【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 出新的更大的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績(jī)向黨的十八大獻(xiàn)禮！第三篇：在全縣基層組織建設(shè)年活動(dòng)推進(jìn)會(huì)上的講話在全縣基層組織建設(shè)年活動(dòng)推進(jìn)會(huì)上的講話郭世杰（2012年3月22日）同志們：將今年確定為基層組織建設(shè)年，是中央和省、市、縣委做出的重要部署，是深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要舉措，也是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的重要機(jī)遇，對(duì)于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，具有十分重要的意義。今天縣委決定召開全縣基層組織建設(shè)年活動(dòng)推進(jìn)會(huì)，就是要對(duì)全縣開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員，對(duì)全縣當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期基層組織建設(shè)工作進(jìn)行部署。下面，我就全縣深入開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)講四點(diǎn)意見：一、深入開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，必須充分認(rèn)識(shí)活動(dòng)的重大意義我們黨的事業(yè)根基在基層，活力在基層，全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)，既是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是行之有效的工作途徑。今年是黨的十八大和省第十二次黨代會(huì)召開之年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，也是全縣轉(zhuǎn)型跨越、科學(xué)發(fā)展、富民興縣的重要一年。在這樣一個(gè)特殊的年份里，開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，必將進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高基層組織的工作創(chuàng)新能力、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力、凝聚群眾能力、致富帶富能力和維護(hù)穩(wěn)定能力，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。全縣各級(jí)黨組織要充分認(rèn)識(shí)開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)，做好基層組織建設(shè)年活動(dòng)的各項(xiàng)工作，以優(yōu)異的成績(jī)向黨的十八大和省第十二次黨代會(huì)的勝利召開獻(xiàn)禮。（一）開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，是夯實(shí)黨的執(zhí)政根基的重大舉措。黨的基層組織擔(dān)負(fù)著直接聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾，把黨的路線、方針、政策貫徹落實(shí)到基層的重要責(zé)任，是黨在基層全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是推進(jìn)全縣改革發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。無(wú)數(shù)的實(shí)踐證明，黨的路線方針政策的貫徹落實(shí)，需要依靠廣大基層干部群眾的積極行動(dòng)；黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力的增加，需要依靠黨的基層組織的扎實(shí)工作；黨的良好形象，需要廣大黨員干部去樹立和維護(hù)。只有注重加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，把基層黨組織和黨員廣泛動(dòng)員起來(lái)，履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)、立足本職爭(zhēng)優(yōu)秀，并團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大人民群眾按照縣十四次黨代會(huì)確定的總體思路，進(jìn)一步解放思想，改革創(chuàng)新，真抓實(shí)干，積極投身全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的偉大實(shí)踐中去，實(shí)現(xiàn)縣十四次黨代會(huì)提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)才有堅(jiān)強(qiáng)的組織基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。深入開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，就是要進(jìn)一步加強(qiáng)和鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提升基層組織建設(shè)整體水平，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和廣大黨員的先鋒模范作用，更好地推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展。（二）開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，是實(shí)現(xiàn)全縣轉(zhuǎn)型跨越、科學(xué)發(fā)展、富民興縣的現(xiàn)實(shí)需要。近年來(lái)，經(jīng)過(guò)全縣上下的艱苦奮斗,岷縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)得到了快速發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌和人民生活發(fā)生了巨大變化。但由于歷史的、自然的各種原因，我縣經(jīng)濟(jì)總量在全市、全省的占比還很低,與全國(guó)、全省、全市和兄弟縣區(qū)的發(fā)展差距還很大，國(guó)扶貧困縣的基本縣情一直沒(méi)有改變，加快發(fā)展的壓力依然很大，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、跨越發(fā)展，到2020年同全國(guó)同步進(jìn)入全面小康的任務(wù)十分艱巨。