【文章內(nèi)容簡介】 00余元，帶動貧困戶土地流轉(zhuǎn) 70 余畝，畝均增收 300 余元。 結(jié)對幫扶。安排局系統(tǒng) 182 名黨員干部與該村 182 戶精準(zhǔn)扶貧戶進(jìn)行結(jié)對子，不斷到他們 家里進(jìn)行慰問、調(diào)研，幫他們分析貧困原 因、指出致富路子、樹立脫貧信心，帶給他們黨和政府的關(guān)心。局主要負(fù)責(zé)人多次帶領(lǐng)班子成員走訪困難戶，在村委會召開座談會聽取返鄉(xiāng)農(nóng)民工、致富帶頭人、老黨員關(guān)于脫貧摘帽的意見，引導(dǎo)他們通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加收入、實(shí)現(xiàn)早日脫貧的目標(biāo)。 特色幫扶。利用本單位在環(huán)境衛(wèi)生管理工作方面的優(yōu)勢，指導(dǎo)該村開展農(nóng)村環(huán)境綜合治理，清理路邊、溝邊、房前屋后的生活垃圾，清理中清河十二連塘淤泥 41 萬立方，捐贈垃圾桶等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，為把該村建設(shè)成美麗新農(nóng)村打下了良好的基礎(chǔ)。 產(chǎn)業(yè) 幫扶對有能力有發(fā)展產(chǎn)業(yè)意向的 86 戶貧困戶做好產(chǎn)業(yè)幫扶指導(dǎo)和幫扶資金申報(bào)工作，涉及貧困人口 197 人，總投資 萬元、申請獎補(bǔ)資金 萬元。共養(yǎng)殖母牛 3 頭、母豬 42 頭、養(yǎng)羊 84只、菜兔 860 只、鵝 550 只、雞 200 只、魚塘 7 畝。成功脫貧 6 戶 15人，自然死亡 4 戶 4 人。 四、下一步工作思路： 20xx 年，加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度和光伏扶貧建設(shè)力度，對有能力有發(fā)展產(chǎn)業(yè)意向的做好產(chǎn)業(yè)幫扶指導(dǎo)和幫扶資金申報(bào)工作；對沒有勞動力的，缺乏發(fā)展產(chǎn)業(yè)能力的，實(shí)施光伏扶貧，建設(shè)扶貧車間；實(shí)施金融扶貧，貧困戶帶資 入股，參與分紅； 305 省道建設(shè)為契機(jī)，加大該村路網(wǎng)改造力度，促進(jìn)安全飲水工程建設(shè)實(shí)施，讓群眾喝上放心水。力爭本年度脫貧折帽共奔小康。 關(guān)于脫貧攻堅(jiān)情況的調(diào)研報(bào)告 一、基本情況鎮(zhèn)村干部座談情況。通過與 40 余名鎮(zhèn)村干部座談交流，普遍認(rèn)為全縣脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)展相對順利，第一書記、駐村工作隊(duì)員到崗履職情況較好，各幫扶單位及幫扶干部也能及時(shí)按照要求開展幫扶工作。 貧困戶走訪核查情況。在隨機(jī)走訪的 51 戶貧困戶中，均表示“鎮(zhèn)村干部、第一書記、駐村工作隊(duì)、幫扶干部”面對面向自己宣傳了各項(xiàng)政策，也制定了 幫扶計(jì)劃、采取了干農(nóng)活、送物資、送蜂箱、送技 術(shù)等幫扶措施。 一般戶走訪調(diào)研情況。在與 47 戶一般戶交談中發(fā)現(xiàn)，個(gè)別一般戶對當(dāng)前我縣開展的脫貧攻堅(jiān)工作不知曉，對互助組知曉率較低，有 1戶表示對貧困戶評選不知曉。 根據(jù)走訪調(diào)研情況，對當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)工作主要有以下幾點(diǎn)感受： 一是鎮(zhèn)村思想認(rèn)識顯著提升。鎮(zhèn)村干部能夠切實(shí)站在講政治的高度對脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行再認(rèn)識、再發(fā)力。突出表現(xiàn)在工作時(shí)間分配和精力投入等方面有了顯著提升，能夠切實(shí)扛起鎮(zhèn)村兩級脫貧攻堅(jiān)的主體責(zé)任，在數(shù)據(jù)清洗、產(chǎn)業(yè)謀劃及群眾工作 方面突出了“精、實(shí)、細(xì)”。 二是“造血”幫扶模式基本形成。