【文章內容簡介】 式招商：請進來談。今年以來，全縣共邀請韓、日、港、臺等國家和地區(qū)客商20余批、200余人次，通過實地考察、現(xiàn)場介紹等，使外商對有了更清晰、更全面的認識。走出去招?？h里先后6次組團，境內赴北京、江蘇、浙江、福建、廣東、香港、澳門，境外赴韓國、日本等地，有針對性開展招商活動。在北京期間，共談成和達成合作意向10多個，總投資30多億元；在蘇、浙、粵等地，共簽訂投資合同、達成合作意向8個，總投資35億元，其中外資2億元。在溫州及周邊地區(qū)，共簽訂合同及協(xié)議6項，總投資額101億元。8月15日至29日，在日韓招商活動期間，共簽訂合同、協(xié)議項目13個，總投資133億美元；達成項目意向3個。9月5日，我縣隨（上級市）縣組團赴廈門開展了招商活動?；顒悠陂g，共簽訂合同協(xié)議項目10個，總投資534億元。10月16日，我們又組團隨（上級市）縣參加了第五屆高交會暨深圳招商引資活動。活動期間，共簽訂合同項目10個，協(xié)議項目3個，總投資1977億元。目前，由韓國巨巖通商株式會社投資18億元牽頭建設的韓國貿易加工區(qū)正在辦理相關手續(xù)，其他如元康食品有限公司、針織品物流中心、高檔針織面料生產線、高檔青銅鑄件來料加工、黃原膠及矩形管等項目也都正在建設當中。通過“走出去”，不僅有效地宣傳推介了，提高了的知名度，引進了資金和項目，也使我們進一步了解了國際市場動態(tài)和外商投資取向，與各地外商建立了經常性的友好往來關系，為二次招商打下了良好基礎。其次，積極利用現(xiàn)代化的通信手段搞好網上招商。建立了“招商網”，網上招商工作已初步展開。再是，突出以商招商。誠心誠意為在我縣投資的外商搞服務、釋難題，營造親商、安商、富商的良好環(huán)境，增強他們的投資熱情和信心，發(fā)揮他們的橋梁紐帶作用，介紹和帶動其他外商來我縣投資興業(yè)。同時，采取親情招商、企業(yè)招商、小分隊招商等靈活多樣的招商方式，增強了招商實效，取得了較好效果。三是園區(qū)建設搭建平臺，拓出了招商引資的新天地。按照“建園區(qū)、引項目、以項目促發(fā)展”的工作思路，縣里克服困難，精心組織，加快建設經濟開發(fā)區(qū)及新郎、福田、三工、桑莎等一批新的工業(yè)園區(qū)?？h經濟開發(fā)區(qū)的基礎設施建設已經趨于完備，一批大項目陸續(xù)進區(qū)建設，成為全縣招商引資的重要載體。目前，已有88個項目進區(qū)或準備入?yún)^(qū)建設，協(xié)議總投資80多億元。與此同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也充分利用各種機遇，或無中生有，或有中做大，加快了園區(qū)建設。、龍都、辛興、朱解、相州、郭家屯、九臺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的園區(qū)建設有聲有色，為下步超常規(guī)、跨越式發(fā)展奠定了基礎。舜王街道抓住“城區(qū)北擴”的機遇，規(guī)劃建設了占地1000畝的民營經濟工業(yè)園和占地1200畝的舜王外商投資創(chuàng)業(yè)園，引進外資38億元，興辦了汽車配件、環(huán)保設備、針織服裝、木器加工、食用油等50多個項目。四是服務水平明顯提升，外商投資環(huán)境得到進一步優(yōu)化。根據(jù)變化了的新形勢，借鑒先進地區(qū)的經驗，縣委、縣政府重新修訂完善了招商引資優(yōu)惠政策，降低了門檻，提高了政策優(yōu)惠度。成立了行政審批服務中心、經濟發(fā)展軟環(huán)境投訴中心、行政效能投訴監(jiān)察中心，并對外來投資項目實行聯(lián)合辦公、“一站式服務”。各職能部門也紛紛強化措施,加大力度,提高服務質量和工作效率，優(yōu)化經濟發(fā)展軟環(huán)境。同時，通過經營城縣，加快基礎設施和公用事業(yè)建設步伐，完善城縣功能，提高城縣品位，極大地改善了外商投資硬環(huán)境。肯定成績，表揚先進，并不意味著我們的工作已盡善盡美。事實上，與上級要求和先進地區(qū)相比，從任務目標完成情況看，我們還存在很多問題和很大差距。