當(dāng)前，我縣正處于轉(zhuǎn)型跨越、科學(xué)發(fā)展、富民興縣的關(guān)鍵時(shí)期，在今后發(fā)展中，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，加快發(fā)展速度、注重發(fā)展質(zhì)量、擴(kuò)充經(jīng)濟(jì)總量仍是主旋律，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展仍是主線，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化仍是主攻方向，項(xiàng)目建設(shè)和招商引資仍是加快發(fā)展的切入點(diǎn)和突破口，發(fā)展社會(huì)事業(yè)、保障和改善民生仍是工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷增加群眾收入、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、提高人民群眾物質(zhì)文化精神生活水平仍是奮斗目標(biāo)。開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，就是要求全縣基層黨組織和黨員要認(rèn)清形勢(shì)，振奮精神，把中央和省、市、縣委的決策部署，落實(shí)到基層黨組織和黨員的自覺(jué)行動(dòng)中，牢固樹立大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、趕超進(jìn)位意識(shí)，科學(xué)分析蘊(yùn)藏的機(jī)遇和面臨的挑戰(zhàn)，清醒認(rèn)識(shí)存在的差距和問(wèn)題，善于捕捉機(jī)遇，把握先機(jī)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾以“干”字當(dāng)頭、“敢”字為先、“拼”字求勝，真正形成全縣上下心齊氣順、聚力給力、團(tuán)結(jié)和諧的干事氛圍，為全縣實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越、科學(xué)發(fā)展、富民興縣提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。（三）開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，是提升基層黨的建設(shè)工作水平的重要途徑。近年來(lái)，特別是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開展以來(lái)，我們緊密結(jié)合實(shí)際，堅(jiān)持抓基層打基礎(chǔ)、抓重點(diǎn)破難點(diǎn)、抓創(chuàng)新促提升，全面實(shí)施“四項(xiàng)工程”，全縣基層黨建工作取得了明顯成效。但面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，個(gè)別基層黨組織還存在著班子軟弱渙散，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨員干部群眾增收致富能力不高，協(xié)調(diào)利益關(guān)系、化解社會(huì)矛盾方面做得還不夠精細(xì)，工作內(nèi)容和活動(dòng)方式還不夠?qū)挿?，工作機(jī)制還不夠健全，黨建工作成效還不夠突出等問(wèn)題，亟待我們?cè)诠ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。省委書記王三運(yùn)同志對(duì)深入推進(jìn)全省基層組織建設(shè)年活動(dòng)批示要求：各級(jí)黨委及其組織部門要把開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)與“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)結(jié)合起來(lái)，著眼基層、著力基層，緊緊圍繞“強(qiáng)組織、增活力、促發(fā)展”主題，指導(dǎo)基層加強(qiáng)黨建工作，健全組織體系，完善工作制度，提升基層黨建工作科學(xué)化水平。因此，全縣各級(jí)黨組織要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市、縣委的安排部署上來(lái)，把基層組織建設(shè)年活動(dòng)與“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)結(jié)合起來(lái)、與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)、與班子建設(shè)年、作風(fēng)建設(shè)年等活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，動(dòng)員和組織全縣廣大黨員干部在聯(lián)村聯(lián)戶一線幫助加強(qiáng)基層組織，指導(dǎo)黨建工作，著力解決一批基層黨組織建設(shè)中的突出問(wèn)題，努力把基層黨組織建設(shè)成為貫徹落實(shí)中央和省、市、縣委決策部署堅(jiān)決有力，推動(dòng)跨越發(fā)展實(shí)績(jī)突出，善于帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，全面提升基層黨建工作科學(xué)化水平。二、深入開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，必須準(zhǔn)確把握各項(xiàng)目標(biāo)要求 開展基層組織建設(shè)年是一個(gè)系統(tǒng)工程，必須緊緊圍繞中央和省、市、縣委的要求和部署，按照“縱向到點(diǎn)，橫向到面，點(diǎn)面結(jié)合，整體提高；縱向強(qiáng)基，橫向固本，縱橫結(jié)合，強(qiáng)基固本”的總體思路，大力實(shí)施“四項(xiàng)工程”，加強(qiáng)“五個(gè)基本”、“七個(gè)機(jī)制”建設(shè)。在具體工作中要重點(diǎn)做到“三個(gè)準(zhǔn)確把握”。一要準(zhǔn)確把握總體要求。主要是：突出一個(gè)主題，就是要突出“強(qiáng)組織、增活力，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)迎十八大”這一主題；開展兩項(xiàng)活動(dòng)，即“進(jìn)百村、樹典型、建和諧、促發(fā)展”和“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”活動(dòng)；明確“三個(gè)著力點(diǎn)”，就是要著力解決基層黨組織建設(shè)中的突出問(wèn)題，著力完善加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的體制機(jī)制，著力增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力；貫徹“四句話”工作要求，即“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”。二要準(zhǔn)確把握主要目標(biāo)。要通過(guò)開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，做到“五個(gè)提升”，即基層黨組織戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升、基層黨組織書記素質(zhì)進(jìn)一步提升、黨員隊(duì)伍生機(jī)活力進(jìn)一步提升、基層基礎(chǔ)保障水平進(jìn)一步提升、基層黨建制度化水平進(jìn)一步提升。三要準(zhǔn)確把握方法步驟。