【文章內容簡介】 長負責制執(zhí)行不到位的問題 （一）充分發(fā)揮院校黨委領導核心作用。院校黨委對學校工作實行全面領導，首先是政治領導，還包括思想領導、組織領導等方方面面。具體來講，主要是落實好習近平總書記提出的“把方向、管大局、作決策、保落實” 12 字要求。把方向，就是要自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致， 鞏固馬克思主義在院校意識形態(tài)領域的指導地位，全面貫徹黨的教育方針，保持辦學立校的正確政治方向。管大局，就是要堅持在大局下行動，謀全局、議大事、抓重點，統(tǒng)籌推進院校改革發(fā)展穩(wěn)定、教學科研管理等各項工作，努力建設高水平大學。作決策，就是要科學決策、 民主決策、依法決策，落實“三重一大”決策制度，由黨委集體研究決定重要干部任免、人才使用、陣地建設，重大發(fā)展規(guī)劃、項目安排、資金使用、評價評獎等。保落實，就是要緊緊圍繞學校改革發(fā)展和人才培養(yǎng)等各項任務，抓思路、抓調研、抓推進、抓落實，善于從基層和群眾中尋找解決 問題的辦法，注重協(xié)調解決工作中的困難，對重要事項、重要工作，主要負責同志一定要身體力行、親力親為，及時統(tǒng)一思想、化解矛盾，跟蹤督辦、負責到底?？傊?，黨委要切實履行全面領導的責任，既要抓好意識形態(tài)、思想政治工作、人才工作和黨的建設，又要注重提升班子專業(yè)化水平，確保有效擔負起全面領導學校工作的重任。 （二）健全貫徹執(zhí)行民主集中制的具體制度。黨委領導下的校長負責制，是院校貫徹執(zhí)行民主集中制的具體體現。要切實解決黨政議事決策邊界不清、相互扯皮的問題，防止個人或少數人說了算。要健全完善黨委常委會、全委會和校長 辦公會等議事決策規(guī)則，哪些議題要上會、上哪個會，要研究細，要有明確界定，這樣執(zhí)行起來才會比較順暢。同時，黨委討論決定重大問題，必須在深入調查研究、廣泛聽取意見的基礎上，經班子成員充分醞釀，無重大分歧后提交會議決定。要落實執(zhí)行黨委領導下的校長負責制情況報告制度，結合民主生活會、述職評議、考核等工作，檢查和督促落實情況。 （三）正確處理黨委領導和校長負責的關系。黨委領導是集體領導，不是書記個人領導； 校長負責是對黨委集體領導負責，不是校長個人說了算。處理好二者關系，關鍵在書記和校長，兩人都要帶頭 做黨委領導下的校長負責制的維護者和實踐者。一要提高履職能力。作為書記，要注重增強全面領導能力，首先要提高政治能力和水平，同時，要熟悉人才培養(yǎng)工作、知識分子工作、教學科研管理等業(yè)務，把握辦學治校的工作規(guī)律和特點，提高作為黨組織負責人駕馭和領導學校的能力水平。作為校長，既要不斷提高抓好學校業(yè)務和管理工作的能力水平，也要注意增強政治意識，善于從政治上看問題，把講政治的要求落實到工作中。二要維護集體領導。當好書記的關鍵是要有民主作風，善于集中大家的意見，注重依靠班子每個成員開展工作，集體有威信，書記才有威信。校長和 其他班子成員也要自覺在黨委集體領導下開展工作，自覺執(zhí)行黨委集體決定，誰也不能凌駕于黨委集體領導之上。三要增進班子團結。書記、校長要有以事業(yè)為重、大局為重的格局，要有爭創(chuàng)一流的使命感，相互尊重、榮辱與共。不要搞小圈子、拉山頭，讓人背后議論誰是書記的人、誰是校長的人。書記要注意支持校長，既敢于負責又不搶角色。校長要注意尊重書記，能夠商量著辦事情。書記、校長要經常溝通，在溝通中解決問題、增進感情、促進工作。 