從所抽取的 51 戶貧困戶的脫貧工作進(jìn)展看，大部分已經(jīng)從前期送米面油、化肥等“輸血”式扶貧逐漸轉(zhuǎn)變成了以產(chǎn)業(yè)發(fā)展、轉(zhuǎn)移就業(yè)等為主的“造血”式扶貧模式。通過幫助貧困戶發(fā)展中蜂養(yǎng)殖，雞、羊養(yǎng)殖，中藥材種植，介紹外出務(wù)工，送種子、送樹苗、送技術(shù)等形式，顯著增強(qiáng)了脫貧后勁。 三是政策宣傳力度逐步加大。鎮(zhèn)村通過開展脫貧攻堅(jiān)專題培訓(xùn)、發(fā)放脫貧政策知識宣傳手冊等方式，對政策學(xué)習(xí)宣傳的力度進(jìn)一步加大，改變了之前很多鎮(zhèn)村干部政策不清、貧困戶政策不明等現(xiàn)象。 二、存在問題 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不夠突出。從調(diào)研情況來看， 34 個(gè)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)普遍存在種類多樣化、規(guī)模較小、貧困戶覆蓋較少等問題。在“一村一品”方面表現(xiàn)不突出，很多村在說起主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)時(shí)往往是以當(dāng)前村民普遍種植的蔬菜、蘋果或者養(yǎng)殖中蜂等多項(xiàng)內(nèi)容作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，沒有形成一個(gè)規(guī)?；?、品牌化的產(chǎn)業(yè)格局。 基層干部工作忙而低效。走訪調(diào)研中，部分鎮(zhèn)村干部、駐村工作隊(duì)、第一書記反映，由于日報(bào)、周報(bào)、月報(bào)等各類報(bào)表多，加之檢查多、壓力大，出現(xiàn)精神疲憊，工作精細(xì)度不高的問題。突出表現(xiàn)為填寫表格與正常開展工作爭時(shí)爭勞，填報(bào)數(shù)據(jù)倉促不準(zhǔn)確等方面。 互助組作用發(fā)揮不到位。一是知曉率較低。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，一般戶中對互助組的知曉率僅為 %。二是作用發(fā)揮不夠。 39%的貧困戶認(rèn)為互助組發(fā)力在當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)工作中的作用沒有真正發(fā)揮。三是互 助組組長的組織協(xié)調(diào)作用發(fā)揮不充分?；ブM組長沒有充分發(fā)揮“領(lǐng)頭羊”作用，沒有將一般戶與貧困戶緊密聯(lián)系，甚至無聯(lián)系。 扶志難度較大成效甚微。“脫貧攻堅(jiān)貴在立志”。但調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，一年多的脫貧攻堅(jiān)，扶志難度較大，收效甚微。一是有的貧困戶對自身發(fā)展的能力信心不足，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前景堪憂、對異地搬遷的顧慮較多，積極性不高，缺乏內(nèi)生動力。二是個(gè)別貧困戶“懶人思維”作祟，把自身的脫貧寄托于政府和包聯(lián)干部的幫助扶持，“等”、“靠”、“要”思想嚴(yán)重。同時(shí)，部分一般戶由于認(rèn)識出現(xiàn)偏差，對政府給予貧困戶的“過多 關(guān)注”產(chǎn)生抱怨情緒。 群眾飲水、搬遷問題突出。一是安全飲水方面。在縣水利局調(diào)研中了解到，目前全縣尚有 27 個(gè)貧困村、 10085 人（其中貧困戶 1913人）由于之前建設(shè)的飲水工程年久失修、水源枯竭等問題，存在不同程度的飲水困難。而解決這 27 個(gè)貧困村飲水困難問題，還存在 萬元的資金缺口。二是安全住房方面。異地搬遷中，存在面積超標(biāo)、舉債超額等問題。同時(shí)，調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)集中安置點(diǎn)存在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緩慢，產(chǎn)業(yè)配套跟不上，入住率不高等問題。 幫扶干部工作方法欠缺。