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脫貧攻堅調研報告(編輯修改稿)

2024-11-15 22:56 本頁面
 

【文章內容簡介】 4 ~(二)精準解決好怎么扶的問題。一是著力推動產業(yè)就業(yè)扶貧。制定并實施《關于扶持生產和就業(yè)推進精準扶貧的實施意見》,引導貧困地區(qū)結合實際發(fā)展特色優(yōu)勢主導產業(yè)和以農產品加工為主的加工業(yè),實現強一接二連三。依托貧困地區(qū)植被豐茂、氣候涼爽的優(yōu)勢,統(tǒng)籌扶貧項目和資金,在貧困地區(qū)發(fā)展形式多樣、特色鮮明、個性突出的鄉(xiāng)村旅游產品,引導群眾發(fā)展民族特色文化旅游。二是著力推動生態(tài)移民扶貧。制定并實施《關于進一步加大扶貧生態(tài)移民力度推進精準扶貧的實施意見》,制定分年度搬遷計劃,確保十三五期間完成18萬人易地搬遷任務。三是著力推動生態(tài)補償扶貧。制定遵義生態(tài)補償實施細則,細化流域、森林、草原、濕地、礦產資源等重點領域生態(tài)補償實施細則,探索政府補償和市場補償相結合的生態(tài)補償新模式,加大貧困地區(qū)生態(tài)保護修復力度,促進貧困地區(qū)生態(tài)保護和生態(tài)資源可持續(xù)利用。四是著力推動教育醫(yī)~ 35 ~療扶貧。對農村貧困學生就讀普通高中、中職學校,分別實施不同標準的兩助三免(補),對貧困學生就讀普通高校實施兩助一免(補),確保貧困家庭不因孩子上學而致貧返貧,確保不讓一名貧困學生上不起學、讀不好書。建立貧困人口健康檔案,采取集中診療方式對貧困人口實行先診療后付費等方式,確保貧困戶生病能得到及時治療。五是著力推動保障兜底扶貧。制定并實施《關于開展社會保障兜底推進精準扶貧的實施意見》,織密織牢社會保障安全網,完善以最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、受災人員救助、醫(yī)療救助、住房救助和臨時救助等為主體、社會力量參與為補充的新型社會救助體系,掃除社會保障救助盲區(qū),確保2020年前兩無人員和暫時不能脫貧人口全部脫貧,共享全面小康創(chuàng)建成果。(三)精準解決好誰來扶的問題。一是完善組織機構,強化領導。扭住黨委主責、政府主抓、干部主幫、基層主推、社會主扶關鍵,市縣鄉(xiāng)均成立以黨~ 36 ~政主要領導為雙組長的脫貧攻堅同步小康領導小組,加強脫貧攻堅同步小康工作的領導和協(xié)調。夯實縣級黨政領導班子、選好配強貧困縣、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手,加強三支隊伍建設,選優(yōu)配強第一書記和駐村干部,確保貧困村全覆蓋。二是著力構建大扶貧格局。探索完善集團扶貧、定點扶貧等八大扶貧機制和市領導包鄉(xiāng)、縣領導包村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導包戶、黨員干部包人的四包責任制,實行政策、資金、項目向貧困村、貧困戶傾斜,確保貧困幫扶到村到戶到人,貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)不摘帽、貧困村不出列、貧困群眾不脫貧,幫扶不脫鉤。三是建立完善退出機制。設定時間表,建立完善貧困縣、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村、貧困戶退出機制,實行嚴格評估,按照摘帽標準驗收,逐戶銷號,解決好如何退的問題,實現有序退出,防止數字脫貧,防止平均數掩蓋。四是強化考評、嚴格問責。強化督查暗訪,全面落實脫貧攻堅一票否決制,對在扶貧開發(fā)中表現突出的干部,要大張旗鼓~ 37 ~進行表彰。對違規(guī)違法、不作為亂作為和精神懈怠、落實不力、扶貧效果不好的干部要嚴肅追究責任。(四)精準破除脫貧攻堅的制約瓶頸。