四、切實解決院校領導班子和干部隊伍建設不夠嚴的問題 （一）思想政治建設要真正嚴起來。巡視反映出一些院校黨員干部特別是領導干部思想要求不嚴，理想信念不夠堅定，“總開關”擰得還不緊，迫切需要在思想上政治上加油補鈣、強魂固本。習近平總書記系列重要講話精神和黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，是中國特色社會主義理論體系最新成果，全市院校領導干部要學得更深、理解得更透。在抓好思想理論學習的同時，要注重抓好作風建設。巡視發(fā)現，一些院校管理松松垮垮，作風是抓出來的，更是帶出來的。院校領導干部要帶頭改進作風，帶頭廉潔自律，懷德自重，以上率下，推動形成黨風正、校風清、學 風好的校園生態(tài)。 （二）選人用人要真正嚴起來。巡視發(fā)現，一些全市院校選人用人上不守規(guī)矩，不按程序辦事，隨意性大的問題比較突出。我們要正視這些問題，自覺貫徹黨管干部原則，按照“更加科學、更加嚴密、更加有效”的要求，下大氣力選好干部、配強班子?！案涌茖W”，就是要堅持選人用人標準條件、樹立正確用人導向?！案訃烂堋保褪且獓栏癜凑?、制度、原則和程序辦事，不斷規(guī)范選人用人工作。院校選人用人應當符合學校實際和人才成長規(guī)律，但這并不意味著可以不遵守規(guī)矩和程序。巡視發(fā)現，有的院校未履行民主推薦程序就直接確定領 導干部人選考察對象，有的以電話征求意見代替黨委常委會集體研究，任完職才核查個人有關事項，這些都背離了選任程序要求，埋下了“帶病提拔”的隱患。今后選任干部必須嚴格按程序進行，從動議提名、推薦考察、廉政審查到研究決定，每個環(huán)節(jié)都要執(zhí)行到位，堅決防止走過場。“更加有效”，就是要提高選人用人的把關質量。巡視發(fā)現，一些院校黨委及其組織人事部門把關不嚴，有的明知“帶病”還堅持提拔； 有的降格以求，導致個別師德師風敗壞的人進入了教師干部隊伍。這就是在用人導向上出了問題。要嚴把人選政治關、品行關、作風關、廉潔關，認真會診辨析，考準考實德才表現，對政治立場、廉潔自律、師德師風和學術誠信等有“硬傷”的人選堅決“一票否決”。 （三）日常管理監(jiān)督要真正嚴起來。院校知識分子云集，是斯文之地，是培養(yǎng)人的陣地，理應居于道德高點，也就是說，社會上對院校的道德要求比其他社會組織要更高。一些在社會上司空見慣的不良現象，發(fā)生在院校就是不可容忍的。這是由院校這個組織的特殊性、所擔負責任的特殊性所決 定的。這輪巡視中，不少全市院校的班子成員有問題反映，還有一些教職員工在科研管理、生活作風方面也有問題。必須高度重視、認真解決，從嚴管理、從嚴治校，堵塞各方面漏洞，堅決剎住不正之風。一要堅持依法依規(guī)治校。巡視發(fā)現，院校普遍存在有規(guī)不依、有章不循的現象，制度規(guī)定成了“稻草人”，甚至個別人完全無視法律法規(guī)，肆意突破底線紅線。要加強教 育引導，使教職員工牢固樹立法治意識和規(guī)矩意識，養(yǎng)成依法辦事、遵紀守法的習慣。二要抓在經常、嚴在日常。要加強對重點崗位的監(jiān)督，結合巡視、審計、信訪等方面反映，緊盯招生、用人、基 建等易發(fā)問題領域，切實防范廉潔風險。發(fā)現問題就要及時提醒教育，防止小病拖成大病。要嚴格執(zhí)行重大問題請示報告制度，院校黨委研究決定重大事項、遇有突發(fā)性重大問題以及校領導班子成員有關重要情況，要及時向上級黨組織請示報告。三要直面問題、動真碰硬。