一是有的包聯(lián)干部缺少農(nóng)村 工作經(jīng)驗(yàn)，不會與群眾打交道，說話、辦事不接地氣，與群眾心理距離較遠(yuǎn)。二是部分包聯(lián)干部抱著完成任務(wù)的心態(tài)，“按按快門、填填數(shù)字”，工作不嚴(yán)不實(shí)。三是很少一部分包聯(lián)干部幫扶沒有思路、工作不會方法，跟著別人瞎轉(zhuǎn)悠，工作沒有實(shí)效。 三、意見建議 以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)以面帶點(diǎn)。一是牢固樹立“增收為第一要務(wù)”的思想觀念，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為貧困戶脫貧致富的重點(diǎn)，精心謀劃，在幫扶上出實(shí)招、見實(shí)效。二是在產(chǎn)業(yè)謀劃中，深刻把握好“眼前脫貧和長遠(yuǎn)致富，個(gè)體脫貧和整村提升，點(diǎn)戶項(xiàng)目與支柱產(chǎn)業(yè)”這三個(gè)重要關(guān)系，充分發(fā)揮互助組 的幫扶作用，促進(jìn)一般戶、貧困戶共同發(fā)展。三是以規(guī)?；漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持為主導(dǎo)，充分結(jié)合我縣生態(tài)文化旅游、蘋果種植、花椒種植、林麝養(yǎng)殖、中蜂養(yǎng)殖、蔬菜種植、中藥材種植等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，形成縣有特色、鎮(zhèn)有品牌、村有主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)發(fā) 展局面，實(shí)現(xiàn)以規(guī)模化這個(gè)“面”帶動貧困戶這個(gè)“點(diǎn)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。 以真幫實(shí)扶為目標(biāo)，突出工作實(shí)效。一是加強(qiáng)政策培訓(xùn)，增強(qiáng)具體實(shí)踐能力。縣、鎮(zhèn)兩級要定期舉辦脫貧攻堅(jiān)培訓(xùn)班，使各級領(lǐng)導(dǎo)、幫扶干部、駐村第一書記和工作隊(duì)員在及時(shí)理解政策、掌握政策的基礎(chǔ)上，提升在具體幫扶中運(yùn)用政策的能 力，增強(qiáng)脫貧成效。二是檢查考核應(yīng)突出對幫扶實(shí)效的考核，把貧困村、貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、實(shí)際增收作為考核檢查鎮(zhèn)村干部、第一書記、駐村工作隊(duì)和幫扶干部工作情況的主要依據(jù)。 以智力扶貧為基礎(chǔ)，增強(qiáng)脫貧信心。一是重視宣傳動員。通過動員、引導(dǎo)等形式宣傳黨的脫貧政策。通過本地事、身邊人的創(chuàng)業(yè)致富事例教育引導(dǎo)貧困戶克服“等”、“靠”、“要”思想。二是加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)。通過形式多樣的種植、養(yǎng)殖培訓(xùn)，讓貧困戶在掌握技術(shù)的同時(shí)，增強(qiáng)自身脫貧信心，激發(fā)自我求變，自我發(fā)展的內(nèi)生動力。三是倡導(dǎo)文明新風(fēng)。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，摒棄陳 規(guī)陋習(xí)。重點(diǎn)教育子女孝老、敬老，杜絕子女和老人獨(dú)居分戶。 以各界參與為抓手，形成幫扶合力。一是充分發(fā)揮本地企業(yè)在脫貧攻堅(jiān)中的就業(yè)、扶持優(yōu)勢，實(shí)行“搭載式扶貧”，通過對提供貧困戶就業(yè)崗位或支持貧困村、貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的企業(yè)進(jìn)行政策傾斜、政府獎勵，激發(fā)本地企業(yè)參與脫貧攻堅(jiān)的積極性。二是激發(fā)本地能人、“土專家”在引導(dǎo)本地、本村貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的“傳幫帶”作用。