加快推進以路、水、電、訊等為重點的農村基礎設施建設,確?;A設施建設項目覆蓋所有鎮(zhèn)村組,將農村公路毛細血管融入干線大動脈,完善農村公路路網,確保到2017年實現建制村通暢率、建制村通客運車輛比例、農村公里列養(yǎng)率、重點路段安全隱患治理4個100%。規(guī)劃建設一批骨干水源和飲用水源,確??h縣有中型水庫,鄉(xiāng)鄉(xiāng)有穩(wěn)定水源,破除生產生活用水瓶頸,全面解決農村群眾飲水安全問題。推進農村用電公共服務均等化,確保貧困戶實現一戶一表,群眾集中居住村寨通訊信號全覆蓋,提升農村通信網絡覆蓋質量。~ 38 ~~ 39 ~第二篇:街道脫貧攻堅調研情況報告近年來,xx街道堅持以黨建扶貧為引領,著力把黨建優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢,把組織資源轉化為脫貧資源,以扎實貫徹落實好“五步工作法”和脫貧攻堅“五先五后”戰(zhàn)法聚焦脫貧攻堅重點難點工作,街道上下以高昂的氣勢、硬朗的作風、飽滿的熱情建好組織體系、打好“四場硬仗”、搭好幫扶橋梁、抓好作風建設,以xx市“高質量脫貧,精彩出列”工作要求為齊心奮發(fā)搞好攻堅拔寨,在脫貧路上踏下堅實的足跡,具體開展了以下幾方面工作:一、筑牢戰(zhàn)斗堡壘,煥發(fā)攻堅活力在建強攻堅戰(zhàn)斗堡壘上狠下功夫,充分發(fā)揮基層黨建在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)役中的靈魂、核心和引領作用,以煥發(fā)組織活力來點燃脫貧引擎。強思想賦勇氣。為確保扶貧干部攻堅決心、信心堅定不移,街道深入開展“兩學一做”學習教育,進一步規(guī)范“三會一課”、主題黨日、干部教育培訓,激勵黨員爭先創(chuàng)優(yōu),發(fā)揮先鋒模范作用,今年來共向上推舉省級、市級、縣級優(yōu)秀共產黨員、黨務工作者18名,召開街道“七一”表彰大會,表彰脫貧攻堅中表現好的攻堅干部、居委干部和網格員37名,通過黨員輻射帶動影響其他干部職工,消除畏難情緒和厭戰(zhàn)情緒。強體系聚人氣。以街道攻堅團、各居攻堅隊、網格攻堅小組和戶戶幫扶人為常態(tài)線,以12個專班和街道突擊隊為突擊線,雙線并行建強攻堅主力軍。采取“1+N”模式在各居開展常態(tài)攻堅工作,由兩名班子成員任攻堅隊雙隊長,各隊在每個網格下設攻堅小組,為建檔立卡戶和一般農戶都明確幫扶人,全面掌握農戶動態(tài),讓每項民生政策都落到最實處,確?;A夯實、穩(wěn)扎穩(wěn)打;進一步細化成立12個專班、抽調20名“精兵強將”組成突擊隊,對關鍵節(jié)點關鍵干部落實責任到位,街道主要領導分別任農村危舊房改造專班、飲水安全專班組長,其他各專班明確一名分管領導任組長,專班班長對專職工作負第一責任,突擊隊對各攻堅隊難以解決的疑難雜癥一一攻克,保障形成有序有力運轉的工作機制。強本領提底氣。街道黨工委結合七項自查工作和居委會黨支部分類定級工作,在攻堅中淬煉干部、以配強干部促進攻堅,在脫貧攻堅工作中根據實際工作需要更換下沙、挪灣支書2名;目前已建立起挪灣紙廠聯(lián)居黨委、平川月亮山聯(lián)居黨委和沙陀片區(qū)聯(lián)居黨委,通過組織引領來推動主導產業(yè)規(guī)模化、組織化、市場化發(fā)展,壯大集體經濟帶動群眾增收致富,街道集體經濟總量目前已達x萬元;強化對村級后備干部的培養(yǎng)建設,目前各居委會后備干部已有x名,每居后備干部均超過5人以上;強化駐村干部隊伍管理,2018年以來街道2個駐村隊伍共走訪群眾x人次,解決困難問題x個,幫助謀思路出點子x余條。二、聚焦“四場硬仗”,攥緊拳頭發(fā)力扎實貫徹落實好“五步工作法”和脫貧攻堅“五先五后”戰(zhàn)法聚焦重點難點工作,攥緊拳頭精準發(fā)力“四場硬仗”。聚力打好農村基礎設施建設硬仗。以專班隊伍發(fā)力基礎設施建設,截至目前,街道“組組通”總投資達x余萬元、完成建設x公里;人居環(huán)境整治總投資x余萬元,達到建檔立卡戶庭院綠化及硬化、串戶路、污水管網鋪設及“三改三化”等項目建設全覆蓋;著力飲水安全,除新建水池水窖、修繕管道確保每家每戶通水外,對因枯水期等難供水農戶,街道制定應急預案,采取專人專車送水方式保障農戶飲水。