【文章內(nèi)容簡介】 踐中，斌郎煤礦在安全文化建設方面采取了很多管用、有效的措施和辦法，這些好做法、好經(jīng)驗、好思路對固化職工行為習慣、提高職工安全意識，提升安全管理執(zhí)行力作用明顯，務必要總結(jié)、堅持和傳承好。進一步總結(jié)挖掘“ 98334”班組安全文化建設和班組自主管理的經(jīng)驗，堅持打旗列隊、同進同出、“手指口述”、亮身份、班前會“八步曲”、準軍事化管理等做法，繼續(xù)在這方面樹立好標桿、展示好形象。 三是深化安全作風建設，促進各級安全作風紀律的有力轉(zhuǎn)變。 公司黨委書記、董事長奚光榮在公司 2021 年 9 月 30 日的安全辦公視頻會上指出，要清醒認識安全生產(chǎn)方面的不足，首要是干部安全作風還需進一步加強，要壓實各級安全作風，落實各級安全生產(chǎn)責任制，各級黨員領導干部敢于擔當，發(fā)揮表率作用。要修訂完善礦安全作風紀律規(guī)定，從礦領導班子自身開始，全面開展安全作風紀律督查活動，增加安全作風紀律督查的頻次和密度，要做到全覆蓋、全過程，對查出的問題指名道姓通報和處罰，確立安全作風紀律建設的威懾力和嚴肅性。特別是班子成員要以身作則、率先垂范，在安全作風紀律上起好帶頭作用，帶頭落實下井帶 班、值班留礦、安全學習等制度，集中精力，集體發(fā)力，嚴抓強管，嚴抓細管。 四是抓實學習培訓，進一步提升干部職工隊伍的綜合素質(zhì)。要立足采掘職工隊伍現(xiàn)狀，轉(zhuǎn)變采掘職工招聘模式，要采取主動出擊的方式，利用當前疫情過后的社會人員求職期、個體煤礦未生產(chǎn)的時間，充實招聘隊伍，創(chuàng)新招聘方式，招聘符合企業(yè)要求的采掘職工。要采取網(wǎng)上“直播課堂”、“每日一題”與課堂教學、現(xiàn)場實操等相結(jié)合的學習培訓方式，抓好職工技能培訓，重點是抓好機電專業(yè)、特殊工種的技能培訓，培養(yǎng)一支高素質(zhì)的職工隊伍。 五是壓實安全責任，全面提高 礦井各級干管人員安全執(zhí)行力建設水平。修訂完善各級安全生產(chǎn)責任制，壓緊壓實各級責任，從領導、到科隊，再到職工，都要嚴格對照安全生產(chǎn)考核辦法嚴格逗硬考核和獎懲，對安全履行職責不力的人員要堅決采取相應措施，營造良好的安全生態(tài)環(huán)境。要針對大整頓中查找出的問題，與時俱進修訂安全生產(chǎn)制度和措施，各級管理人員要充分發(fā)揚“拿下”精神，立足現(xiàn)場抓管理，撲下身子抓落實，解決影響和制約安全生產(chǎn)的問題和難題，促進礦井安全發(fā)展，讓干部職工家屬共享企業(yè)安全發(fā)展的紅利，為達竹公司的安全發(fā)展貢獻斌郎力量。 【 3】消除事故隱患筑牢安 全防線心得體會 固化安全思想是安全生產(chǎn)行為的先導，弘揚務實作風是踐行高質(zhì)量發(fā)展的基礎。一直以來，我礦上下在安全管理過程中做了大量艱苦細致的工作，但若以高標準、高質(zhì)量為衡量，還有一定差距。特別是隱患、“三違”屢禁不止的現(xiàn)象，反映出我們在安全管理中，特別是人的安全思想作風上還存在問題。因此安全思想作風大整頓工作的開展是十分及時的，也是十分必要的。 通過對 2021 年至今，我礦查揭隱患數(shù)據(jù)進行分析，我認為隱患、“三違”屢禁不絕，原因主要有以下幾方面。 一、領導班子存在安全擺位不當?shù)乃枷? 金剛煤礦作為川東北最大的國有煤礦，又是達竹公司主力礦井，社會影響力極其廣泛。為了維護在區(qū)域內(nèi)外的良好形象，安全擺位不當?shù)乃枷霑r有出現(xiàn)，特別是在隱患治理和反“三違”過程中表現(xiàn)得尤其突出。有時為了過于追求出經(jīng)驗、出亮點，卻忽略了對真正取得實效的探究。去年，我們提出了每日風險管控的創(chuàng)新做法，旨在提升全員辨別和化解風險的能力。