借鑒西鄉(xiāng)縣“龍頭企業(yè)帶動”和留壩縣“扶貧互助合作社”等扶貧模式，通過鼓勵本地龍頭企業(yè)帶動發(fā)展和領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社吸納貧困戶入社，為貧困戶提供務(wù)工 崗位，幫助貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定收入。三是號召社會各界積極參與脫貧攻堅(jiān)。利用政協(xié)委員、人大代表等平臺，積極動員各界人士參與脫貧攻堅(jiān)，形成幫扶合力。 以整合資金為保障，解決突出問題。一是在飲水、道路、住房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，在繼續(xù)加大向省市爭取項(xiàng)目資金的基礎(chǔ)上，將縣級扶貧專項(xiàng)資金有效整合，保障“兩不愁、三保障”落實(shí)到位。二是在貧困村、貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，整合各涉農(nóng)部門專項(xiàng)資金和縣財(cái) 政專項(xiàng)補(bǔ)助資金，為“一村一產(chǎn)業(yè)、一戶一主導(dǎo)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金保障。 第二篇：對于脫貧攻堅(jiān)情況調(diào)研 報(bào)告 關(guān)于脫貧攻堅(jiān)情況的調(diào)研報(bào)告 xx 行政村地處淤泥河流域，坐落于 xx 縣水源保護(hù)地鄭家河水庫上游，距隆坊鎮(zhèn)政府 公里，行政村下轄北河寨、米家塬、候村、xx、朱家坪組五個(gè)村民小組， 174 戶 682 人，貧困戶 17 戶 41 人，已脫貧 9 戶 30人，其余 8 戶 11 人均為兜底保障對象。 脫貧攻堅(jiān)取得的成效 xx 村緊緊圍繞“兩不愁、三保障”目標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)中央“六個(gè)精準(zhǔn)”要求，統(tǒng)籌推進(jìn)“八個(gè)一批”脫貧工程，用足用好各項(xiàng)惠民政策，激發(fā)脫貧致富內(nèi)生動力，把幫扶措施落實(shí)到每一戶貧困群眾，推動脫貧攻堅(jiān)取得扎實(shí)成效 。 （一）脫貧攻堅(jiān)成效顯著。按照中央提出的精準(zhǔn)扶貧不落下一人的總要求，截至 20xx 年底，村上建檔立卡貧困戶 17 戶 41 人，按照兩不愁三保障、一條收入線及飲水安全的脫貧退出標(biāo)準(zhǔn)， 9 戶 30 人的產(chǎn)業(yè)戶全部順利實(shí)現(xiàn)脫貧。貧困戶張玉成，不但自己科學(xué)管理果園，還積極引導(dǎo)幫助其他村民科學(xué)務(wù)農(nóng)， 20xx年家庭人均純收入達(dá)到 6500元 ,被評為“市級脫貧之星”。 20xx 年遭遇罕見凍害，果園套袋量比往年減少一大半的情況下，通過加強(qiáng)技術(shù)管理，提升果品的質(zhì)量， 20xx 年仍取得人均 6000 元的果業(yè)純收入，再次被評為 xx 縣首屆農(nóng)民 豐收節(jié)的“脫貧之星”。 （二）基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。各級共投資 1300 萬元，加快了 xx 鄉(xiāng)村主干道路、生產(chǎn)路、居民巷道、排水渠等民生基礎(chǔ)工程建設(shè)推進(jìn)速度。修通了三條道路，實(shí)施了連接五個(gè)村民小組的 公里主干道路翻修工程，朱家坪至普樂寺的生產(chǎn)路硬化工程， xx 村民小組的產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)的 1 公里生產(chǎn)路硬化工程；維修 300 米巷道及排水配套工程，建設(shè)了 300 平方的文化墻及花園圍欄和 xx 小組 38 戶村民的衛(wèi)生改廁工程。貧困村水電路網(wǎng)建設(shè)全部到位。 （三）集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步壯大。