聚力打好易地扶貧搬遷硬仗。牢牢把握易扶政策做好群眾動員和搬遷入住工作,2018年以來,街道整體搬遷35戶x人、插花搬遷x戶x人(共含貧困戶x戶x人)均已搬遷至xx、兩河兩個縣城安置點入住,街道積極為搬遷安置戶提供技能培訓、向城市要就業(yè),今年以來,共組織易扶搬遷勞動力、貧困勞動力參加了市級大型招聘會4場x人次,組織貧困勞動力及困難群眾參加技能培訓87人次,確保群眾“搬得出、穩(wěn)得住”。聚力打好產業(yè)扶貧硬仗。牢牢把握“八要素”,緊扣關鍵帶動貧困群眾走出脫貧新路子,堅持把發(fā)展產業(yè)作為脫貧攻堅的重要途徑,實現為更多貧困戶增收和增收更多,2014年起,發(fā)展元寶楓、刺梨、核桃、油茶等產業(yè)x畝,積極開展技術培訓,讓參與管護的老百姓成為“行家能手”,給居民帶來承包費、務工費和管護費三份收益;各居均實現“村社合一”,指導合作社積極將貧困戶利益納入“反租倒包”體系利益鏈中進行分配,并將管護和發(fā)展事宜納入居規(guī)民約,以此強化利益聯(lián)結。聚力打好教育醫(yī)療住房“三保障”硬仗。全面落實教育資助政策,2018年已有x名學生享受營養(yǎng)餐,補助金額共計x萬元,通過學前資助、雨露行動等政策落實,爭取到x萬余元對1397名學生進行資助和扶助,扎實開展控輟保學和對殘疾學生送教上門工作,共勸返7名輟學學生、對6名殘疾學生開展送教上門工作;大力推進醫(yī)療扶貧專項行動。全力抓好健康扶貧政策宣傳、新農合費用收繳、大病專項集中救治、家庭醫(yī)生簽約、醫(yī)療救助和資助申報等工作,截至目前,實現了建檔立卡農村貧困人口新農合參合率達x%;組建家庭醫(yī)生團隊7個,農村建檔立卡貧困人口簽約x人,簽約率x%,針對重點困難對象細化醫(yī)療精準扶貧措施、加大特殊醫(yī)療保障和補助力度,2017年、2018年醫(yī)療救助共計x人,發(fā)放醫(yī)療救助金x元。圍繞街道轄區(qū)內礦區(qū)多、房屋安全保障工程量大這個難點,一方面緊靠政策,共完成農村危舊房改造x戶,另一方面號召企業(yè)捐資成立住房保障扶貧基金,為在規(guī)定時限內完成危房改造、維修加固的建檔立卡戶戶均獎勵1—5萬元,全面落實住房保障,不留貧困死角盲區(qū)。三、搭建幫扶橋梁,凝聚攻堅合力搭建好金融政策幫扶橋梁。用好用活“三變”政策,積極探索推行“黨建+金融”助力脫貧攻堅,2016年以來,街道共計x戶貧困戶以“特惠貸”、“惠農易貸”以及街道籌資等方式組織資金x萬元,通過各貧困戶所在合作社同一入股到老黑山火腿加工廠參與經營讓農戶獲得保底分紅3000—3500元不等,截止目前,2016年、2017年保底分紅已全部發(fā)放完畢,2018年分紅正在陸續(xù)發(fā)放。搭建好社會力量幫扶橋梁。發(fā)揮社會力量幫扶作用,轄區(qū)內各大企業(yè)除同等條件優(yōu)先為貧困戶提供就業(yè)崗位外,還在街道號召下捐款成立教育扶貧基金,為貧困戶子女在享受國家補助之外,高中、大學階段分別每年補助生活費x元和x元直至學業(yè)完成,今年轄區(qū)內企業(yè)共捐款75萬元,資助了64名貧困學子,形成了勠力同心戰(zhàn)貧困的攻堅格局。搭建好群眾內生幫扶橋梁。以“扶志先行”為基線,樹立群眾“自主脫貧,尊嚴脫貧”意識,今年來用好居廣播、講習所、小喇叭,組織召開群眾會、家庭會、院壩會x次,激發(fā)群眾內生脫貧意識;在街道開展“三戶”評比號召農戶發(fā)力眼球貧困、開展“失信”懲戒行動營造文明守信氛圍,推動農戶對各類政策應享盡享并理解認可;在群眾中積極發(fā)揮老黨員帶動作用,以“四小”工作法促進黨員亮身份、樹形象、立典型,帶動群眾成為脫貧“主人翁”;加大培訓力度,增強貧困群眾造血功能,通過技能培訓全面消除“返貧”風險,街道目前培養(yǎng)農村致富帶頭人25名,其中有黨員15名,其中3名致富帶頭人已納入村級后備干部。四、強化督查整改,提升攻堅效力健全督導機制。