但在實際運行過程中，針對性不強，也沒有發(fā)揮其應有的積極作用。特別是今年受新冠狀病毒肺炎疫情影響，春節(jié)假期延長，我礦生產(chǎn)任務嚴重滯后，更容易產(chǎn)生安全管理不到位以及搶工期、趕進度等安全擺位不當 的思想。 二、干管人員存在好人主義思想 通過查揭的隱患、反“三違”數(shù)據(jù)分析，我們發(fā)現(xiàn)管理人員在實際查揭隱患、反“三違”過程中有意識地避重就輕，其中更不乏有為完成礦下達的查揭指標而故意為之。這樣典型的官僚主義和形式主義必將把安全工作從量變推向質(zhì)變，最終害人害己。 三、個別職工存在經(jīng)驗主義思想 圖方便、想省事、搶工圖快是隱患“三違”產(chǎn)生的最直接原因。個別職工更存在有標準不執(zhí)行、有措施不落實，憑經(jīng)驗干工作的思想。根據(jù) 2021 年以來金剛煤礦安全管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計看出，大部分的隱患和 違章事實并未造成實質(zhì)性的嚴重后果，因此這種“老經(jīng)驗”在職工中反而成了一種備受推崇的“經(jīng)驗做法”和工作捷徑。從現(xiàn)象的實質(zhì)來看，安全監(jiān)管不逗硬，執(zhí)行制度不得力，沒有為職工樹立正確的標準意識，沒有真正引導他們按章操作，也為職工滋生經(jīng)驗主義思想提供了環(huán)境土壤。 安全責任重于泰山。不管面臨多大壓力、不管任務多么繁重，安全工作容不得半點麻痹大意。這就需要我們在完善安全工作機制體制的過程中不斷強化文化建設和制度設計，有的放矢。 一是以上率下，樹立示范引領作用。領導班子必須擺正安全位置，統(tǒng)籌推進安全生產(chǎn)工作 。想問題、做決策，都應從實際和長遠出發(fā)并堅持“安全第一”的原則，對安全工作中出現(xiàn)的問題必須發(fā)揚“釘釘子”精神，更多地傾注在問題的解決上。不盲目追求有形指標，不提脫離實際的空洞意見，以實現(xiàn)“作業(yè)零違章、崗位零隱患、工作零缺陷”為目標，生動踐行“守土有責、守土負責、守土盡責”使命擔當，推動礦井安全生產(chǎn)不斷持續(xù)向前發(fā)展。 二是理念引導，凝聚安全思想合力。以安全文化建設為切入點，通過傳統(tǒng)宣傳陣地和新媒體持續(xù)不斷地向廣大干部職工灌輸安全理念和正確的安全觀，引領全體干管人員牢固樹立“有位有為”的責任意識，自覺抵 制安全管理中的歪風邪氣和不良思想。要通過開展聲勢浩大的群眾性安全活動、警示教育活動和“兩爭一創(chuàng)”安全明星選樹活動，促進廣大職工轉(zhuǎn)變思想，樹立正確的安全意識，營造濃厚的礦區(qū)安全氛圍。 三是培訓到位，提升安全綜合素質(zhì)。通過選擇合理時間段、靈活多樣的方式開展高質(zhì)量的安全綜合教育培訓，更加注重實際操作培訓，在培訓效果上做文章。祛除培訓走形式，考試有答案的“頑疾”，切實提高全員業(yè)務技能和整體安全綜合素質(zhì)。 四是落實責任，鞏固“三位一體”長效機制。落實安全生產(chǎn)責任制，切實開展安全風險分級管控和隱患排查治 理工作，強化制度執(zhí)行力度。對隱患、“違章”要敢于亮劍，敢于處罰，促進全員安全行為和安全思想的養(yǎng)成。要有憂患意識，把好源頭設計關和過程監(jiān)督考核，持續(xù)對標鞏固安全生產(chǎn)標準化成果，加快井下現(xiàn)場環(huán)境的改造和不斷延伸，建設適應井下現(xiàn)場實際的安全環(huán)境。加快“三化”水平推進步伐，帶動“一優(yōu)三減”工作落地落實，從根本上化解安全風險。 五是強化監(jiān)督，切實轉(zhuǎn)變干部作風。堅持問題導向，著力整治安全生產(chǎn)工作領域中的官僚主義、形式主義問題。