巡視發(fā)現，一些院校對違紀問題遮遮掩掩，對相關責任人的處理“高高舉起、輕輕放下”，有的甚至喪失原則、遮丑護短。巡視整改就要較真碰硬，對辦學方向有偏差、意識形態(tài)工作出問題、選人用人失察問題的學校、部門和單位及其相關領導干部，都要嚴肅處理、及時通報，起到震懾警示作用。 五、切實解決院?；鶎狱h組織作用發(fā)揮不充分的問題 （一）著力解決院系黨組織政治核心作用不強的問題。巡視情況表明，院系一級黨的領導、黨的建設弱化淡化虛化邊緣化的問題相當突出，一些院系黨組織形同虛設，政治功能不夠強，政治責任缺失，必須認真加以解決。一是增強院系黨組織政治功能，在重大辦學問題上把好政治關。要把好教師交流引進、培養(yǎng)使用關口，把政治標準放在首位，嚴格教師資格和準入制度，完善教師評聘考核體系，不能單從學術、專業(yè)上考量，敢于行使思想政治、師德師風“一票否決權”。要把好課程建設、教材選用關口，加強監(jiān)督 檢查和違規(guī)處理，有條件的要積極設置黨的建設二級學科。院系黨委要及時了解掌握教師的教學情況，把好重大學術活動關口，堅持學術研究無禁區(qū)、課堂講授有紀律、公開發(fā)表有要求，對于發(fā)表錯誤言論等違反紀律的，要及時批評教育。落實“一會一報”“一事一報”制度，加強對院系學術組織的指導，管好各類思想文化陣地，確保院系工作不出現方向偏離、重大偏差。二是選優(yōu)配強院系黨組織書記，增強院系領導班子整體功能。選配院系黨組織書記，既要強調思想政治素質，又要注重學術造詣，突出政治強、業(yè)務好、個人品行優(yōu)、在師生中有威望的要求。同時，要注意培 養(yǎng)培訓，不斷提高黨組織書記的領導能力和工作水平。三是完善院系黨政聯(lián)席會議制度，健全院系集體領導、黨政分工負責、協(xié)調運行的工作機制。巡視發(fā)現，一些院校院系黨政職責不清，工作都管都不管，黨組織“參與決策”成了“陪襯決策”。院校黨委要加強對院系黨委的指導，不斷完善黨政聯(lián)席會議工作規(guī)則，進一步明確議事范圍、規(guī)范決策程序。涉及辦學方向、教職工切身利益、教師引進和職稱評聘等重大事項，可探索黨組織先研究再提交黨政聯(lián)席會議決定。 （二）以教師黨支部為重點著力解決基層黨組織軟弱渙散問題。從總體看，學生支部的工作情況可 能好于教師支部。要加大指導力度，推進規(guī)范化建設，特別要注意集中精力研究解決好部分教師支部難以發(fā)揮作用的問題，使支部真正強起來。一是實施教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程。注意從青年黨員學術骨干中發(fā)現好苗子，力爭 3年內使教師黨支部書記普遍成為“雙帶頭人”。這些年一些院校探索了許多有效做法，全市院校要大力推廣。二是嚴肅認真開展支部組織生活。要全面開展支部主題黨日活動，以院系為單位， 結合師生實際，每月相對固定時間開展組織生活，推進“三會一課”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等制度化、規(guī)范化、常態(tài)化， 真正達到教育人、引導人、感染人、塑造人的效果。三是對薄弱黨支部加強整改。要建立經常性的整改制度，每年排查出一定數量的薄弱支部，有計劃地進行整改。學校黨委既要提要求，更要教方法，指導幫助院系黨組織做好薄弱支部整改工作。年底前，全市院校要完成本輪摸底排查整改。 （三）著力解決院校青年教師入黨積極性不高問題。從巡視情況看，院校青年教師入黨積極性普遍不高，有的院校院系長期不發(fā)展教師黨員。要把這個問題好好抓一抓。