的理念，借助外力提升企業(yè)實力，真正把規(guī)模優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為引資優(yōu)勢。 要象沙鋼集團(tuán)那樣，舍得把優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)項目拿出來，與世界知名企業(yè)、知名品牌開展合資合 作。 最近，韓國浦項制鐵投資億美元的不銹鋼薄板二期項目已經(jīng)開工，投產(chǎn)后將達(dá)到萬噸的生產(chǎn)能力。 下一步，他們將與沙鋼開展全方位合作，共同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)的升級。 還有德積鎮(zhèn)的欣欣化纖也正在與國外的大公司洽談進(jìn)行全面合作。 但是我們有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的發(fā)展目光短淺，閉關(guān)自守，小富即安，小勝即滿，沒有大企業(yè)家的胸懷和膽識，這一點我們必須引起高度的重視。 要看到，在加入的大背景下，世界跨國公司進(jìn)入中國的愿望越來越迫切，國內(nèi)的規(guī)模企業(yè)很可能成為他們合資合作的首選目標(biāo)。 我們一定要把握機遇，主動出擊，努力在與國際資本的融合中爭取主動，實現(xiàn)雙贏。 要象永鋼集團(tuán)那樣，充分利用市場聲譽和銷售優(yōu)勢，把銷售客戶變成投資客商。 目前，在寵物食品等項目順利運行的同時， (本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸網(wǎng)絡(luò)查看 )與臺灣合資萬美元的華達(dá)電子項目，月份將正式投產(chǎn)，形成年產(chǎn)萬套電腦液晶顯示器的能力。 今年，永鋼集團(tuán)還將對現(xiàn)有客戶進(jìn)行篩選，爭取年內(nèi)再落實只外資項目。 全市的一批骨干企業(yè)都有這方面的優(yōu)勢，在國內(nèi)外有分布較廣的銷售網(wǎng)絡(luò)，有數(shù)量眾多的銷售客戶， 要充分發(fā)揮他們的作用，關(guān)注客戶投資意向，收集項目信息，形成招商的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢。 要象東渡集團(tuán)那樣，不斷提升技術(shù)裝備水平，形成市場競爭優(yōu)勢，吸引國外資金的進(jìn)入。 近三年來，他們累計投入億多元，引進(jìn)具有世界領(lǐng)先水平的技術(shù)裝備，形成了紡織印染一條龍優(yōu)勢，確立了產(chǎn)品在日本市場的競爭地位。 最近，日本三菱公司在連續(xù)考察國內(nèi)多家企業(yè)后，最終確定與東渡公司合作投資萬美元，建辦織染項目，前幾天已經(jīng)正式簽約。 要象華爾潤集團(tuán)那樣，在實施對外投資擴張的同時，主動吸收社會資本實施配套協(xié)作和產(chǎn)品深加工。 市場經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，社會分工就越細(xì)，協(xié)作的需要就越迫切。 全市的骨干企業(yè)要走出大而全的誤區(qū)，實施抓大放小，細(xì)化社會分工，為社會資本注入提供空間，在允許別人的加入中實現(xiàn)自己更大的收益。 三是以商引商要有新成效。 突出做好對現(xiàn)有項目和客商的服務(wù)，以誠待人，讓他們現(xiàn)身說法，為我們牽線搭橋。 這方面，我們有成功的經(jīng)驗，也有過教訓(xùn)，要認(rèn)真反思，不斷總結(jié)。 當(dāng)前，在引資的主攻方向上，要繼續(xù)盯住臺資不放，更多關(guān)注日本、韓國、歐美資本流動的趨勢，形成多元化的投資格局；在引資領(lǐng)域 上，要突破過去只能搞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的思維定勢，在突出化工等產(chǎn)業(yè)招商的同時，對高新產(chǎn)業(yè)招商也要緊盯不放。 特別對產(chǎn)業(yè)，我們不能因為基礎(chǔ)差而放棄努力。 事實上，產(chǎn)業(yè)以企業(yè)為依托，產(chǎn)業(yè)的形成是有過程的。 引進(jìn)一個企業(yè)，就能帶來一批項目，培養(yǎng)一批人才，從而壯大一個產(chǎn)業(yè)。 現(xiàn)在，全市已有一些外資高科技企業(yè)投資落戶，這是個良好的開端。 只要我們真心支持，精心培育，星星之火終能燎原。 對現(xiàn)有的一批大項目，要積極溝通，促使他們增資擴能、延伸發(fā)展。 最近，海螺水泥三期工程正在 積極規(guī)劃，聯(lián)合銅業(yè)也提出進(jìn)一步擴大規(guī)模，要把日本住友株式會社引進(jìn)來，實施產(chǎn)品延伸加工。 這方面我們要及時掌握動態(tài)，跟蹤服務(wù)，確保項目及早落實。 全市的個私經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在初期的投資動能得到充分釋放后，正步入平穩(wěn)增長階段。 根椐這一特點，在進(jìn)一步挖掘項目潛力的同時，要積極鼓勵現(xiàn)有個私企業(yè)加大技改投入，擴大單體規(guī)模，盡快做大做強。 