依托村黨支部引導(dǎo)，改組三岔口中蜂養(yǎng)殖專業(yè)合作 社為 xx 特色種植養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社；結(jié)合產(chǎn)權(quán)制度改革點(diǎn)，啟動運(yùn)營三岔口股份經(jīng)濟(jì)合作社，盤活沉睡資源，保值增值集 體資產(chǎn)。運(yùn)用流轉(zhuǎn)土地，種藥材、養(yǎng)水產(chǎn)、育果苗、促就業(yè)，村域合作社通過兩年連續(xù)發(fā)展中藥蒼術(shù) 110 畝，訂單豇豆 50 畝，小龍蝦、大閘蟹 12 畝，培育果樹優(yōu)質(zhì)苗木 20 萬株，花田種植 50 畝，中蜂飼養(yǎng)1200群。為每戶貧困戶實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)分紅 2910元，吸納村民長期務(wù)工 5人，短期務(wù)工 50 人，有力地解決了村里閑散勞動力就業(yè)問題。貧困戶彭銅強(qiáng)在村里擔(dān)任勤雜工公益性崗位每月工資 600 元，在眾益養(yǎng)殖專業(yè)合作社務(wù)工每月 收入 1800 元，中蜂養(yǎng)殖年分紅 1500 元，湖羊養(yǎng)殖年分紅 4000 元，低保補(bǔ)助每月 490 元，殘疾補(bǔ)貼每月 60 元，年總收入 40900元，每月合計(jì)收入 3400 元左右，用他自己的話說，工資可高了，不能亂花，要攢著買房子娶媳婦。 脫貧攻堅(jiān)存在的問題（一）基層組織力量薄弱。村基層組織建設(shè)還不能適應(yīng)脫貧攻堅(jiān)發(fā)展需要?？傮w上講，村支書、村主任文化程度不高，認(rèn)識水平較低。雖然熱情很高、干勁充足，但在產(chǎn)業(yè)方向選擇和堅(jiān)持把控上有所欠缺，產(chǎn)業(yè)開發(fā)全面開花卻成效一般。市級部門包村后，縣級部門派駐的工作隊(duì)成員出現(xiàn)等靠思想，工作 熱情有所減弱。個(gè)別村民小組選不出組長，村務(wù)癱瘓。整個(gè)村里年輕有文化懂技術(shù)的人特別缺乏，基層組織補(bǔ)充不上新鮮血液，引領(lǐng)帶動作用不強(qiáng)，村子發(fā)展后勁不足。 （二）群眾思想觀念封閉保守。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，村民普遍感謝黨、感謝黨的好政策、感謝黨的好干部、深懷感恩之心，自我發(fā)展意識逐步催生起來。但是，由于受教育程度低，學(xué)習(xí)的機(jī)會和途徑不多，保守發(fā)展、自我發(fā)展、穩(wěn)妥增收成為主導(dǎo)思想。缺乏聯(lián)合發(fā)展、借力發(fā)展、抱團(tuán)發(fā)展等開闊的思維和勇氣，在“三變”改革過程中，遇到的阻力比較大，影響并制約脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。 （三）村集體經(jīng)濟(jì)不強(qiáng)。缺乏“造血”功能，無法有效參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，嚴(yán)重影響脫貧攻堅(jiān)后續(xù)工作。村上自有資金有限，融資能力不強(qiáng)，過分依賴政府投資。目前村集體的兩個(gè)專業(yè)合作社，都沒有實(shí)質(zhì)性的收入。中蜂養(yǎng)殖對村集體經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)少，甚至還要補(bǔ)貼一部分。上世紀(jì)九十年代川道村組因土地坡臺地多、耕種艱難，把大量的土地實(shí)施了退耕還林，現(xiàn)補(bǔ)貼已經(jīng)過期，收入微不足道。土 地流轉(zhuǎn)給村集體，發(fā)展蔬菜種植、中草藥種植和水產(chǎn)養(yǎng)殖剛剛起步，尚在投入階段，缺人才、缺技術(shù)、缺合作企業(yè)成為當(dāng)前最大的發(fā)展瓶頸。 （四）扶 貧工作中農(nóng)村出現(xiàn)了“三個(gè)階層”。第一個(gè)是貧困戶階層，雖然有很多利好的政策，但部分貧困戶發(fā)展信心不足，上面熱，下面冷，干部著急，群眾不急，處于國家養(yǎng)貧的狀態(tài)；第二個(gè)階層是一般戶，緊鄰貧困戶，卻享受不到國家的任何扶貧政策，處于“羨慕嫉妒恨”的狀態(tài)，有的甚