院校黨組織要克服“坐等上門”思想，主動深入青年教師，有深度有溫度地做好發(fā)展黨員工作。黨委書記要親自 抓，分管副書記要靠上抓，校院兩級領導班子成員、每人都要至少聯(lián)系 1 名優(yōu)秀青年教師，重點培養(yǎng)引導。 （四）著力解決基層黨建工作力量不足、能力不強問題。院?；鶎狱h建效應遞減，黨務力量薄弱是一個重要原因。要抓住巡視整改這個契機，把黨務力量配備作為基礎性工作，從根本上加以解決。每個院系都要配備 1 名專職副書記，至少配備 1 至 2 名專職組織員?，F在，院?；鶎狱h支部書記很多是由教師擔任，沒有受到過系統(tǒng)的黨的工作訓練，對如何做支部工作、怎樣當好支部書記，還不太熟悉，要開展支部書記全員輪訓。院校每年都要把黨支部書記輪訓一遍 。要探索建立職務職級“雙線”晉升辦法和保障激勵機制，讓他們干事有動力、待遇有保障、發(fā)展有空間。 六、切實解決從嚴管黨治校責任不落地的問題 巡視發(fā)現的問題，不能不了了之，要有交代，堅決把整改責任壓下去。全市院校要以強烈的政治擔當，加力推進整改，把管黨治校、加強黨建的責任和措施落到底，院校黨委要切實履行主體責任。黨委書記作為第一責任人，要對整改工作親自部署、親自推動。校長也不能當旁觀者，要把抓整改強黨建貫穿教學科研管理各方面，與書記一道，啃最硬的骨頭、接最燙手的山芋。班子其他成員要履行 “一崗雙責”，抓好分管范圍和聯(lián)系院系的黨建問題整改。打鐵還需自身硬，正人必先正己。巡視發(fā)現，一些院校領導干部存在以權謀私、利益輸送等問題，解決這些問題，書記、校長必須帶頭嚴起，班子成員自身也要有從嚴的要求。只有自身標準高、要求嚴，才能直面問題，否則就會底氣不足、難以服眾。希望學生做到的事情，老師要先做到； 不希望學生做的事情，老師要先不做。希望師生做到的事情，學校領導要先做到； 希望師生不做的事情，學校領導要帶頭不做。這樣，層層傳導、示范引領，學校才可能風清氣正。要把責任落到抓常抓長上。要對 前期整改情況進行梳理評估，已經整改的問題，要有鞏固措施，防止反彈回潮； 整改效果不好的，要深入分析、深挖病根，重新會診開方； 要舉一反三，著眼從根本上解決問題，建立健全長效機制，防止虛空假、浮飄拖。 同志們，深化巡視整改、加強全市院校黨的建設，是我們義不容辭的責任。我們要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，旗幟鮮明講政治，不折不扣抓落實，努力取得讓 xx 省委放心、師生員工滿意、社會各界認可的整改成效。 第三篇：在全市院校黨的建設工作推進會上的講話 在全市院校黨的建 設工作推進會上的講話范文 今天我們召開全市院校黨的建設工作推進會。主要任務是深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，特別是關于抓好全市院校巡視整改、加強院校黨的建設、推動高等教育事業(yè)發(fā)展等重要指示精神，深入貫徹落實全國院校思想政治工作會議部署要求，統(tǒng)一思想認識、研究具體措施，進一步推動解決巡視發(fā)現的突出問題，切實加強全市院校黨的建設。 剛才， X 所院校作了發(fā)言?？偟目?，全市院校對巡視整改高度重視、積極行動，取得了初步成效，也有一些好的做法，但深化整改任務還很 重。今天這次會議，就是聚焦黨的建設，對深化巡視整改進行再動員再部署。黨的十八大以來，黨中央對高等教育事業(yè)發(fā)展和院校黨的建設作出重大決策部署。習近平總書記作出一系列重要論述，特別是出席全國院校思想政治工作會議并發(fā)表重要講話