強化安全責任擔當 ,及時啟動追責問責程序。同時，通過多種渠道以及信息化管理手段深挖、細查 ，嚴懲各種形式的工作飄浮、責任缺失、擔當不足問題，有力推動安全思想作風上的轉(zhuǎn)變。 【 4】消除事故隱患筑牢安全防線心得體會 習近平總書記強調(diào)：“作風建設永遠在路上，永遠沒有休止符，不可蜻蜓點水，不可虎頭蛇尾，不可只是一陣風，否則不僅不可能從根本上解決問題，而且會導致作風問題不斷反彈、愈演愈烈，最后失信于民。這方面過去有不少教訓，要好好記取?！弊鳛槊旱V行業(yè)，管理者的作風不實影響的不僅是企業(yè)的效益、發(fā)展、穩(wěn)定和干群關系，更是對安全工作的重大威脅，是潛伏在職工身邊的“定時炸彈”。 近幾年來， 柏林煤礦在安全管理上堅持嚴抓強管、嚴抓細管，走穩(wěn)走實走好安全前行的每一步，取得了一定的安全生產(chǎn)成效，為“建川煤穩(wěn)定發(fā)展型礦井、建達竹主力支撐型礦井、建安全高效美麗和諧新柏林”奠定了堅實的基礎。但面對來之不易的成績和倍加珍惜的大好局面，我們更要慎終如始、反驕破滿，更要清醒地看到我們的安全生產(chǎn)管理方面存在的問題和短板，通過認真思考和分析研究，我認為主要存在以下問題。 一是干部隊伍建設還存在不足。表現(xiàn)在干部的考評機制還不夠完善，能上能下的制度效果還沒有真正體現(xiàn)出來。二是個別職工法制觀念淡薄。表現(xiàn)在違規(guī)違紀 現(xiàn)象還時有發(fā)生。三是我們的生產(chǎn)技術管理暴露出的問題還不少。表現(xiàn)在技術型人才匱乏，部分技術人員知識結(jié)構(gòu)單一，工程設計還未做到科學合理，工程施工浪費現(xiàn)象還比較嚴重，設備故障影響安全生產(chǎn)的時間還不少等。四是安全基礎還不牢固。表現(xiàn)在人身傷害事故還比較多，非人身傷害事故時有發(fā)生 。作業(yè)現(xiàn)場隱患多，如瓦斯管理、電器失爆、頂板支護等方面重復性的隱患還時常存在 。“三違”現(xiàn)象屢禁不止，如帶電作業(yè)、在工作面違規(guī)翻越運行中的溜子這些嚴重“三違”還沒根本杜絕 。安全生產(chǎn)標準化意識還不強，現(xiàn)場材料隨意堆放，動態(tài)達標差距大。 造成 這些的原因有很多，但就其根本還是管理方面的問題，是我們干部在安全作風方面還不過硬，還存在形式主義、官僚主義的問題。比如 :個別管理人員投機性強，領導在一個樣，領導不在一個樣，做表面活，做給領導看 。拈輕怕重，怕動腦子，怕到艱苦地方，沒有勇挑重擔的精神 。輕慢制度，執(zhí)行力差，貫徹上級意圖不堅決，落實領導安排久拖不決。 通過以上種種表象，充分暴露出我礦的安全管理水平還不夠高，干管人員安全作風還不夠細、不夠?qū)?。因此，下一步我們要進一步把作風和紀律建設作為安全管理的主要抓手，著力構(gòu)建安全作風建設長效機制，并通過一 系列行之有效的措施，確保安全管理作風建設落地落實，為我礦安全生產(chǎn)提供良好的紀律和作風保證。 一是要進一步強化宣傳引導，抓好礦黨政 1 號文件的貫徹落實 今年，為進一步強化管理作風，挺紀在前，為安全生產(chǎn)提供堅強的紀律保證，礦黨政聯(lián)合下發(fā)的 1 號文件就是《關于深化作風和紀律建設的通知》，加強頂層設計，統(tǒng)攬作風紀律建設。我們從端正思想作風、改進領導作風、強化工作作風、切實轉(zhuǎn)變會風、倡導厲行節(jié)約、加強紀律建設等 6 個方面對作風和紀律進行了規(guī)范，健全完善了動態(tài)督查機制、通報曝光機制、責任倒查機制、評比表彰機制 、素質(zhì)淘汰機制等 5 項機制，設置了 9 條作風管理“紅線”，對觸犯“紅線”者，視情節(jié)輕重采取批評教育、責令檢查、誡勉談話、調(diào)整崗位等組織措施，直至紀律處分。