圍繞脫貧攻堅作風建設年紀律要求,制定《xx街道整治“不作為慢作為”專項行動方案》《xx街道關于開展扶貧領域作風建設年活動暨形式主義官僚主義專項整治工作實施方案》等一系列制度,形成常態(tài)性督查整改機制,進一步鑄魂補鈣推進干部作風建設,以問題為導向舉一反三抓整改,以邊查邊改、立說立行加快攻堅步伐,提升攻堅實效。扎實真抓長促。街道扎實組織開展脫貧攻堅五項專項治理工作、扶貧領域形式主任和官僚主義專項整治行動等督導檢查,今年來針對春季攻勢、夏季大比武、秋季攻勢、“春風行動”、夏秋攻勢等行動開展專項督查30余次,發(fā)現問題線索3個,立案7件,黨政紀處理7人,通報36人,現場督促整改問題40余個。嚴肅追責問效。強化各級攻堅隊伍擔當意識,對各級各類督查出的問題,對責任人進行追責問效后對查核問題對賬銷號,并開展“回頭看”確保整改實效,整改工作中不留空檔、突出重點、明確責任,將督查整改結果如實兌現到年底目標考核中,作風督查專班深化嚴密督查,做到一周一督查、一月一公開,號召各攻堅隊賽成績,從嚴從重懲劣怠,真正做到化批評為動力。第三篇:2020年脫貧攻堅調研報告2020年脫貧攻堅調研報告按照縣委組織部和扶貧辦的要求,我校59名幫扶人員于4月10日至12日集中調研走訪了幫扶村,采取了入戶走訪、實地查看、召開座談等方式進行,現將有關調研情況報告如下:一、**基本情況**行政村位于**縣城西南約20公里,是**縣縣級貧困村。**村轄21個自然村,共有農戶1750戶,村民6501人,總耕地面積8750畝。以傳統(tǒng)農業(yè)為主,主要是種植業(yè)、畜禽類養(yǎng)殖業(yè),盛產玉米、蔬菜、花生、小麥、紅薯、薄荷等多種糧食經濟作物。**行政村建檔立卡貧困戶總計236戶,貧困人口470人。經過幾年的努力,2020年還有6戶17人沒有脫貧。二、貧困戶致貧原因。有一些貧困戶家中有重大病患者,導致失去勞動能力而致貧;。個別貧困戶因為小孩上學,學費支出太大導致貧困;。部分貧困戶缺乏生產資料,無法進行擴大生產導致貧困;。村內留守空巢老人的基本養(yǎng)老方式就是土地養(yǎng)老、社會保障養(yǎng)老,有的連生活自理都很困難,養(yǎng)老問題令人堪憂。務工子女由于收入不高,還有顧及孩子讀書上學,他們不僅敬奉父母的生活費很少,而且很少回家探望老人,致使留守老人經濟能力非常微弱,同時內心還承受著對子女的思念以及孤獨寂寞的煎熬。三、群眾反映的問題。經常有醫(yī)院工作人員到村動員貧困戶去住院,許諾每天只需要1030元包吃包住。為提高農村灌溉力,政府投巨資在田間打了大量機井,但是因為質量差,根本不能用,造成巨大浪費。政府通過第三方對農村土地和不動產確權、登記。因為村干部沒有參與,第三方不熟悉農村土地情況,將地頭、溝沿都劃入農戶土地范圍類,對道路修整造成影響。如,**村原有一項修路項目,拓寬道路土地賠償就需50萬元,村無力承擔,最終只得取消該項目。為改變農村環(huán)境,政府提出在農村建立污水處理系統(tǒng),要求村村均要建立,各村都鋪設了排污管道。但并不實用,遇到雨季,管道排水能力嚴重不足;遇到晴熱天氣污水半途就干涸了。在貧困戶中有一部分是因為沒有和子女生活在一起而致貧的。有些貧困戶子女存在把包袱甩給政府的思想,他們認為有政府兜底。四、精準幫扶措施圍繞貫徹落實縣委、政府脫貧攻堅部署和要求,結合村情和我校實際,我校將進一步做好以下幾項工作:。采取入戶走訪、召開會議等形式,加強宣傳教育,轉變思想觀念。通過宣講惠農政策,傳遞致富信息,幫助貧困戶樹立脫貧致富信心。及時掌握思想動態(tài),了解生活困難,積極疏導情緒,樹立貧困戶脫貧致富的信心。協(xié)調各方面關系,整合項目資金,按照基礎設施建設規(guī)劃,協(xié)調完成交通、水利、危舊房改造和文化基礎設施的建設任務。,幫他們解除思想壓力,力所能及幫助他們的子女盡快完成學業(yè),以解除他們的后顧之憂。,擴大創(chuàng)業(yè)路徑。通過戶戶見面和座談交流等方式,逐戶進行摸底調查,初步掌握每
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