突出表現(xiàn)在五個方面：一是重視不夠，措施不力?，F(xiàn)在已臨近年底，一些基本完成或超額完成任務的單位，思想有所放松，工作抓得不緊，缺乏“更上一層樓”的精神；一些沒有完成任務或至今沒有實績的單位，信心喪失，存在“破罐子破摔”的現(xiàn)象，缺乏壓力感和緊迫感；個別單位主要領導把招商引資工作看作可干可不干的副業(yè)，不過問、不研究、不動作、不督促，對縣委決策麻木不仁，無動于衷；還有的一味強調客觀原因，唯條件論，工作上畏難發(fā)愁，缺乏過硬的招數(shù)和干事創(chuàng)業(yè)的魄力。二是差距拉大，發(fā)展不平衡。截止目前，全縣有招商引資任務的210個單位，有61個單位完成或超額完成了全年任務，有60個單位完成了部分任務，還有89個單位至今毫無實績。從我們本縣范圍內看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門之間、企業(yè)之間有差距，影響了全縣招商引資實績。與兄弟縣縣區(qū)比較，我們的差距也不小。從今年1—10月份招商引資合同數(shù)和實際到位數(shù)看，高密縣分別比我們多出304億元和68億元，壽光縣分別比我們多148億元和26億元，青州縣的合同數(shù)雖然比我們少，但實際到位資金比我們多了4000多萬元。位次居我們之后的幾個縣縣區(qū)，差距也不太大，我們稍有不慎，就有被趕超的危險。我們必須看到面臨的嚴峻形勢，正視差距和不足，切實增強責任意識和危機意識。三是外資項目少，利用外資水平不高。應該說，今年我們引進的內資項目較多，利用境外資金項目太少。110月份，全縣合同利用境外資金4100萬美元，實際到位境外資金2741萬美元，僅占實際到位縣外資金的5%。前不久召開的（上級市）縣利用外資工作會議上，又給各縣縣區(qū)追加了任務，合同利用外資額和實際利用外資額分別給我縣追加了3000萬美元和1300萬美元，這樣到年底我們必須完成合同利用外資7000萬美元，實際利用外資4000萬美元。這項任務非常艱巨，希望全縣上下共同努力，想盡一切辦法，確保完成任務。四是大項目特別是高新技術項目少。資源型、勞動密集型項目較多，真正投資規(guī)模大、技術含量高、拉動能力強的大項目、高新技術項目太少。五是瞞報、漏報、錯報現(xiàn)象較為突出。（上級市）縣改變招商引資的考核認定辦法以后，個別單位對招商引資項目的上報程序不適應，對項目申報所需材料掌握不全面，造成許多項目上報以后不能認定；有些項目因為缺乏有關手續(xù)，不能及時提供上報材料，影響了我縣在（上級市）的考核成績；個別單位覺得已完成或超額完成全年任務，后來辦成的項目便不再上報，打算留待下年使用。還有極個別單位自己完成任務后，私自外借招商引資指標，擾亂了正常的統(tǒng)計上報秩序，給全縣的招商引資工作帶來了不必要的麻煩。第二個問題，奮戰(zhàn)45天，鞏固招商成果，確保完成或超額完成全年招商引資工作任務從現(xiàn)在到年底，還有不到兩個月的時間，雖然我們已經超額完成（上級市）縣委、縣政府年初下達的招商引資工作任務，但離縣委工作會議提出的全年招商引資任務翻番的目標還有很大距離，尚差1055億元。各級各部門一定要認識到形勢的嚴峻性，切實增強責任感、壓力感和緊迫感，真正瞪起眼來，采取更加扎實有效的措施，奮戰(zhàn)45天，確保完成或超額完成既定的招商引資工作任務。工作中，要突出抓好以下六點：（一）認識再提高，真正把招商引資工作擺到重中之重的位置來抓。招商引資工作是我們全部工作的頭等大事?？h委、縣政府的指導思想非常明確，要求全縣上下把招商引資作為壓倒一切、重于一切、高于一切的任務來抓。這絕不是一句口號，而是一件實實在在的工作，必須時刻掛在心上、抓在手上、落實在行動上，堅定不移、不折不扣地貫徹縣委決策，確保完成任務。從目前面上進展情況看，存在著很大的不平衡。時至今日，在全縣210個有招商引資任務的單位中，還有89個單位沒有動作、沒有實績，這絕不是干事創(chuàng)業(yè)的態(tài)度。為什么同等條件下，有的單位能夠完成任務，而有的單位卻沒有進展？