xx市法院員額法官隊伍建設(shè)工作情況的調(diào)研報告(編輯修改稿)
2025-05-11 03:23 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 向宏觀監(jiān)督指導(dǎo)管理轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)了案件審判流程信息全程公開，裁判文書簽發(fā)修改全程記錄在卷，依法公開的裁判文書全部網(wǎng)上公開，對案件審理過程及辦公辦案系統(tǒng)平臺上全程留痕和公開，形成對法官審判權(quán)力的無形約束。三是加強了案卷評查。 XX 年以來，市中院組織對全市員額法官審（執(zhí)）的 X 余件案件進行評查，以常規(guī)評查、重點評查和專項評查三種方式實現(xiàn)對員額法官案件評查全覆蓋，及時通報評查結(jié)果，列明問題清單，督促落實整改 ，并將瑕疵案件納入法官當年業(yè)績考評。四是加強了業(yè)績考評。全市法院實行量化、公開、動態(tài)的業(yè)績管理機制，以辦案和工作任務(wù)完成的質(zhì)量、效率為依據(jù)進行業(yè)績考評，強化法官責(zé)任。 XX 縣制定了法官績效考核和獎金分配實施細則，將績效獎的 60%與考評結(jié)果掛鉤，XX 縣則將全部績效獎與考評結(jié)果掛鉤，在年底考評后統(tǒng)一發(fā)放，在一定程度上解決了“干好干差一個樣”的問題。 三、當前員額法官監(jiān)督管理中存在的主要問題和困難 1．員額法官工作任務(wù)十分繁重。法官數(shù)量減少與案件數(shù)量劇增的突出矛盾，成為擺在法院尤其是基層法院面前急迫 的現(xiàn)實問題。一是員額法官比例偏低。法官員額制改革后，員額法官比例受限，司改時有 X 名審判員、助理審判員未能入額，按規(guī)定要求能辦案的人數(shù)銳減。目前全市員額法官在法院干警隊伍占比僅為 X%，總體上低于全省平均水平。同時，省高院對全省法院員額法官實行動態(tài)管理，依據(jù)各地案件數(shù)進行增減調(diào)整，近年來全市員額法官人數(shù)又被調(diào)減了 X 人，目前還有 8 名員額法官被抽調(diào)到 XX 市中院、 XX 鐵路運輸法院支援辦案。二是案件數(shù)量急劇上升。由于社會矛盾問題交織、民眾依法維權(quán)意識增強、基層治理調(diào)解作用弱化、法院推行立案登記制改革等諸多因素疊加，全市 法院受理案件數(shù)量呈現(xiàn)急劇上升的趨勢。截止 9 月底，全市法院受理各類案件 X 件，同比上升 X%，審結(jié) X 件，同比上升 X%； XX 區(qū)法院受理的各類案件數(shù)突破 1 萬件，同比上升 X%，人均結(jié)案數(shù) X 件，結(jié)案率 X%，在全省一類法院排名第七。 XX 縣人均結(jié)案近 X 件， XX 縣人均結(jié)案 X 件， XX 縣人均結(jié)案 X 件左右。員額法官“五加二”、“白加黑”加班閱卷、撰寫文書已經(jīng)成為常態(tài)。三是員額法官承擔了大量的非審判事務(wù)。從調(diào)研情況看，很多員額法官在正常工作時間還要參加黨委、政府各類會議，參與脫貧攻堅、息訴接訪、交通勸導(dǎo)等非審判活動。四是審判輔助力量配 備嚴重不足。按規(guī)定全市員額法官應(yīng)當配備 X 名助理法官，目前由于政法編制不足等原因，僅配備 X 名，使得員額法官還要承擔額外的審判輔助事務(wù)，在一定程度上分散了審判精力，影響了辦案質(zhì)效。 2．審判監(jiān)督管理機制仍需完善。一是院、庭長監(jiān)督責(zé)任虛化。員額法官依法獨立辦案，院、庭長雖然有監(jiān)督職責(zé)，但
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