按照調(diào)查摸底、分類定級(jí)；健全組織、擴(kuò)大覆蓋；整改提高、晉位升級(jí)；學(xué)習(xí)先進(jìn)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)四個(gè)階段，有計(jì)劃有步驟推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)。這三個(gè)“準(zhǔn)確把握”在《實(shí)施方案》中都有充分的體現(xiàn)，希望各級(jí)黨組織在研究制定工作方案、認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)要求的過(guò)程中，能夠深刻領(lǐng)會(huì)，準(zhǔn)確把握，全面貫徹落實(shí)。三、深入開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，必須突出把握著力重點(diǎn) 開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，貴在解決問(wèn)題，貴在取得實(shí)效，貴在讓人民滿意。在活動(dòng)中，能不能有效解決影響科學(xué)發(fā)展的難點(diǎn)問(wèn)題，能不能有效解決影響基層社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題，能不能有效解決影響群眾生產(chǎn)生活的關(guān)鍵問(wèn)題，服務(wù)好發(fā)展、服務(wù)好穩(wěn)定、服務(wù)好民生、服務(wù)好群眾，都要求我們必須把握著力點(diǎn)，找準(zhǔn)突破口，按照“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的要求，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作。一要在選好配強(qiáng)帶頭人隊(duì)伍上實(shí)現(xiàn)新提升。實(shí)踐證明，一個(gè)有戰(zhàn)斗力的基層黨組織，關(guān)鍵的一點(diǎn)，就是有一個(gè)優(yōu)秀的“一把手”、“當(dāng)家人”。大力開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，首要的一點(diǎn)就是要把帶頭人隊(duì)伍建設(shè)作為頭等大事來(lái)抓。要認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊(duì)伍建設(shè)的意見》和《關(guān)于加強(qiáng)村黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)的意見》，選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書記隊(duì)伍。要深入學(xué)習(xí)推廣“文建明工作法”，健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委科學(xué)運(yùn)行機(jī)制和議事決策機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)“一定三有”政策，進(jìn)一步建立健全村干部激勵(lì)保障和培訓(xùn)機(jī)制，完善村干部管理監(jiān)督及考核辦法，嚴(yán)格實(shí)行村黨組織工作目標(biāo)責(zé)任制。要加強(qiáng)后進(jìn)班子的整頓提升，對(duì)一些組織軟弱渙散、黨務(wù)政務(wù)村務(wù)管理混亂、矛盾問(wèn)題比較突出的班子，要堅(jiān)決進(jìn)行整頓提高，該調(diào)整的堅(jiān)決予以調(diào)整。要認(rèn)真實(shí)施好鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部服務(wù)責(zé)任制試點(diǎn)、大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)扶持、村黨支部書記創(chuàng)業(yè)發(fā)展、后進(jìn)村黨組織整頓等基層黨建創(chuàng)新項(xiàng)目，引導(dǎo)鄉(xiāng)村黨組織改進(jìn)工作方式，提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層黨建工作的指導(dǎo)督查，結(jié)合“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民“行動(dòng)，今年計(jì)劃從縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)選派一批年輕優(yōu)秀干部進(jìn)駐村、非公企業(yè)，加大對(duì)基層組織建設(shè)的督查、指導(dǎo)、落實(shí)力度，真正使基層黨建工作有人抓、有人沉到一線去抓。二要在完善發(fā)展思路上實(shí)現(xiàn)新提升。黨建工作從來(lái)不是孤立的，也不是片面的，而是與中心工作緊密相聯(lián)的。全縣各級(jí)黨組織要以正在開展的“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)為契機(jī)，把基層組織建設(shè)年活動(dòng)與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，與深化“城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)整推”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，圍繞中心工作，結(jié)合本地實(shí)際，謀劃科學(xué)發(fā)展思路，做到與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)目標(biāo)同向、號(hào)令同調(diào)、運(yùn)行同步，在服務(wù)發(fā)展中找準(zhǔn)“坐標(biāo)”，在促進(jìn)發(fā)展中取得突破，把黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展資源，把黨的建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展成果。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入實(shí)際、深入基層、與基層黨組織書記談心談話，和基層黨員一起過(guò)組織生活，面對(duì)面傾聽基層組織和廣大群眾的意見和建議，幫助基層黨組織找準(zhǔn)帶領(lǐng)群眾增收致富的門路，解決影響和制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難點(diǎn)，使各級(jí)干部在聯(lián)系群眾、發(fā)展基層中錘煉黨性、改進(jìn)作風(fēng)，使基層組織建設(shè)年活動(dòng)的深入有效開展真正助推當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。三要在健全落實(shí)規(guī)章制度上實(shí)現(xiàn)新提升。近年來(lái)，我們總結(jié)各地加強(qiáng)基層組織建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，先后制定和推廣了“一定三有”、“四議兩公開”、“三有一化”、“在職黨員雙重管理”、“一承諾兩公開、雙述雙評(píng)”等有效載體和辦法。但這些載體和辦法只是在面上推廣，從全縣角度