我在這里再次強調，凡是沒有完成招商引資任務，特別是時至今日還沒有實績的單位，不管是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門還是企業(yè)，不論你有多大困難，都要不折不扣地完成任務，在這件事上沒有商量的余地，沒有任何價錢可講，完不成任務是不能原諒也是不允許的。希望各有關部門和單位抓住當前這段時間，迅速行動，馬上出擊，想盡一切辦法，迎頭趕上，不能拖了全縣的后腿。（二）方式再創(chuàng)新，增強工作實效。今年以來，我們通過“走出去”、“請進來”，采取小分隊招商、以商招商、以友招商、網上招商、委托代理招商、促進會招商等多種招商方式，收到了明顯成效。實踐證明，抓招商引資工作，“守株待兔”是行不通的,僅靠單一的招商方式也是不會有大的作為的,必須不斷創(chuàng)新方式，善于動腦，勇于鉆研，敢于實踐，才能收到好的效果。下步要著重從五個方面用力：一要抓好政府招商。今年，縣委、縣政府給130個黨政機關和事業(yè)單位下達了招商引資任務，就是要充分發(fā)揮政府部門的優(yōu)勢，開展招商引資?，F(xiàn)在看，這個優(yōu)勢表現(xiàn)得不明顯，各部門、單位的主動性和創(chuàng)造性沒有充分發(fā)揮出來?？h招商引資主管部門要在管理、監(jiān)督、考核等方面多出點子，多想辦法，以調動部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作積極性和創(chuàng)造性。二要抓好反復招商。招商引資工作要真正取得成效，必須有一種“咬定青山不放松、不達目的不罷休”的恒心和韌勁，“會個面，吃頓飯，從此不再見”，項目很難談成。一旦有了意向,就要發(fā)揚鍥而不舍的精神，敢于盯上、跟上、靠上、粘上、豁上，一次不行兩次，兩次不行三次，不要怕麻煩，不能怕反復，“功夫不負有心人”，只要功夫到了，工作做到家了，不愁項目招不來。三要搞好主體招商。多年來的實踐證明，依靠企業(yè)特別是大中型骨干企業(yè)開展招商引資，成效大、力度強、成功率高，不失為振興縣域經濟的一條好路子。在今年已落實的41個過3000萬元的利用外資項目中，有28個是企業(yè)引過來的。下步,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直各經濟主管部門要繼續(xù)發(fā)揮企業(yè)的主體作用，采取合資合作、嫁接改造、配套掛靠、境外上縣、產權轉讓、企業(yè)并購等方式，全力抓好企業(yè)主體招商。今年，縣里提出全縣所有企業(yè)至少要辦成一個合資企業(yè)或合資項目，不允許有空白企業(yè)，這要作為一項硬指標來完成。四要抓好股權招商。目前，我縣三大主導產業(yè)中絕大多數(shù)企業(yè)的股權結構已比較優(yōu)化，并實現(xiàn)了經營者控大股。越是在這種情況下，各企業(yè)主要負責同志更要克服“小富即安、小成即滿”的思想，樹立干大事、創(chuàng)大業(yè)的雄心壯志，保持永不滿足、勇往直前的精神狀態(tài)，進一步解放思想，與時俱進，加快企業(yè)的膨脹和擴張。要摒棄“肥水不流外人田”的觀念，采取股權轉讓的辦法，引進先進技術、優(yōu)勢項目和優(yōu)秀經營管理人才，實現(xiàn)投資主體多元化，分散和降低經營風險。五要抓好上縣招商。企業(yè)上縣是最直接、最有效、最長久的招商引資，是培強做大企業(yè)的有效途徑。各大中型骨干企業(yè)都要增強上縣意識，積極做好上縣準備，主管部門要做好論證和規(guī)劃，主動為企業(yè)搞好各項服務。（三）重點再突出，瞄準目標集中突破。先進地區(qū)的招商引資都有主攻方向和重點，相比之下，我縣在這方面還沒有真正形成重點和熱點區(qū)域。下步，要講究策略，找準目標，突出招商重點，實施集中突破。境外，要瞄準日、韓、臺、港、歐美及東南亞作文章，抓住這些國家和地區(qū)積極尋求產業(yè)轉移和國際合作的機會，充分利用我縣的有利條件，鞏固傳統(tǒng)貿易，開拓新興領域，促使他們在我縣投資和追加投資，逐步把我縣建設成為他們的農副產品出口供應基地、加工貿易基地和制造業(yè)基地。境內，要把主攻方向放在上海、浙江、廣東、福建、青島、北京等經濟發(fā)達地區(qū)，多路出擊，多方招商，力爭取得實效。（四）工作再落實，提高項目成功率。前段我們不管是隨