為將 1 號文件的各項要求落實落地，我們要通過職代會、安辦會、基層包隊等全方位多層次地加強形勢任務宣講，對達竹公司“五會”精神和方方面面的形勢進行傳達貫徹，實施目標導向和理念引領，進一步統(tǒng)一干群思想，進一步突出“安全勝，生產(chǎn)才能勝 。安全勝，經(jīng)營才能勝 。安全勝，全年才能勝”的中心基調(diào)，反驕破滿，引導大家牢固樹立“沒有安全，企業(yè)就沒有發(fā)展，職工就沒有收入，干部就沒有前 途”的正確政績觀。要通過開設廣播專欄、辦主題黑板報、懸掛橫幅、印發(fā)《安全生產(chǎn)宣傳提綱》、集中培訓授課等形式，把各級領導關于安全工作的重要指示批示精神傳達到位。同時，我們要結(jié)合“學法規(guī)、抓落實、強管理”專項活動，認真組織召開礦領導班子安全作風專題民主生活會，組織召開各科隊黨支部專題組織生活會和“大討論”“大家談”活動，廣開言路、開門納諫、眾人拾柴、共同發(fā)力，確保良好的安全作風和安全效果。 二是要進一步加強執(zhí)行力建設，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責 一方面，我們通過發(fā)布《一周事項督辦通報》，將礦上的每一項決策部署、每一紙文件決定、每一次會議決議等列出清單，明確責任，及時清理完成進度，及時考核拖延行為，逐步養(yǎng)成大家日事日畢、日清日結(jié)的精細管理良好習慣。另一方面，我們通過發(fā)布《月度作風紀律建設督查通報》，對管理人員下井數(shù)量和質(zhì)量、周末值班、請銷假、機關包隊、各次會議會風等進行事無巨細的通報，包括礦領導下井帶班、參加日調(diào)會、巡視包隊班前會等情況也進行公示，接受大眾監(jiān)督。今年 1 到 2 月，我礦已對 19 名管理人員因作風不實被考核處罰近 2021元，有 10 名管理 人員因安全履職不到位被誡勉約談，很好地起到了教育和警示作用。下一步要進一步加強各級干管人員作風日常監(jiān)督檢查，礦黨工部、紀監(jiān)審、安全科、調(diào)度室等部門要通力配合，結(jié)合視頻監(jiān)控、軌跡定位、會議記錄等多種督查手段，采取安全辦公會上實名通報、公開欄上及時公示、本安系統(tǒng)有效考核等通報方式，以更細、更實、更嚴、更廣的作風督查執(zhí)行力保障各項作風紀律建設要求落實落地。 三是要進一步加強班子建設，發(fā)揮好示范輻射效應 俗話說：火車跑得快，全靠車頭帶。我們要繼續(xù)堅持把建“四好領導班子”作為班子建設始終不變的追求目標 ，努力打造有思想、有辦法、有擔當?shù)牡V、科、隊三級過硬班子。礦領導班子建設的重點是：提升前瞻力，提升領導力，提升溝通力，工作上講格局，生活上講友情，遇事商量，同心筑夢，攜手共進，敢為人先?？?、隊班子建設的重點是：提升執(zhí)行力，提升擔當力，提升信心和勇氣，接受任務不推卸，執(zhí)行指令不還價，完成任務不打折，敢于挑戰(zhàn)困難，善于挑戰(zhàn)自我。通過常年性的教育引導和綜合能力培訓，通過知人善任的補強中層干部和基層管理力量，使礦、科、隊三級班子建設得到明顯提升，以上率下，影響帶動全體管理人員作風持續(xù)好轉(zhuǎn)。 總之，作風建設猶 如逆水行舟，只能加強，不能松勁。柏林煤礦將在今后的工作中，以更加嚴肅認真的態(tài)度端正作風，在管理上抓基礎、補短板、提質(zhì)量，不斷增強各級管理人員“說干就干、要干就干好”的執(zhí)行力和落實力，進一步拉升管理團隊外樹形象和管理人員內(nèi)強素質(zhì)，努力造就一支忠誠、干凈、擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍，始終挺紀在前，為達竹公司高質(zhì)量發(fā)展、為川煤集團打好安全翻身仗貢獻柏林力量。 二、安全思想作風大整頓關鍵是“改” 安全思想作風大整頓不是形式主