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正文內(nèi)容

xx市法院員額法官隊(duì)伍建設(shè)工作情況的調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)

2025-05-11 03:23 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 向宏觀監(jiān)督指導(dǎo)管理轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)了案件審判流程信息全程公開,裁判文書簽發(fā)修改全程記錄在卷,依法公開的裁判文書全部網(wǎng)上公開,對案件審理過程及辦公辦案系統(tǒng)平臺(tái)上全程留痕和公開,形成對法官審判權(quán)力的無形約束。三是加強(qiáng)了案卷評查。 XX 年以來,市中院組織對全市員額法官審(執(zhí))的 X 余件案件進(jìn)行評查,以常規(guī)評查、重點(diǎn)評查和專項(xiàng)評查三種方式實(shí)現(xiàn)對員額法官案件評查全覆蓋,及時(shí)通報(bào)評查結(jié)果,列明問題清單,督促落實(shí)整改 ,并將瑕疵案件納入法官當(dāng)年業(yè)績考評。四是加強(qiáng)了業(yè)績考評。全市法院實(shí)行量化、公開、動(dòng)態(tài)的業(yè)績管理機(jī)制,以辦案和工作任務(wù)完成的質(zhì)量、效率為依據(jù)進(jìn)行業(yè)績考評,強(qiáng)化法官責(zé)任。 XX 縣制定了法官績效考核和獎(jiǎng)金分配實(shí)施細(xì)則,將績效獎(jiǎng)的 60%與考評結(jié)果掛鉤,XX 縣則將全部績效獎(jiǎng)與考評結(jié)果掛鉤,在年底考評后統(tǒng)一發(fā)放,在一定程度上解決了“干好干差一個(gè)樣”的問題。 三、當(dāng)前員額法官監(jiān)督管理中存在的主要問題和困難 1.員額法官工作任務(wù)十分繁重。法官數(shù)量減少與案件數(shù)量劇增的突出矛盾,成為擺在法院尤其是基層法院面前急迫 的現(xiàn)實(shí)問題。一是員額法官比例偏低。法官員額制改革后,員額法官比例受限,司改時(shí)有 X 名審判員、助理審判員未能入額,按規(guī)定要求能辦案的人數(shù)銳減。目前全市員額法官在法院干警隊(duì)伍占比僅為 X%,總體上低于全省平均水平。同時(shí),省高院對全省法院員額法官實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,依據(jù)各地案件數(shù)進(jìn)行增減調(diào)整,近年來全市員額法官人數(shù)又被調(diào)減了 X 人,目前還有 8 名員額法官被抽調(diào)到 XX 市中院、 XX 鐵路運(yùn)輸法院支援辦案。二是案件數(shù)量急劇上升。由于社會(huì)矛盾問題交織、民眾依法維權(quán)意識(shí)增強(qiáng)、基層治理調(diào)解作用弱化、法院推行立案登記制改革等諸多因素疊加,全市 法院受理案件數(shù)量呈現(xiàn)急劇上升的趨勢。截止 9 月底,全市法院受理各類案件 X 件,同比上升 X%,審結(jié) X 件,同比上升 X%; XX 區(qū)法院受理的各類案件數(shù)突破 1 萬件,同比上升 X%,人均結(jié)案數(shù) X 件,結(jié)案率 X%,在全省一類法院排名第七。 XX 縣人均結(jié)案近 X 件, XX 縣人均結(jié)案 X 件, XX 縣人均結(jié)案 X 件左右。員額法官“五加二”、“白加黑”加班閱卷、撰寫文書已經(jīng)成為常態(tài)。三是員額法官承擔(dān)了大量的非審判事務(wù)。從調(diào)研情況看,很多員額法官在正常工作時(shí)間還要參加黨委、政府各類會(huì)議,參與脫貧攻堅(jiān)、息訴接訪、交通勸導(dǎo)等非審判活動(dòng)。四是審判輔助力量配 備嚴(yán)重不足。按規(guī)定全市員額法官應(yīng)當(dāng)配備 X 名助理法官,目前由于政法編制不足等原因,僅配備 X 名,使得員額法官還要承擔(dān)額外的審判輔助事務(wù),在一定程度上分散了審判精力,影響了辦案質(zhì)效。 2.審判監(jiān)督管理機(jī)制仍需完善。一是院、庭長監(jiān)督責(zé)任虛化。員額法官依法獨(dú)立辦案,院、庭長雖然有監(jiān)督職責(zé),但
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