市委、市政府在堅持每年命名表彰十強民營企業(yè)的同時，對年開票銷售收入自然人出資建辦的在萬元以上、二次轉(zhuǎn)制企業(yè)在萬元以上，產(chǎn)品有較好前景的私營企業(yè)，落實扶持政 策，鼓勵實施技術(shù)改造，鼓勵公司制企業(yè)多積累、多增資、少分紅，鼓勵私營企業(yè)向股份制、現(xiàn)代公司制過渡，吸納和整合社會資本，迅速壯大企業(yè)規(guī)模和實力。 四是政府招商要有新舉措。 年初，全市和各鎮(zhèn)都排出了招商活動具體計劃，從一季度情況看，大家都在積極活動，認(rèn)真落實，收到了較好成效。 這些活動要繼續(xù)堅定不移抓下去，堅持不懈，必有好處。 要強化宣傳發(fā)動，進(jìn)一步營造招商引資的濃烈氛圍。 要完善健全項目責(zé)任制，狠抓項目信息的落實。 為了進(jìn)一步調(diào)動招商引資的積極性，市委、市政府對引資激勵政策將再作調(diào)整，加大獎勵力度，實施優(yōu)惠扶持。 機關(guān)部門在招商活動中要切實承擔(dān)起責(zé)任，發(fā)揮好作用。 最近，市政府駐溫州辦事處已正式成立，并在溫州舉行了授牌儀式。 要切實負(fù)起辦事處對浙招商引資的主責(zé)，及時研究浙江民間資本的新變化，搜集項目信息，研究招商對策，力爭對浙招商有大的突破。 市政府駐北京、深圳、南京、廈門等辦事處，也要根椐不同的地域特點，開展行之有效的招商活動。 市委、市政府對辦事處招商將實行考核，落實 獎懲。 市外經(jīng)局、經(jīng)貿(mào)委、計委、科技局等經(jīng)濟(jì)職能部門不僅要為全市發(fā)展出謀劃策，更要參與到招商引資第一線，不折不扣完成年初下達(dá)的引資任務(wù)。 今年是招商引資的關(guān)鍵之年，各鎮(zhèn)、各開發(fā)區(qū)、各部門都責(zé)無旁貸。 相信只要我們齊心協(xié)力，團(tuán)結(jié)拚搏，今年目標(biāo)一定能圓滿完成。 三、堅持創(chuàng)新，切實提高工業(yè)企業(yè)競爭力。 技術(shù)創(chuàng)新既是解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的深層次問題，提高經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)的迫切需要，也是應(yīng)對國際國內(nèi)競爭，聚合發(fā)展新優(yōu)勢的戰(zhàn)略選擇。 我們要圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的目標(biāo)，加大技術(shù)創(chuàng)新力度，全面提升全市經(jīng)濟(jì)的綜合實力和國際競爭力。 一是要加快引進(jìn)先進(jìn)裝備和技術(shù)，努力營造技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)優(yōu)勢。 在產(chǎn)品更新?lián)Q代加快，市場競爭異常激烈的情況下，傳統(tǒng)企業(yè)要在短期內(nèi)實現(xiàn)技術(shù)上的跨越，追趕國際國內(nèi)先進(jìn)技術(shù)，既要抓好生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù)載體建設(shè)，又要積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和生產(chǎn)工藝，注重消化、吸收，進(jìn)行自主創(chuàng)新。 要圍繞壯大冶金、紡織、機電、化工和糧油食品等支柱產(chǎn)業(yè)，選擇一批主業(yè)突出、產(chǎn)品市場前景廣闊、資產(chǎn)質(zhì)量好、自主創(chuàng)新能 力強的企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，制定整體技術(shù)改造規(guī)劃，明確近期、中期和遠(yuǎn)期裝備、技術(shù)更新改造的重點和方向，以此指導(dǎo)企業(yè)的項目投向，實施集約型連續(xù)投入，進(jìn)行高起點、大規(guī)模的技術(shù)改造，使其在生產(chǎn)裝備、工藝技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量、勞動生產(chǎn)率等方面達(dá)到或接近世界先進(jìn)水平，在國際國內(nèi)市場上有一定的份額，在市場競爭中逐步形成與國外跨國公司相抗衡的能力。 我市中小企業(yè)面廣量大。 要不失時機地加快中小企業(yè)裝備、技術(shù)更新改造步伐，引導(dǎo)企業(yè)實施適合自身發(fā)展的短、平、快項目，開發(fā)一批與大企業(yè)、大集團(tuán)相配套的產(chǎn)品，使中小企業(yè)產(chǎn)品調(diào)精 調(diào)特調(diào)新，逐步提升技術(shù)檔次，形成自身的競爭優(yōu)勢。 市里在近期將成立中小企業(yè)貸款擔(dān)保公司，總的目標(biāo)是實現(xiàn)可擔(dān)保資金億元，為中小企業(yè)發(fā)展搞好融資。 要按照突出重點、扶優(yōu)扶強的原則，變叉開五指分散投入為捏緊拳頭集中投入。 市里集中財力、物力、精力抓好總投資億元的十大竣工項目和總投資億元的十大開工項目。 各鎮(zhèn)也要對自身技改項目進(jìn)行一次認(rèn)真的排隊分析，明確主攻重點，集中力量，抓好落實。